U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Draženu Godi, uz sudjelovanje zapisničara Ive Varga, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika O. H. i S. H., državljana A., zbog prekršaja iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj 133/2020) dalje: Zakon o strancima i iz članka 76.A stavak 1. točka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine" broj 79/07, 113/08, 43/09, 130/17, 114/18, 47/20 i 134/20) dalje: Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, povodom optužnog prijedloga PU Vukovarsko-srijemske, Postaje granične policije Vrbanja broj: 511-15-13/05-5-18-1/2021 od 29. ožujka 2021. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 30. ožujka 2021. godine

 

p r e s u d i o   j e

 

I.

 

              Prvookrivljenik O. H., ime roditelja A., rođen … u mjestu W., A., državljanstvo: a., boravi u Nj. tri godine sa statusom stranca nastanjenog u Nj., završena osnovna škola, pohađa tečaj nj. jezika B1 u Nj., nije zaposlen, mjesečna primanja od socijalne naknade u iznosu od 300 eura mjesečno, neoženjen, nema djece, nije osuđivan,

 

              Drugookrivljenica S. H., ime roditelja: M., rođena ... godine u mjestu W., A., boravi u Nj. dvije godine s upisanim boravišnom vizom u putnu ispravu izdanoj u A.,  nema završenu osnovnu školu, nezaposlena, prima socijalnu naknadu od 300 eura i dječji doplatak za troje djece od 600 eura, udovica, majka devetero djece, od njih maloljetno troje djece, nije osuđivana,

 

krivi su

 

što su dana 28. ožujka 2021. godine u 20,40 satu u V., u osobnom automobilu "VW Passat", nj. registarskih oznaka …, kojim je upravljao O. H., a u kojem se kao suvozač nalazila njegova majka S. H., prevozili državljane A. Z. H. i S. H., sestru i brata O. H., a kćer i sina S. H., koji su nezakonito ušli u R. H. iz R. S. istoga dana oko 14,00 sati u blizini mjesta R., s namjerom da ih odvezu u R. Nj.,

 

dakle da su pomagali državljanima treće zemlje u tranzitu preko državnog područja R. H., koji su nezakonito ušli u R. H.

 

čime su počinili prekršaj iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima, pa se na temelju članka 38. stavka 2. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15)

oslobađaju od kazne

 

2. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3.a Prekršajnog zakona, isti padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

 

II.

 

              Na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18).

 

              Okrivljenici O. H. i S. H.

 

oslobađaju se od optužbe

 

              da je O. H. dana 27. ožujka 2021. godine u 15,06 sati, a S. H. dana 28. ožujka 2021. godine u 01,45 sati ušli u R. H. iz R. S. na Međunarodnom cestovnom graničnom prijelazu B., te im je kao putnicima u tranzitu Rješenjem MUP-a Republike Hrvatske broj: MUP RH/2021/393841 i broj MUP RH2021/396318 određena obveza napuštanja R. H. u roku od 12 sati od ulaska u R. H., a što nisu učinili do 28. ožujka 2021. godine u 20,40 sati, kada su zatečeni u V. u osobnom automobilu marke "VW Passat", nj. registarskih oznaka …,

 

              pa da su time počinili prekršaj iz članka 76.a stavak 1. točka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaranih bolesti.

 

Obrazloženje
 

PU Vukovarsko-srijemska, Postaja granične policije Vrbanja, podnijela je dana 30. ožujka 2021. godine Optužni prijedlog protiv okrivljenika O. H. i S. H., a. državljana, zbog prekršaja opisanih činjenično i pravno u izreci ove presude.

 

Okrivljenik O. H. u žurnom prekršajnom postupku očitovao se krivim za terećeno djelo prekršaja priznavši da je s majkom S. H. doputovao iz Nj., gdje boravi već četiri godine, s namjerom da odu u S. i da se vide s bratom S. i sestrom Z., koji već dva mjeseca borave u S. Majka je prije par mjeseci boravila u A., za vrijeme sahrane njegovog oca koji je umro od corone i dogovorila se s bratom i sestrom da doputuju u Nj.. On i majka su 27. ožujka 2021. godine doputovali s automobilom na Granični prijelaz B. i prešli su u R. S.. Granična policija S. nije mu dopustila da uđe u S., jer nije imao valjane dokumente, pa se vratio u H., a majka je nastavila put i u S. se našla s djecom. Majka je s njima dogovorila da ilegalno pređu u H., potom se vratila u H. na Graničnom prijelazu B. dana 28. ožujka 2021. godine oko 1,45 sati. Majka i on su se odvezli u Ž. gdje su prenoćili u privatnom smještaju i svo vrijeme imali su kontakt s bratom i sestrom. Kad su im javili da su ilegalno ušli u R. H. i da se nalaze u jednom manjem selu nedaleko od granice uputili su se iz Ž. prema tom selu. Istoga dana oko 19,00 sati pronašli su brata i sestru i primili ih u automobil, pa su zajedno krenuli prema Ž. s namjerom da nastave put prema Nj. Usput ih je zaustavila policija i preveli su ih u postaju. Majka i on su zadržani u postaji, a sestra i brat su vraćeni u S.. S njima su iz Nj. doputovali još dvije sestre i jedan brat, a trenutno se nalaze u privatnom smještaju gdje su majka i on prenoćili. Jedna sestra je punoljetna dobi 18 godina, druga sestra je dobi 13 godina, a brat je dobi 15 godina.

