1

Poslovni broj: UsI-2315/20-9

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

              Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice: Lj. B., iz Nj. protiv tuženika: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Z., , radi poništavanja rješenja, 07. lipnja 2021. godine

p r e s u d i o j e

              Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, KLASA: UP/II-141-02/20-03/03304437636, URBROJ: 341-99-06/2-20-2760 od 08. srpnja 2020. godine.

Obrazloženje

Tužiteljica tužbom osporava drugostupanjsko rješenje od 08. srpnja 2020. godine, kojim je odbijena njezina žalba protiv prvostupanjskog rješenja od 17. ožujka 2020. godine. Tim prvostupanjskim rješenjem je tužiteljici odbijen zahtjev za priznanje prava na razmjerni dio invalidske mirovine. Oba rješenja su donesena po provedenim vještačenjima pred stručnim i nezavisnim tijelima vještačenja, koja su utvrdila da kod tužiteljice nisu nastale trajne promjene u zdravstvenom stanju, odnosno da je zahtjev preuranjen jer tužiteljičino liječenje od niza bolesti još uvijek traje.

Tužiteljica u tužbi navodi da joj je u Nj. utvrđena trajna invalidnost od 50%.

Tuženik je u odgovoru na tužbu u cijelosti osporio i tužbu i tužbeni zahtjev.

Sud je održao raspravu, kojoj se nije odazvala uredno pozvana tužiteljica.

U dokaznom je postupku pročitana dokumentacija u sudskom spisu i u spisu upravnog tijela.

Tužbeni zahtjev je neosnovan.

Tužiteljica je zahtjev za priznanje prava na razmjerni dio invalidske mirovine (inače, drugi po redu) podnijela 01. travnja 2019. godine.

Prvostupanjskim rješenjem od 17. ožujka 2020. godine je njezin zahtjev odbijen na temelju obrazloženog nalaza i mišljenja prvostupanjskog stručnog i nezavisnog tijela vještačenja od 06. ožujka 2020. godine.

Tuženik je osporavanim drugostupanjskim rješenjem od 08. srpnja 2020. godine odbio tužiteljičinu žalbu, na temelju obrazloženog nalaza i mišljenja drugostupanjskog stručnog i nezavisnog tijela vještačenja od 18. lipnja 2020. godine.

Tužiteljica u svojoj tužbi ne ukazuje ni na kakve procesne nepravilnosti počinjene u upravnom postupku, niti s medicinske strane konkretno osporava utvrđenja tijela vještačenja iz njihovih nalaza i mišljenja. Drugim riječima, osim općenitih navoda, tužiteljica ne iznosi nikakve konkretne medicinske argumente kojima bi se u pitanje dovela stručnost spomenutih nalaza i mišljenja tijela vještačenja.

Tužiteljica svoju tužbu zasniva samo na tvrdnji o tome da joj je u Njemačkoj utvrđena invalidnost od 50%.

Svaka zemlja u skladu s vlastitim zakonodavstvom primjenjuje vlastite definicije i kriterije invalidnosti, zbog čega se ni načelno tužiteljica ne može s uspjehom pozivati na utvrđenje invalidnosti u Nj.

Nadalje, tužiteljica sâma u svojoj tužbi navodi da joj je u Nj. invalidnost utvrđena u visini od 50%, što po domaćim kriterijima nije dovoljno čak niti za utvrđenje smanjenja, odnosno djelomičnog gubitka radne sposobnosti, za što je na temelju čl. 39. st. 1. i 3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18 i 115/18) potrebno utvrđenje o smanjenju radne sposobnosti za više od polovice (za više od 50%) u odnosu na zdravog osiguranika iste ili slične razine obrazovanja.

Prema tome, utvrđena invalidnost u Nj. (po drugim propisima i po drugim kriterijima) ni načelno ni konkretno ne može automatizmom dovoditi do utvrđivanja invalidnosti po domaćim propisima i pred domaćim nositeljem mirovinskog osiguranja.

S obzirom na to da tužiteljica nikakvim argumentiranim medicinskim razlozima nije osporila utvrđenja domaćih stručnih i nezavisnih tijela vještačenja, sud smatra da su donesena rješenja u cijelosti pravilna i  zakonita pa je tužbeni zahtjev valjalo odbiti na temelju čl. 57. st. 1. Zakona o upravnim sporovima.

U Zagrebu, 07. lipnja 2021. godine.

       Sudac:

Bojan Bugarin, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.