- 1 -              Kzz 4/2021-3

Broj: Kzz 4/2021-3

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Damira Kosa kao predsjednika vijeća te Perice Rosandića i dr. sc. Zdenka Konjića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Martine Setnik kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika D. S. zbog prekršaja iz članka 12. stavka 4. u vezi sa stavkom 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08., 48/10., 74/11. - pročišćeni tekst, 80/13., 158/13. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14., 64/15. i 108/17.), odlučujući o zahtjevu za zaštitu zakonitosti Državnog odvjetništva Republike Hrvatske od 2. veljače 2021. broj ZPP-DO-84/2020-5, podignutom protiv pravomoćnog rješenja Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 8. listopada 2020. broj Pž-4771/2020., u sjednici vijeća održanoj 6. srpnja 2021.,

p r e s u d i o   j e:

Utvrđuje se da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan i da je pravomoćnim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 8. listopada 2020. broj Pž-4771/2020. u odnosu na točku II. rješenja povrijeđen zakon u odredbi članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. - dalje: PZ) te se u tom dijelu navedeno rješenje ukida i predmet vraća nadležnom sudu na odlučivanje.

Obrazloženje

1. Pravomoćnim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 8. listopada 2020. broj Pž-4771/2020., u točki I. prihvaćena je žalba okrivljenika D. S. kao osnovana te je preinačeno prvostupanjsko rješenje Općinskog suda u Rijeci od 1. rujna 2020. broj PpP-4495/2019-9 na način da je okrivljeniku D. S. određen trošak prekršajnog postupka koji se odnosi na nagradu za rad branitelja V. V., odvjetnika iz R., za sastav prigovora na obvezni prekršajni nalog od 22. veljače 2019. u ukupnom iznosu, s pripadajućim PDV-om, od 625,00 (šestodvadesetpet) kuna, koji će mu biti isplaćen iz proračunskih sredstava Općinskog suda u Rijeci na žiro račun branitelja IBAN ..., koji se vodi kod Z. d.d. Z., dok je u točki II. odbijen zahtjev za naknadu troškova prekršajnog postupka na ime nužnih izdataka i nagrade branitelja okrivljenika za sastav žalbe protiv pobijanog prvostupanjskog rješenja u ukupnom iznosu od 625,00 kuna kao neosnovan.

2. Protiv točke II. tog rješenja državni odvjetnik je podnio zahtjev za zaštitu zakonitosti zbog povrede zakona u članku 138. stavku 1. PZ, s prijedlogom da se zahtjev prihvati i utvrdi da je tom točkom rješenja povrijeđen zakon u navedenoj odredbi PZ.

3. Zahtjev za zaštitu zakonitosti je osnovan.

3.1. U pravu je državni odvjetnik kada navodi da je zbog odbijanja zahtjeva za naknadu troškova prekršajnog postupka na ime nužnih izdataka i nagrade branitelja okrivljenika D. S. za sastavljanje žalbe protiv rješenja kojim je također odbijen zahtjev za naknadu troškova prekršajnog postupka, došlo do povrede članka 138. stavka 1 PZ.

3.2. Premda je točno da je člankom 138. stavkom 1. PZ propisano da su troškovi prekršajnog postupka izdaci učinjeni u povodu prekršajnog postupka od njegovog pokretanja, pa i prije, pa sve do njegovog završetka, izričaj „do njegovog završetka“ ne znači do pravomoćnog okončanja postupka, nego to podrazumijeva i radnje koje su poduzete nakon donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, a vezane su za ostvarivanje okrivljenikovih prava u prekršajnom postupku. Kako to pravilno ističe državni odvjetnik, prekršajni je postupak završen donošenjem konačnih odluka vezanih za svako pitanje prekršajnog postupka pa tako i za pitanje konačnog rješavanja o troškovima prekršajnog postupka.

3.3. Stoga je, prema ocjeni ovog suda, pogrešan stav Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske da okrivljenik nema pravo na naknadu troškova prekršajnog postupka na ime nužnih izdataka i nagrade njegovog branitelja koji su nastali nakon donošenja pravomoćne odluke o prekršaju. Zbog toga je zahtjev za zaštitu zakonitosti državnog odvjetnika osnovan te je utvrđeno da je pravomoćnim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 8. listopada 2020. broj Pž 4771/2020. u odnosu na točku II. rješenja povrijeđen zakon u odredbi članka 138. stavka 1. PZ pa je u tom dijelu navedeno rješenje ukinuto, s time da će nadležan sud donijeti novo rješenje u povodu okrivljenikovog zahtjeva za naknadu troškova prekršajnog postupka na ime nužnih izdataka i nagrade njegovog branitelja istaknutog u žalbi podnesenoj protiv rješenja kojim mu je odbijen zahtjev za naknadu troškova postupka.

4. Slijedom navedenog, na temelju članka 513. stavka 2. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. - pročišćeni tekst, 91/12. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19.), odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 6. srpnja 2021.

Predsjednik vijeća:

Damir Kos, v.r.