1               5. Pp P-6427/2019-13

Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: 5. Pp P-6427/2019-13

 

 

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

 

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnja kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe „A.“ j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi V. M., zastupan po I. L., odvjetniku iz Z., zbog prekršaja iz članka 47. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj 41/18, 98/19), kažnjiv po članku 116. stavku 2. i 4. u svezi sa stavkom 1. podstavkom 11. istog Zakona, povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, Područna jedinica Split – Odjel inspekcije cestovnog prijevoza Klasa: 340-06/19-02/4249, Ur.broj: 530-08-3-1-2-19-2 od 30. rujna 2019., nakon glavne i javne rasprave zaključene 11. listopada 2021. u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja temeljem članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), 14. listopada 2021. objavio je i

p r e s u d i o   j e

 

I.

Drugookrivljena odgovorna osoba: V. M., OIB:..., državljanin RH, s prebivalištem u Z., Ulica F., prekršajno kažnjavan, 

 

k r i v   j e

 

što je 17. rujna 2019. u 11:50 sati u zračnoj luci u S., kao odgovorna osoba u pravnoj osobi „A.“ j.d.o.o., dopustio da vozačica T. G. upravlja osobnim vozilom reg. oznake ST... u vlasništvu U. l. C. d.o.o., a koje je koristila pravna osoba „A.“ j.d.o.o., u ime i za račun navedene tvrtke, kojom prilikom su obavljali autotaksi prijevoz dva putnika u unutarnjem cestovnom prometu na relaciji S.-Z. l. S. pri čemu su putnici platiti uslugu prijevoza u iznosu od 190,00 kuna, a da navedena pravna osoba ne posjeduje licenciju za autotaksi prijevoz,

 

dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi obavljala djelatnost autotaksi

prijevoza bez licencije, 

 

čime je počinio prekršaj iz članka 47. stavka 1., kažnjiv po članku 116. stavku 4., u svezi sa stavkom 1. podstavkom 11. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, pa se na temelju navedenih propisa okrivljeniku

 

 

i z r i č e

 

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 20.000,00 (dvadesettisuća) KUNA

 

Okrivljena odgovorna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.

 

Okrivljena odgovorna osoba se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).

 

Okrivljena odgovorna osoba je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od 300,00 (tristo) kuna u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.

 

 

II.

Temeljem članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona protiv 

 

pravne osobe: „A.“ j.d.o.o., OIB:..., sa sjedištem u Z., pravna osoba brisana iz sudskog registra, 

 

obustavlja se prekršajni postupak

 

              da bi 17. rujna 2019. u 11:50 sati u zračnoj luci u S., kao pravna osoba

„Auto 10174“ j.d.o.o., dopustila da vozačica T. G. upravlja osobnim vozilom reg. oznake ST... u vlasništvu U. l. C. d.o.o., a koje je koristila pravna osoba „A.“ j.d.o.o., u ime i za račun navedene tvrtke, kojom prilikom su obavljali autotaksi prijevoz dva putnika u unutarnjem cestovnom prometu na relaciji S.-Zračna luka S. pri čemu su putnici platiti uslugu prijevoza u iznosu od 190,00 kuna, a da navedena pravna osoba ne posjeduje licenciju za autotaksi prijevoz,

 

dakle, kao pravna osoba obavljala djelatnost autotaksi prijevoza bez licencije, 

 

čime da bi počinila prekršaj iz članka 47. stavka 1., kažnjiv po članku 116.

stavku 2. u svezi stavka 1. podstavka 11. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

 

Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točka 2. do 4. Prekršajnog zakona, te isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.

 

 

Obrazloženje

 

Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, Područna jedinica Split – Odjel inspekcije cestovnog prijevoza izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pogrešno pravno označenog kao prekršaj iz članka 14. stavka 1., kažnjivo po članku 116. stavku 2. i 4., u svezi stavka 1. točke 2. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,  kojim je okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 35.000,00 kuna, a odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 25.000,00 kuna, kao i troškovi prekršajnog postupka u iznosu od 100,00 kuna, a na koji nalog je okrivljenik uložio prigovor zbog poricanja prekršaja. 

 

Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 238.

stavka 9. Prekršajnog zakona Sud je našao da je prigovor uložen u zakonskom roku, isti je stavio izvan snage, te proveo glavnu raspravu.

 

Uvidom u sudski registar vidljivo je da je pravna osoba „A.“ j.d.o.o.

brisana iz sudskog registra 1. travnja 2021. rješenjem Tt-21/13588-1, to je sud temeljem članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona obustavio prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe jer je sud utvrdio da je pravna osoba prestala postojati nakon započinjanja postupka.

