REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU

Split, Domovinskog rata 4 32. Pp J-1289/2019-23

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Split, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje
zapisničarke Mirande Kunac, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika L. Š. kojeg brani E. S., zbog prekršaja iz čl. 39.a st. 1. toč. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i dr., povodom optužnog prijedloga PU Splitsko-dalmatinske, I Policijske postaje Split broj 511-12-23-55-83-393/2019, nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 30. ožujka 2021. u nazočnosti okrivljenika, odvjetničkog vježbenika I. P. za branitelja E. S. i izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 2. travnja 2021. objavio je i

p r e s u d i o j e

okrivljenik L. Š., sin S., rođ. ...g. u S., OIB
s prebivalištem u S., V. Č. kbr.., državljanin RH,
kažnjavan zbog prekršaja iz Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira

k r i v j e

što je dana 20. travnja 2019.g., oko 19,28 sati, u S., VIII. Med. igara br. 2, na sjevernoj tribini gradskog stadiona P tijekom odigravanja utakmice I HNL između HNK H i HNK R s početkom u 19,00 sati u skupini navijača pjevao pjesmu „šugava R smrdljivi grade pobit ću pola tvoje A šugava R puna si S ne brini R ima još vrba“, čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju na temelju regionalne pripadnosti, dakle, pjevao pjesmu čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju na temelju regionalne pripadnosti,

čime je počinio prekršaj opisan u čl. 4. stavak 1. podstavak 7. Zakona o sprječavanju
nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09 i 34/11) a kažnjiv po čl.

39.a st. 1. toč. 2. istog Zakona, pa se stoga temeljem citiranog propisa uz primjenu čl.

37. st. 2. i st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 (tritisuće) KUNA.

Okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po
pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom izrečena novčana kazna zamijeniti
u smislu odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona.

2 32. Pp J-1289/2019-23

Temeljem čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07 i 39/13) ukoliko okrivljenik u
roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane
kazne odnosno 2.000,00 (dvijetisuće) kuna, smatrat će se da je novčana kazna u
cjelini plaćena.

Okrivljenik je dužan na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona za troškove
prekršajnog postupka platiti iznos od 300,00 (tristo) kuna u roku od 30 (trideset) dana
po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prinudnim putem.

Obrazloženje

PU Splitsko-dalmatinska, I Policijska postaja Split je pod gore navedenim brojem
podnijela ovom Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanog u
izreci presude, te je proveden redovan prekršajni postupak.

Na ročištu održanom u izočnosti okrivljenika i branitelja E. S. dana 7. lipnja 2019. pročitana je pisana obrana okrivljenika u kojoj je u bitnom naveo kako je navedeno skandiranje trajalo više minuta ali ne može sa sigurnošću potvrditi ili poreći
je li u jednom trenutku izrekao riječi koje mu se stavljaju na teret.

Na ročištu održanom dana 30. ožujka 2021. u nazočnosti okrivljenika i I. P. za branitelja E. S izvršen je uvid i pročitani su Obavijest počinitelju prekršaja od 1.5.2019., službena zabilješka pol. službenika I PP Split A. J. od 29.4.2019. o snimci kamere IJP K naziva 00389 od dana 20.4.2019.god. za vrijeme odigravanja nogometne utakmice između HNK H i NK R koja prikazuje navijanje navijača na sjevernoj tribini P u periodu od 28 do 36 minute, a koja je dostavljena sudu u obliku DVD uz optužni prijedlog.

Pregledan je DVD priložen optužnom prijedlogu od strane ovlaštenog tužitelja koji
sadrži datoteku naziva 00389 i to video snimak koji je u trajanju od tri minute i 29
sekundi, na kojem su vidljivi navijači od toga dijelom sa navijačkim obilježjima
nogometnog kluba H, u grupi navijača na 0:00:20 prepoznaje se okrivljenik koji je jače tjelesne građe nosi sivu majicu kratkih rukava s natpisom HH, koji je vidljiv na snimci u trajanju do 0:01:14, za vrijeme trajanja snimke se čuje pjesma šugava
R. smrdljivi grade pobit ću pola tvoje A šugava R. puna si S. ne brini R. ima još vrba, isti tekst pjesme se ponavlja i to šugava R. smrdljivi grade pobit ću pola tvoje A. šugava R. puna si S. ne brini R. ima još vrba, tekst pjesme prati otvaranje usta od strane okrivljenika, pjesmu osim okrivljenika pjevaju i drugi navijači prikazani na video snimci, nakon čega okrivljenik potvrđuje da je on navedena osoba koja pjeva navedene riječi.

