Poslovni broj: 3 UsI-349/20-8

REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sucu pojedincu Leandri Mojtić te, zapisničarki Ljiljani
Lijić, u upravnom sporu tužitelja Kandidati K. l. B. S.,
nositelj J. M., zastupani po opunomoćeniku M. J. odvjetniku u
K. K. protiv tuženika protiv tuženika
Sveučilišta u Splitu, Polička cesta 35, radi izbora kandidata, 13. listopada 2021.,

r i j e š i o j e

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

Tužitelji su ovom Sudu podnijeli tužbu protiv tuženika Sveučilišta u Splitu,
dana 30. siječnja 2020. navodeći da istu podnose radi donošenja pojedinačne
odluke koja nije donesena u propisanom roku. Tužitelji u tužbi navode da su 4.
listopada 2019. podnijeli prigovor protiv Odluke Izbornog povjerenstva za provedbu
izbora za Studentski zbor Sveučilišta u Splitu o usvajanju Zapisnika biračkih
odbora o provedenim izborima za Studentski zbor Sveučilišta Splita od 30. rujna

2019. i o utvrđivanju rezultata izbora KLASA:007-04/19-04/00003, URBROJ: 2181-
202-10-05-19-0009 od 2. listopada 2019, kao i da je tuženiku podneskom od 21.
studenog 2019. ukazano na nezakonitost njegova postupanja i zatraženo ažurno
postupanje u predmetnom postupku, a na što da se tuženik oglušio. Stoga, a kako
da tuženik nije donio, ni dostavio rješenje o prigovoru tužitelja u roku od 60 dana
od dana uredne predaje prigovora (čl. 121. ZUP-a, ni nakon propisanog roka od 8
dana (čl. 22. st. 2. t. 2. ZUS-a), da tužitelji podnose predmetnu tužbu te predlažu
da Sud donese presudu kojom će tuženiku naložiti da u roku od 30 dana donese
odluku po prigovoru podnositelja, na način kako su to tužitelji predložili u tužbi ( list
1 spisa).

Tuženik je ovom Sudu dostavio podnesak od 1. lipnja 2020. kojim je opširno
očitovao na navode tužbe, u bitnom navodeći da je tužbu potrebno odbaciti,
odnosno odbiti, ujedno osporavajući aktivnu legitimaciju tužitelja, međutim koji
navodi se posebno ne iznose zbog načina na koji je predmetna stvar riješena.
Tužba nije dopuštena.

Naime, odredbom članka 3. stavka 1. točke 1. Zakona o upravnim
sporovima (Narodne novine, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. – dalje
ZUP-a) propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti pojedinačne
odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu

- 2 - Poslovni broj: 10 UsI-349/20-8

stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.

Prema točki 2. predmet upravnog spora je i ocjena zakonitosti postupanja
javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza
ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek.
Prema točki 3. predmet upravnog spora je i ocjena zakonitosti propuštanja
javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku
odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke
odnosno da postupi prema propisu.

Prema odredbi članka 30. stavka 1. točke 7. ZUS-a sud će rješenjem
odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba
podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

U skladu s odredbom članka 2. Zakona o općem upravnom postupku
(Narodne novine, broj: 47/09; dalje ZUP-a) upravnom stvari smatra se svaka stvar
u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili
pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno
primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće
upravno područje, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
Dakle, u skladu s naprijed citiranim zakonskim odredbama, da bi se neka
stvar mogla smatrati upravnom, potrebno je da o istoj rješava javnopravno tijelo,
da je rješava u upravnom postupku, da rješava o pojedinačnim pravima, obvezama
ili pravnim interesima fizičke osobe ili pravne osobe ili drugih stranaka, te da se to
radi neposredno primjenjujući propise i druge opće akte iz određenog upravnog
područja.

Prema ocijeni ovog Suda, odluke u svezi s izborom za Studentski zbor, u
konkretnom slučaju Sveučilišta u Splitu, nisu upravni akti, jer se istima ne rješava
o pravu, obvezi ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka u
kakvoj upravnoj stvari, a niti je predmetna stvar zakonom određena kao upravna
stvar, u smislu naprijed citirane odredbe članka 3. stavka 1. ZUS-a u svezi s
odredbom članka 2. ZUP-a, pa se slijedom toga protiv istih, ni u svezi s istima, ne
može voditi upravni spor.

U svezi s navedenim upućuje se na pravno shvaćanje Upravnog suda
Republike Hrvatske (sada Visokog upravnog suda Republike Hrvatske) izraženo u
rješenju poslovni broj UsI-329/2001 od 13. prosinca 2001.

Stoga, a kako je u konkretnom slučaju tužba podnesena u stvari koja ne
može biti predmet upravnog spora, valjalo je na temelju odredbe članka 30. stavka

1. točke 7. ZUS-a, odlučiti kao u izreci.

U Splitu 13. listopada 2021.

S U D A C

Leandra Mojtić UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba se
podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, a o istoj
odlučuje Visoki Upravni sud Republike Hrvatske (čl. 30. st. 2. ZUS-a)

- 3 - Poslovni broj: 10 UsI-349/20-8

DNA:

- tužitelju po opunom. uz odgovor na tužbu
- tužitelja po pravom. pozvati na uplatu pristojbe:400,00 kn za tužbu i 500,00
kn za rješenje

- tuženiku

- tuženiku povrat spisa tuženog tijela po pravom
- spis kal. do 24.11.2021.