- 1 -              Revd 3365/2020-2

Broj: Revd 3365/2020-2

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Katarine Buljan predsjednice vijeća, dr. sc. Jadranka Juga člana vijeća i suca izvjestitelja i Branka Medančića člana vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice I. V. iz S. B., OIB: ..., zastupane po punomoćnicima odvjetnicima u Odvjetničkom društvu V. B. i p. d.o.o. u Z., protiv tuženice Z. b. d.d. iz Z., OIB: ..., zastupane po punomoćnicima odvjetnicima u Odvjetničkom društvu P. & P. u Z., radi utvrđenja i isplate, odlučujući o prijedlogu tužiteljice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Šibeniku broj Gž-119/2018-2 od 11. svibnja 2020., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj P-616/2015-27 od 20. prosinca 2017., u sjednici održanoj 16. ožujka 2021.,

r i j e š i o   j e:

I. Određuje se prekid postupka zbog podnošenja zahtjeva za prethodnu odluku sudu Europske unije u predmetu ovog suda broj Rev 1042/2017, a u povodu kojeg zahtjeva se vodi postupak pred sudom Europske unije pod brojem C-474/2020.

II. Postupak će se nastaviti kada se završi postupak pred sudom Europske unije u predmetu broj C-474/2020 ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka na njegov završetak.

Obrazloženje

U ovoj pravnoj stvari pred ovim sudom u tijeku je postupak po prijedlogu tužiteljice za dopuštenje izjavljivanja revizije protiv presude Županijskog suda u Šibeniku broj Gž-119/2018-2 od 11. svibnja 2020., kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj P-616/2015-27 od 20. prosinca 2017.

Ovaj sud je podnio zahtjev za prethodnu odluku sudu Europske unije u predmetu poslovni broj Rev 1042/2017, a u povodu kojeg zahtjeva se pred tim sudom vodi postupak pod brojem C-474/2020.

U predmetu ovoga suda poslovni broj Rev 1042/2017 predmet spora je zahtjev potrošača za isplatu na temelju nepoštenih ugovornih odredbi nakon što je u skladu s odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine", broj 102/15 – dalje: ZID ZPK/15), među strankama zaključen Dodatak ugovora o kreditu.

Zahtjevom za prethodnu odluku zatraženo je tumačenje prava Europske unije potrebno za ocjenu usklađenosti pravnih učinaka ZID ZPK/15 na restituciju potrošača na koje se taj propis primjenjuje, a koji je donesen nakon pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, s odredbom čl. 6. Direktive 93/13/EEZ od 5. travnja 1993. o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima, što je odlučno za zauzimanje pravnog shvaćanja o pravnim  posljedicama ZID ZPK/15 na restituciju potrošača na temelju nepoštenih ugovornih odredbi.

U ovom postupku također je predmet spora zahtjev potrošača za isplatu na temelju nepoštenih ugovornih odredbi ugovora o kreditu, nakon što je u skladu s odredbama ZID ZPK/15 među strankama zaključen Dodatak ugovora o kreditu. U prijedlogu za dopuštenje revizije tužiteljica postavlja pitanje usmjereno na pravnu valjanost i pravne učinke Dodatka ugovora o kreditu kojim je izvršena konverzija ugovora o kreditu u CHF u kredit u EUR.

Stoga je očigledno da se radi o činjenično i pravno podudarnom predmetu te da odluka suda o prijedlogu za dopuštenje revizije u ovom predmetu ovisi o odluci suda Europske unije u predmetu C-474/2020.

Odredbom čl. 213. st. 2. toč. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 88/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14 i 70/19 – dalje: ZPP) propisano je da sud može odrediti prekid postupka ako je zahtjev sudu Europske unije o tumačenju ugovora Europske unije, te valjanosti i tumačenju akata institucija, tijela ureda ili agencija Europske unije već podnesen u drugom postupku, a odluka suda ovisi o rješenju toga zahtjeva.

Prema shvaćanju ovoga suda, a imajući na umu cilj i svrhu izmjene odredbe čl. 213. ZPP te sadržaj čl. 117. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 70/19 – dalje: ZID ZPP/19), nastala je pravna praznina u prijelaznoj odredbi iz čl. 117. ZID ZPP/19 te je potrebno tumačiti domašaj takve nedorečene pravne norme. Prema pravnom shvaćanju ovoga suda svrha i cilj sporne novele iz čl. 41. ZID ZPP/19 bilo je odmah riješiti sve dvojbe u odnosu na pitanje prekida postupka, ako je zahtjev sudu Europske unije o tumačenju ugovora Europske unije te valjanosti tumačenju akata institucija, tijela, ureda ili agencija Europske unije već podnesen u drugom postupku, a odluka suda ovisi o rješenju tog zahtjeva, a analogno zakonskom rješenju za prethodni postupak.

S obzirom na navedenu svrhu novele iz čl. 213. st. 2. toč. 2. ZPP i sadržaj prijelazne odredbe čl. 117. ZID ZPP/19, očito je da u njoj za ostalu pravnu prazninu valja tumačiti na način da se novelirani čl. 213. ZPP primjenjuje odmah na sve postupke u tijeku, neovisno kada su ti postupci pokrenuti. U protivnom, izmjena bi bila nesvrsishodna i dijelom (s obzirom na stanje i broj istovrsnih predmeta kod nižestupanjskih sudova i različito vrijeme pokretanja postupaka u kojima je sporno isto pravno pitanje) izgubila bi smisao. Dakle, s obzirom da je podnesen već spomenuti zahtjev ovog suda za prethodnu odluku sudu Europske unije, ovaj sud smatra da će odluka suda Europske unije koja će biti donijeta u spomenutom predmetu C-474/2020 biti od utjecaja na donošenje odluke u ovom predmetu, odnosno donošenje odluke u ovom predmetu ovisi o rješenju tog zahtjeva. Osim toga na sjednici Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske od 1. ožujka 2021. zauzeto je pravno shvaćanje da se u predmetima povodom prijedloga za dopuštenje revizije u kojima je predmet spora zahtjev potrošača za isplatu zbog ništetnosti, a nakon što je zaključen sporazum o konverziji, odrediti prekid postupka primjenom čl. 213. st. 2. toč. 2. ZPP.

Stoga je u skladu s odredbom čl. 215. st. 4. ZPP odlučeno da će se postupak nastaviti kada se završi postupak pred sudom Europske unije, a povodom zahtjeva za prethodnu odluku iz predmeta ovog suda broj Rev 1042/2017, u povodu kojeg se vodi pred sudom Europske unije postupak pod brojem C-474/2020 ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka na njegov završetak.

Zagreb, 16. ožujka 2021.

Predsjednica vijeća:

Katarina Buljan, v.r.