 

Okrivljenica S. H. očitovala se krivom za djelo prekršaja koje joj se stavlja na teret priznavši da su sin O. H. i ona primili u automobil sina S. rođenog 2004. godine i kćer Z. rođenu 1999. godine, koji su ilegalno ušli u R. H. iz S. i da su ih pokušali prevesti u Nj.. U Nj. boravi već dvije godine zajedno sa sinom O. te još troje djece od kojih je dvoje maloljetno. Iz Nj. su doputovali 27. ožujka 2021. godine s namjerom da odu u S. kod kćeri i sina. Sin O. nije mogao preči granicu, pa se vratio u Ž. u privatni smještaj gdje su joj ostali preostalih troje djece, a ona je otputovala u S. i tamo se sastala sa kćeri Z. i sinom S.. S djecom se dogovorila da ilegalno uđu H., pa da će ih O. i ona prevesti automobilom u Nj.. U jednom selu kod granice primili su ih u vozilo u uputili su se prema Ž. gdje su ih čekali ostalo troje djece. Na putu do Ž. zaustavila ih je policija i priveli su ih u postaju. U Nj. živi s ostalim članovima obitelji u smještaju koji im je odredila država, uzdržavaju se od socijalne pomoći i dječjeg doplatka te nemaju drugih prihoda. Izražava žaljenje zbog učinjenog prekršaja te ističe da je podlegla emocijama želeći pod svaku cijenu pomoći svojoj djeci i da nastave zajednički život u Nj..

 

Na temelju priznanja okrivljenika sud je utvrdio dokazanim da su okrivljenici O. H. i S. H. protivno članku 53. stavak 1. Zakona o strancima pomagali državljanima A. Z. H. i maloljetnom S. H., sestri i bratu prvookrivljenika, a djeci drugo okrivljenice, u tranzitu preko državnog područja, iako su nezakonito ušli u R. H..

 

S obzirom na takvo utvrđeno činjenično stanje sud je u djelima okrivljenika našao bitna obilježja prekršaja iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima, pa kako u postupku nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale njihovu prekršajnu odgovornost sud ih je proglasio prekršajno odgovornim.

 

Međutim, uzimajući u obzir da su okrivljenici pomagali bliskim srodnicima (sestri i bratu prvookrivljenika, odnosno djeci drugookrivljenice), da su u izrazito teškoj životnoj i materijalnoj situaciji, uzdržavaju se od socijalne pomoći i doplatka za djecu, da su s njima i iz Nj. doputovala još tri člana obitelji, od kojih je dvoje maloljetno, da su priznali djelo prekršaja i iskreno se pokajali i da ih posljedice prekršaja naročito teško pogađaju, s obzirom da su dva člana obitelji, od kojih je jedan član maloljetan, vraćeni u R. S., sud je ocijenio da je kažnjavanje okrivljenika u konkretnom slučaju nepotrebno radi ostvarenja svrhe primjene prekršajno pravnih sankcija, pa ih je na temelju članka 38. stavak 2. točka 1. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne.

 

Također, zbog izrazitog teškog materijalnog stanja sud je okrivljenike na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona oslobodio od obveze plaćanja  troškova postupka, smatrajući da bi njihovim plaćanjem egzistencija okrivljenika bila ugrožena te isti padaju na teret proračunskih sredstava suda.

 

Ispitujući optužni prijedlog tužitelja sud je utvrdio da činjenični opis djela prekršaja iz članka 76. a stavak 1. točka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti, koji se okrivljenicima također stavlja na teret, ne sadrži sve konstitutivne elemente navedenog prekršaja, jer je citiranom zakonskom odredbom propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 do 15.000,00 kuna kazniti za prekršaj fizička osoba ako se ne pridržava sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, izolacije u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru – samoizolacija (članak 47. stavak 2. točka 8. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti).

 

Međutim, u činjeničnom opisu djela prekršaja u optužnom prijedlogu ne naznačuje se da se okrivljenici nisu pridržavali sigurnosne mjere za zaštitu pučanstva od zaraznih bolesti, izolacije u vlastitom domu ili drugom odgovarajućem prostoru – samoizolacije, nego je naznačeno da kao putnici u tranzitu nisu napustili R. H. u roku od 12 sati od ulaska u R. H., a što nije bitno obilježje prekršaja iz članka 76.a stavak 1. točka 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti. Stoga je sud na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe za to djelo.

 

              S obzirom na iznijeto odlučeno je kao u izreci.

  

U Županji, 30. ožujka 2021.

 

 

UPUTA O PRAVNOM  LIJEKU:

              Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u dva istovjetna primjerka, neposrednom predajom u pisarnici ili dostavom sudu putem pošte.

 

Dostaviti:

1. Okrivljenicima O. H. i S. H.

2. Tužitelju – Postaja granične policije Vrbanja

3. Spis