REPUBLIKA HRVATSKA Broj: Pp-1603/2021 OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Stalna služba u Supetru

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Supetru, po sutkinji Slavki Kodžoman
uz sudjelovanje zapisničarke Ines Jakšić prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe B. na suhom d.o.o. i drugookrivljenika A. A., kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, oboje zastupani po branitelju D. K., odvjetniku u Splitu, radi prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20), povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga izdanog od strane Financijske agencije, Regionalni centar Split pod brojem Klasa: 120-02/20-04/5927 Ur.br.: 07-03-20-2 od 17. studenog 2020., a nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 6. listopada 2021. te istog dana objavio je i

presudio je

Prvookrivljenik B. NA S. d.o.o., sa sjedištem u S., P. kbr.., OIB:
zastupan po ovlaštenom predstavniku direktoru A. A., kao
pravna osoba.

Drugookrivljenik A. A., OIB: …, sin pok. P. i J. rođ.
M., rođen ….. u S., s prebivalištem u S., P. kbr.., profesionalni
ribar, primanja 4.000,00 kn plaća, oženjen, troje djece, prekršajno nekažnjavan,

krivi su

što prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj
osobi nisu dostavili FINI u bilo koju poslovnicu RH, ili putem internetskog servisa uz
korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana
poslovne godine radi javne objave godišnjeg financijskog izvještaja sa ostalom
propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu godinu 2017., a što su bili dužni
do dana 30. lipnja 2018.,

dakle, nisu dostavili dokumentaciju Financijskoj agenciji radi javne objave u propisanim
rokovima,

čime je prvookrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. u svezi sa
čl. 30. st. 5., 6. i 7., a kažnjiv po čl. 42. st. 1. t. 33., a drugookrivljenik kao odgovorna
osoba počinio prekršaj iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. u svezi sa čl. 30. st. 5., 6. i 7., a kažnjiv
po čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2., sve Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16,

Pp-1603/2021

116/18, 42/20, 47/20), pa se okrivljenicima temeljem istog propisa, a uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona

izriče

Prvookrivljenoj pravnoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 (dvijetisuće) KUNA,

Drugookrivljeniku kao odgovornoj osobi

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 500,00 (petsto) KUNA.

Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti
u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom će se
naplatiti prisilnim putem.

Ukoliko okrivljenici u ovom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat
će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

Temeljem odredbe čl.138.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak
prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 150,00 (stopedeset) kuna – svaki u
roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom naplatiti
prisilnim putem.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split pod brojem: Klasa: 120-02/20-04/5927
Ur.br.: 07-03-20-2 od 17. studenog 2020. izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika,
a zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude, ali su okrivljenici protiv navedenog
prekršajnog naloga uložili prigovor pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni
postupak.

2. Ovlašteni predstavnik prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenik kao odgovorna
osoba u pravnoj osobi obranu je iznio u ime pravne osobe kao jedini ovlašteni
predstavnik pravne osobe i u svoje osobno ime kao odgovorna osoba. U obrani je
izjavio da se ne smatra krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret, ali da je on u ime
pravne osobe i u svoje ime dostavio Fini izjavu o neaktivnosti za 2017., a radi javne
objave.

3. U dokazne svrhe pročitan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvješća za

2017. od 27. siječnja 2021., izvadak iz registra Trgovačkog suda za tvrtku B. na s. d.o.o., dopis FINA-e od 20. srpnja 2017 te se vrši uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je razvidno da ni pravna ni odgovorna osoba nisu bili kažnjavani.

Zamjenica branitelja u završnoj riječi navodi da ukoliko sud utvrdi da su okrivljenici
počinili prekršaj predlaže da se uzmu u obzir olakotne okolnosti, a posebno činjenica
da pravna osoba nije poslovala, a da se okrivljenicima maksimalno ublaži kazna.

2

Pp-1603/2021

4. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, te savjesne ocjene svakog dokaza
pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima sud smatra utvrđenim da su okrivljenici
počinili prekršajno djelo koje im se stavlja na teret, a kako je to činjenično opisano i
pravno označeno u izreci ove presude.

5. Odredbom čl. 30. Zakona o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18,
42/20, 47/20) u stavku 2. propisano je da su poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji
su obveznici sastavljanja godišnjeg izvješća sukladno članku 21. ovoga Zakona
dostavljaju Financijskoj agenciji radi javne objave potpuna i točna:

1. godišnja izvješća s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski
izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona 2. konsolidirana godišnja izvješća s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona I ako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovoga Zakona.