 

Kako se okrivljenik nije odazvao na uredno dostavljeni poziv putem svog odvjetnika na raspravi od 22. rujna 2021. već je sudu dostavio pisanu obranu, postupak je proveden bez prisutnosti okrivljenika sukladno članku 167. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrajući da prisustvo okrivljenika nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

 

Okrivljena odgovorna osoba sudu je dostavila pisanu obranu u kojoj je priznala počinjenje prekršajnog djela koje mu se stavlja na teret te moli sud da prigodom odmjeravanja kazne primjeni odredbe zakona o ublažavanju kazne zbog činjenice jer se isti nalazi u teškoj financijskoj situaciji, a sve zbog nastupa zdravstvene krize koja je uzrokovana pandemijom korona virusa te zbog pada gospodarske aktivnosti i zbog brojnih zatvaranja djelatnosti i smanjenja gospodarskih aktivnosti.

 

U dokaznom postupku izvršen je uvid u Potvrdu Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da je okrivljena odgovorna osoba pravomoćno prekršajno kažnjavana zbog više prekršaja prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, 16. rujna 2020., 14. rujna 2020., 16. rujna 2020., 29. rujna 2020., 13. lipnja 2021., 1. kolovoza 2020. i 14. travnja 2021. zbog prekršaja prema Zakonu o prijevozu u cestovnim prometu. Izvršen je uvid u dopis Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet od 28. ožujka 2020. i u sudski registar za „A.“ j.d.o.o.

 

Temeljem iskaza okrivljenika, a u provedenom postupku, nesporno je utvrđeno da je okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi „A.“ j.d.o.o. te prema dopisu Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet od 28. ožujka 2020. istoj nije izdana licencija za autotaksi prijevoz, pa je ovaj Sud našao sve elemente prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude pod točkom I. te je okrivljenika proglasio krivim i kaznio novčanom kaznom kao gore.

 

Sud je promijenio materijalnu i kažnjavajuću pravnu oznaku jer je i iz izreke prekršajnog naloga vidljivo da se radi o prekršaju koji se odnosi na autotaksi prijevoz bez licencije, a ne na unutarnji cestovni prijevoz, pa je tako utvrđeno da se radi o prekršaju iz članka 47. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a ne o članku 14. stavku 1. istog Zakona. Isto tako kažnjiva odredba koja bi se odnosila na počinjeni prekršaj nije članak 116. stavak 1., 2. i 4. točka 2. istog Zakona, već se radi o podstavku 11. istog Zakona, a na što se odnose iste kazne kao što su i u kažnjivim odredbama koje je naveo tužitelj te okrivljenik nije doveden u nepovoljniji položaj.

 

Odredba članka 47. stavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisuje da se autotaksi prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu obavlja na temelju licencije za autotaksi prijevoz putnika i dozvole za autotaksi prijevoz putnika, sukladno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona.

 

Odredba članka 116. stavka 1 podstavak 11. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisuje da se najtežim prekršajem smatra ako pravna ili fizička osoba – obrtnik ili druga fizička osoba obavlja autotaksi prijevoz putnika u unutarnjem cestovnom prometu bez licencije ili dozvole ili suprotno definiciji iz članka 4. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona (članak 47. stavak 1.). Stavkom 4. istog članka propisano je da će se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 35.000,00 kuna.

 

Kako je okrivljenik počinitelj brojnih prekršaja protiv sigurnosti prometa na cestama pa tako je i počinitelj prekršaja prema Zakonu o prijevozu u cestovnom prometu, ovaj sud uvažavajući navode okrivljenika o teškoj gospodarskoj situaciji kao i njegovoj lošoj financijskoj situaciji, je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u najmanjem iznosu propisanom u Zakonu za navedeni prekršaj, smatrajući da će se tako odmjerenom kaznom postići da okrivljenik ubuduće ne čini ovakve i slične prekršaje.

 

Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenika da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).

 

Okrivljena odgovorna osoba je obvezana naknaditi troškove postupka na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. i stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona. Paušalna svota sudu određena je s obzirom na složenost i trajanje postupka.

 

U Splitu 14. listopada 2021.

 

 

              Zapisničarka                             Sutkinja

              Ana Pocrnja, v.r.               Ana Belić Radovani, v.r.

 

 

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8

(osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka. 

 

Dostaviti: 

-  okrivljenoj pravnoj osobi – putem e-Oglasne ploče, 

-  okrivljeniku odgovornoj osobi, 

-  branitelju,

-  ovlaštenom tužitelju,  - u spis.

 

 

Za točnost otpravka – ovlaštena službenica Ana Pocrnja