Nadalje, pročitana je Potvrda RH, Ministarstvo , Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 29.5.2019. prema kojoj je okrivljenik odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu br. Pp J-4060/14 pravomoćnom 20.06.2018. kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz čl. 6.
Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

U završnom govoru okrivljenik je naveo da svakako riječi koje je pjevao grozno
zvuče, ali ukazuje da je to sve bio izraz sportskog rivaliteta između klubova, bio je
ponesen tom navijačkom atmosferom, jedni navijači imaju neke svoje pjesme a drugi

3 32. Pp J-1289/2019-23

neke druge, svjestan je kako to zvuči i izgleda ali nije mu bila namjera bilo koga
vrijeđati, zasigurno da to ne bi rekao niti pjevao nikome na ulici, ovdje je bila riječ o stadionu i atmosferi kojom je bio ponesen, što više nema ništa protiv niti R. niti S., M., već je to sve bio izraz tog rivaliteta ali sada s odmakom je svjestan neprimjerenosti tih riječi kao i činjenice da iste riječi mogu nekoga povrijediti, tako da takve pjesme ili slične više ne pjeva niti je to njegov način razmišljanja, jednostavno je bio ponesen tom pjesmom tijekom navijanja na utakmici, posebno što voli svoj klub.

U završnom govoru branitelj je naveo kako ističe da uz okrivljenikovu obranu bitno je
napomenuti da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan zadnjih 7 godina te također da
se okrivljenik trenutno brine o bolesnom djedu o kojem se nitko drugi ne može brinuti
te da je po struci i zanimanju pomorac te bi uskoro trebao ići na brod pa bi tako mjera
zabrane odlaska na utakmice i obveza javljanja policiji imala neproporcionalno težak
odraz na život okrivljenika a pogotovo kada se u obzir uzmu sve navedene olakotne
okolnosti.

Na temelju ovako provedenog postupka u kojem okrivljenik ne spori djelo koje mu se
stavlja na teret osobito izvedenog dokaza pregledom DVD-a koji sadrži datoteku
naziva 00389 i to video snimka, nesporno proizlazi da je okrivljenik počinio prekršaj
činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude zbog čega je proglašen
krivim i kažnjen po zakonu budući je kritične prigode dana 20. travnja 2019.g., oko
19,28 sati, u S., VIII. Med. i. br. … na sjevernoj tribini gradskog stadiona P tijekom odigravanja utakmice I HNL između HNK H i HNK R s početkom u 19,00 sati u skupini navijača pjevao pjesmu „šugava R. smrdljivi grade pobit ću pola tvoje A. šugava R. puna si S. ne brini R ima još vrba“, čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju na temelju regionalne pripadnosti, pa budući je pjevao pjesmu čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju na temelju regionalne pripadnosti, na taj način je počinio prekršaj opisan u čl. 4. stavak 1. podstavak 7. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima a kažnjiv po čl. 39.a st. 1. toč. 2. istog Zakona.

Naime, okrivljenik je prvotno u pisanoj obrani u bitnom naveo kako ne može sa
sigurnošću potvrditi ili poreći je li tijekom skandiranja koje je trajalo više minuta izrekao riječi koje mu se stavljaju na teret, a nakon pregleda DVD-a koji sadrži datoteku naziva 00389 i to video snimka kamere IJP K. od dana 20.4.2019.god. za vrijeme odigravanja nogometne utakmice između HNK H I NK R koja prikazuje navijanje navijača na sjevernoj tribini P u periodu od 8 do 36 minute, a koja je dostavljena sudu uz optužni prijedlog, potvrdio da je on osoba koja pjeva navedene riječi, naime, na istoj je prepoznat okrivljenik kao osoba koja u grupi navijača sa navijačkim obilježjima nogometnog kluba H pjeva pjesmu sadržaja šugava R smrdljivi grade pobit ću pola tvoje A. šugava R. puna si S. ne brini R. ima još vrba, koji tekst pjesme se ponavlja i to šugava R. smrdljivi grade pobit ću pola tvoje A. šugava R. puna si S. ne brini R. ima još vrba.

Za istaknuti je obzirom na navode okrivljenika da je bio ponesen navijačkom
atmosferom tijekom navijanja za klub koji voli za istaknuti je da okrivljenika isto ne
opravdava za ispoljeno ponašanje a u odnosu na navode da mu nije bila namjera bilo
koga vrijeđati, te da nema ništa protiv R., S. i M., za istaknuti je kako

4 32. Pp J-1289/2019-23

je za počin prekršaja dostatno nehajno ponašanje okrivljenika, uostalom sam
okrivljenik je naveo kako je svjestan neprimjerenosti riječi teksta pjesme koju je
pjevao kao i činjenice da iste mogu nekoga povrijediti.

Odredba čl. 4. stavak 1. podstavak 7. Zakona o sprječavanju nereda na športskim
natjecanjima propisuje da se protupravnim ponašanjem u smislu ovoga Zakona
smatra pjevanje pjesama ili dobacivanje poruka čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju
ili nasilje na temelju rasne, nacionalne, regionalne ili vjerske pripadnosti.