U stavku 3. propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji nisu obveznici
sastavljanja godišnjeg izvješća sukladno članku 21. ovoga Zakona dostavljaju
Financijskoj agenciji radi javne objave potpune i točne:

1. godišnje financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem ako njihovi
financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga Zakona i

2. godišnje konsolidirane financijske izvještaje s pripadajućim revizorskim izvješćem
ako njihovi financijski izvještaji podliježu reviziji sukladno odredbama članka 20. ovoga
Zakona i ako su obveznici konsolidacije sukladno odredbama ovoga Zakona.

U stavku 4. propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka, uz izvještaje iz
stavaka 2. i 3. ovoga članka, dužni su Financijskoj agenciji dostaviti i odluku o
utvrđivanju godišnjih financijskih izvještaja te prijedlog odluke o raspodjeli dobiti ili
pokriću gubitka.

U stavku 5. propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka nekonsolidirane
izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorsko izvješće dužni su dostaviti
najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnici iz
stavka 1. ovoga članka koji sastavljaju godišnje konsolidirane financijske izvještaje,
odnosno konsolidirana godišnja izvješća dužni su ih zajedno s revizorskim izvješćem
dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

U stavku 6. propisano je da poduzetnici iz stavka 1. ovoga članka koji sastavljaju
godišnje financijske izvještaje sukladno članku 19. stavku 9. ovoga Zakona, dužni su
godišnje financijske izvještaje dostaviti u roku od devedeset dana od dana nastanka
statusne promjene, pokretanja postupka likvidacije ili otvaranja stečaja.

U stavku 7. propisano je da matično društvo koje objavljuje dokumentaciju iz članka

25. stavka 2. točke 6. ovoga Zakona dužno je istu dostaviti najkasnije u roku od
dvanaest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

5.1. Naime, nesporno je utvrđeno da je drugookrivljenik odgovorna osoba u
prvookrivljenoj pravnoj osobi, a iz izvatka registra godišnjih financijskih izvještaja za

2017. od 27. siječnja 2021. koju je dostavila FINA, i koje navode je sud prihvatio kao

3

Pp-1603/2021

vjerodostojne jer se radi o javnoj ispravi proizlazi da prvookrivljena pravna osoba i
drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu dostavili FINI u bilo koju
poslovnicu RH, ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata,
najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine radi javne objave
godišnjeg financijskog izvještaja sa ostalom propisanom dokumentacijom za
prethodnu poslovnu godinu 2017., a što su bili dužni do dana 30. lipnja 2018.

5.2.Sud nije prihvatio obranu okrivljenika da je za 2017. dostavio izjavu o neaktivnosti,
jer iz dopisa FINA-e od 20. srpnja 2017. proizlazi da FINA obavještava sud da
okrivljenici nisu dostavili izjavu o neaktivnosti za 2017., a da su dostavili izjavu o
neaktivnosti za 2018. i 2019. godinu.

5.3. Slijedom ovako provedenih dokaza nedvojbeno je utvrđeno da je prvookrivljena
pravna osoba takvim svojim postupanjem ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja
iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. u svezi sa čl. 30. st. 5., 6. i 7., a kažnjiv po čl. 42. st. 1. t. 33.
Zakona o računovodstvu, a drugookrivljenik kao odgovorna osoba ostvario sva bitna
obilježja djela prekršaja iz čl. 30. st. 2., 3. i 4. u svezi sa čl. 30. st. 5., 6. i 7., a kažnjiv
po čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu, pa ih je stoga trebalo proglasiti
krivima i izreći im odgovarajuće novčane kazne.

6. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji sud je okrivljenicima kao olakotnu
okolnost cijenio činjenicu da pravna osoba nije poslovala u vrijeme počinjenja
prekršaja te da nije imala nikakvih poslovnih aktivnosti, a da je drugookrivljenik lošeg
imovnog stanja, pa im je sud primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona ublažio
kaznu, te im izrekao novčane kazne ispod najniže novčane kazne propisane zakonom
za navedeni prekršaj i to prvookrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 2.000,00 kuna a
drugookrivljeniku kao odgovornoj osobi u iznosu od 500,00 kuna smatrajući ovako
izrečene kazne primjerenima težini počinjenog djela i stupnju odgovornosti okrivljenika
te držeći da okrivljenici ubuduće neće činiti ovakve ili druge prekršaje.

6.1.Okrivljenici su upozoreni da ukoliko u roku određenom u izreci ove presude uplate
dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti
uplaćena.

7. Odluka o trošku temelji se na odredbi čl.138. Prekršajnog zakona, te je isti trošak
izrečen u paušalnom iznosu, određen s obzirom na trajanje i složenost postupka i
imovno stanje okrivljenika.

U Supetru, 6. listopada 2021.

Zapisničarka Sutkinja

Ines Jakšić, v.r. Slavka Kodžoman, v.r.