- 1 -              Gr1 182/2021-2

Broj: Gr1 182/2021-2

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Goranki Barać-Ručević, u pravnoj stvari tužitelja Z. H. d.o.o. Z., (OIB: …), protiv tuženika Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, Z., (OIB: …), kojeg zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu, Građansko-upravni odjel, radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog građanskog suda u Zagrebu, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv-1946/19-2 od 13. prosinca 2019. i Trgovačkog suda u Zagrebu, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-1102/20 od 31. ožujka 2021., 7. lipnja 2021.,

r i j e š i o   j e :

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski građanski sud u Zagrebu.

Obrazloženje

1. Općinski građanski sud u Zagrebu, rješenjem poslovni broj Povrv-1946/19-2 od 13. prosinca 2019., oglasio se stvarno nenadležnim te predmet po pravomoćnosti rješenja ustupio Trgovačkom sudu u Zagrebu, uz obrazloženje da se radi o sporu između pravnih osoba, za koji je prema odredbi čl. 34.b toč. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14 - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske - dalje: ZPP), stvarno nadležan trgovački sud.

2. Trgovački sud u Zagrebu, dopisom poslovni broj Povrv-1102/20 od 31. ožujka 2021. izazvao je sukob nadležnosti, navodeći da je rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu preuranjeno, a s obzirom da nije utvrđena pravna osobnost tuženika (ovršenika), odnosno da tuženik (ovršenik) nije pravilno označen, zbog čega smatra da je taj sud prethodno trebao najprije pozvati tužitelja (ovrhovoditelja) da ispravno označi tuženika (ovršenika) u ovom predmetu i to u pogledu naziva, sjedišta i osobnog identifikacijskog broja.

3. Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski građanski sud u Zagrebu.

4. Iz stanja spisa proizlazi da je na temelju prijedloga ovrhovoditelja zaprimljenog 5. prosinca 2018., javni bilježnik M. J. u Z., istoga dana donio rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-61142/2018. Navedenim je rješenjem, a radi naplate novčane tražbine ovrhovoditelja, određena ovrha općenito na imovini ovršenika označenog kao Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku. Protiv tog rješenja označeni ovršenik, zastupan po Općinskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, Građansko-upravnom odjelu, podnio je prigovor, u kojem je naveo da označena osoba ovršenika ne može biti stranka u postupku te da je rješenje o ovrsi neprovedivo. Ujedno je predložio da se predmetni postupak obustavi, a podredno, da se citirano rješenje javnog bilježnika stavi izvan snage i odredi da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, a potom donese rješenje kojim će se Općinski građanski sud u Zagrebu oglasiti stvarno nenadležnim i predmet ustupiti nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu.

5. U uvodnom dijelu rješenja poslovni broj Povrv-1946/19-2 od 13. prosinca 2019., a kojim se oglasio stvarno nenadležnim, Općinski građanski sud u Zagrebu ovršenika je naznačio na isti način.

6. U postupku je dakle, kao ovršenik sudjelovala osoba koja ne može biti stranka u postupku. Naime, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku ne može biti stranka u postupku u smislu odredbe čl. 77. st. 1. ZPP, zato jer nema svojstvo pravne osobe, a niti ispunjava uvjete da mu se u smislu st. 2. navedene odredbe prizna svojstvo stranke u ovom postupku, već to može biti samo država - Republika Hrvatska, zastupana po nadležnom Općinskom državnom odvjetništvu. (Ovakvo pravno shvaćanje izraženo je u odluci Vrhovnog suda poslovni broj Rev-3745/1994-2 od 25. veljače 1998.).

7. Stoga, kraj činjenice da je u ovršnom prijedlogu kao ovršenik označeno Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, a koje ne može biti stranka u postupku (nije pravna osoba), pravilno je stajalište Trgovačkog suda u Zagrebu da se Općinski građanski sud u Zagrebu u ovom stadiju postupka nije mogao oglasiti stvarno nenadležnim, a prije no što je utvrdio pravnu osobnost ovršenika u ovom predmetu.

8. Iz navedenih razloga, na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP, u vezi s odredbom čl. 21. st. 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16 i 73/17), odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 7. lipnja 2021.