- 1 -              Revd 1381/2021-2

Broj: Revd 1381/2021-2

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Katarine Buljan predsjednice vijeća, dr. sc. Jadranka Juga člana vijeća i suca izvjestitelja i Branka Medančića člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja P. u. d.o.o., OIB ..., sa sjedištem u K., zastupanog po punomoćnicima M. M. i B. M., odvjetnicima u Zajedničkom odvjetničkom uredu  M. M. B. M. u R., protiv tuženice S. K., OIB ... iz Sv. V. D., zastupane po punomoćniku S. K., odvjetniku u R., radi isplate, odlučujući o prijedlogu tuženice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž-1134/2020-2 od 10. studenog 2020., kojom je djelomično potvrđena djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Crikvenici, Stalna služba u Senju, poslovni broj Povrv-209/2019 od 3. srpnja 2019., u sjednici održanoj 13. srpnja 2021.,

r i j e š i o   j e:

I. Dopušta se revizija tuženice protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž-1134/2020-2 od 10. studenog 2020., kojom je djelomično potvrđena djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Crikvenici, Stalna služba u Senju, poslovni broj Povrv-209/2019 od 3. srpnja 2019., radi sljedećih pravnih pitanja:

"3.1. Da li građanin RH, kao korisnik javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada (ovdje tuženica), je dužan snositi troškove gospodarenja komunalnim otpadom isključivo prema stvarno predanim i preuzetim količinama otpada, utvrđenih prema kriteriju mase (kg) ili volumena (litra)?

3.2. Da li grad i općina (ovdje Općina D.), odnosno trgovačko društvo kao davatelj javne usluge za njih (ovdje tužitelj), pri obračunavanju troškova gospodarenja otpadom smiju obračun naknade temeljiti na kriteriju površine stambenog prostora (m2 nekretnine) svakog pojedinog korisnika usluge (ovdje tuženice)?

3.3. Da li je privremeno važenje prijašnjih cjenika za komunalne usluge sukladno prijelaznoj odredbi čl. 187. st. 3. Zakona o održivom gospodarenju otpadom, od utjecaja na obveznu primjenu odredbi čl. 33. st. 2. Zakona, te da li kao takvo dopušta davatelju usluge obračun troškova zbrinjavanja kućnog otpada prema kriteriju površine (m²) koju koristi domaćinstvo?"

II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška sastava odgovora na prijedlog za dopuštenje revizije.

Obrazloženje

1. Tuženica je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gž-1134/2020-2 od 10. studenog 2020., kojom je djelomično potvrđena djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Crikvenici, Stalna služba u Senju, poslovni broj Povrv-209/2019 od 3. srpnja 2019.

2. Tužitelj u odgovoru na prijedlog za dopuštenje revizije predlaže ne dopustiti podnošenje revizije niti za jedno od tri postavljena pravna pitanja te potražuje trošak sastava odgovora na prijedlog.

3. Postupajući po odredbi članka 387. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11- pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 - Odluka Ustavnog suda RH i 70/19 - dalje u tekstu: ZPP) ovaj sud je ocijenio da su ispunjene pretpostavke za dopuštenost revizije u smislu odredbe članka 385.a st. 1. alineja 2. ZPP zbog pravnih pitanja navedenih u izreci ovog rješenja, jer je riječ o pravnim pitanjima o kojima nema prakse revizijskog suda, a sudska praksa viših sudova nije jedinstvena.

4. Naime, drugostupanjska odluka u ovoj pravnoj stvari u suprotnosti je s odlukom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usoz-3/16-7 od 28. listopada 2016., na koju u prijedlogu za dopuštenje revizije ukazuje tuženica.

5. Stoga je valjalo na temelju odredbe članka 387. stavka 1. i 6. ZPP riješiti kao u izreci pod točkom I i dopustiti reviziju u odnosu na pravna pitanja navedena u izreci.

6. Odluka o trošku temelji se na odredbi članka 155. st. 1. ZPP te tužitelju nije dosuđen trošak sastava odgovora na prijedlog za dopuštenje revizije jer se radi o trošku koji nije bio potreban za vođenje ove parnice, stoga je odlučeno kao pod točkom II izreke.

Zagreb, 13. srpnja 2021.

Predsjednica vijeća:

Katarina Buljan, v.r.