Odredba čl. 39.a st. 1. toč. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim
natjecanjima propisuje da će se novčanom kaznom od 5.000,00 do 25.000,00 kuna ili
kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 dana do najdulje 60 dana kaznit za
prekršaj fizička osoba koja pjeva pjesme ili dobacuje natjecateljima ili drugim
gledateljima poruke čiji sadržaj iskazuje ili potiče mržnju na temelju rasne,
nacionalne, regionalne ili vjerske pripadnosti.

Odredba čl. 1. st. 1. t. 3. Zakona o suzbijanju diskriminacije propisuje da se
diskriminacijom smatra i stavljanje neke osobe u nepovoljniji položaj na temelju
pogrešne predodžbe o postojanju osnove za diskriminaciju iz stavka 1. ovoga članka.

Odredba čl. 25. st. 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije propisuje da tko s ciljem
prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog, ponižavajućeg ili
uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu,
jeziku, vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu,
imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom
statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom naslijeđu, rodnom
identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo, kaznit će
se za prekršaj novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna.

Nije sporno, kako je to prethodno obrazloženo, da je okrivljenik kritične prigode
pjevajući citiranu pjesmu ostvario zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po čl. 39.a
st. 1. toč. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i po čl. 25. st.

1. Zakona o suzbijanju diskriminacije. Dakle, okrivljenik je jednom radnjom (prividni
idealni stjecaj) ostvario zakonska bića od dva prekršajna djela a koja su u
međusobnom odnosu konsumpcije što otklanja potrebu posebnog kažnjavanja za
prekršajno djelo koje je blaže.

Stoga je, imajući u vidu navedeno okrivljenik proglašen krivim zbog prekršaja iz čl.

39.a st. 1. toč. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima jer se radi
o težem propisu budući uz novčanu kaznu propisuje i kaznu zatvora.

Prilikom odlučivanja o sankciji Sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje se odnose na
počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, odnosno olakotne i otegotne okolnosti te je
Sud kao olakotne okolnosti cijenio priznanje djela, također okolnosti počina prekršaja
odnosno da okrivljenik isto nije ispoljio samostalno i pojedinačno već u grupi navijača
koji su također pjevali navedenu pjesmu na tribini stadiona pri tom ispoljavajući
ponašanje koje se prethodno na nogometnim stadionima toleriralo bez obzira na
pripadnost navijačkoj skupini, vremenski odmak od počina prekršaja, dok mu je kao
otegotnu okolnost cijenio što je kažnjavan zbog prekršaja iz oblasti Javne sigurnosti i
to Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, te je okrivljeniku za prekršaj

5 32. Pp J-1289/2019-23

izrekao predmetnu novčanu kaznu pri čemu je ublažio kaznu koja je propisana do

25.000,00 kuna, ne držeći nužnim izricati kao strožu kaznu kaznu zatvora,
smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom primjerenoj težini djela i
stupnju odgovornosti okrivljenika postići svrha kažnjavanja odnosno generalne i
specijalne prevencije te dostatno utjecati na okrivljenika da ne ponovi ovakav ili sličan
prekršaj.

Ukoliko okrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

Sud okrivljeniku nije izrekao od ovlaštenog tužitelja predloženu zaštitnu mjeru
zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima na kojima nastupa HNK H oi nogometna reprezentacija Republike Hrvatske na području Republike Hrvatske i u
inozemstvu u trajanju od dvije godine s obvezom boravka u policijskoj postaji, što bi
bilo potrebno u slučaju postojanja opasnosti da će okrivljenik ponoviti prekršaj, o
čemu sud nije mogao zaključiti a imajući u vidu osobne karakteristike okrivljenika
odnosno ponašanje okrivljenika pred sudom koji je priznao djelo, obećao da isto
neće ponoviti, kao i posebno okolnost prijašnjeg ponašanja odnosno da okrivljenik
nije prekršajno kažnjavan zbog prekršaja iz Zakona o sprječavanju nereda na
športskim natjecanjima i Zakona o suzbijanju diskriminacije, također vremenski
odmak od počina prekršaja, nadalje držeći da predložena zaštitna mjera nije u
razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati kao i sa
stupnjem počiniteljeve opasnosti osobito imajući u vidu i okolnosti počina prekršaja
da inkriminirano ponašanje nije ispoljio samostalno i pojedinačno već u grupi
navijača a također da se radi o ponašanju koje se prethodno toleriralo na stadionima.

Temeljem čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljeniku su dosuđeni troškovi
postupka koji se odnose na paušalni iznos troška postupka određen prema dužini
trajanja i složenosti postupka, te obzirom na imovno stanje okrivljenika.

U Splitu 2. travnja 2021.

Zapisničarka Sudac

Miranda Kunac, v. r. Tonči Rakela, v.r.