- 1 -              Revd 107/2021-2

Broj: Revd 107/2021-2

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Katarine Buljan predsjednice vijeća, dr. sc. Jadranka Juga člana vijeća i suca izvjestitelja i Branka Medančića člana vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice M. P. iz V., OIB: ..., zastupane po punomoćnicima Z. V. i I. P., odvjetnicima iz Odvjetničkog društva V. B. i p. d.o.o. u Z., protiv tuženice P. b. Z. d.d., OIB: ..., zastupane po punomoćniku M. L., odvjetniku iz Odvjetničkog društva L. i p.  u Z., radi isplate, odlučujući o prijedlozima tužiteljice i tuženice za dopuštenje revizije protiv dijela presude Županijskog suda u Dubrovniku broj Gž-206/2018-7 od 2. rujna 2020., kojom je djelomično potvrđena, a djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Osijeku broj P-1174/2016-18 od 25. siječnja 2018., u sjednici održanoj 16. ožujka 2021.,

r i j e š i o   j e:

I. Određuje se prekid postupka zbog podnošenja zahtjeva za prethodnu odluku sudu Europske unije u predmetu ovog suda poslovni broj Rev 1042/2017, a u povodu kojeg zahtjeva se vodi postupak pred sudom Europske unije pod brojem C-474/2020.

II. Postupak će se nastaviti kada se završi postupak pred sudom Europske unije u predmetu broj C-474/2020 ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka na njegov završetak.

Obrazloženje

U ovoj pravnoj stvari pred ovim sudom u tijeku je postupak o prijedlozima za dopuštenje revizije tužiteljice i tuženice podnesenih protiv dijela presude Županijskog suda u Dubrovniku broj Gž-206/2018-7 od 2. rujna 2020., kojom je djelomično potvrđena, a djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Osijeku broj P-1174/2016-18 od 25. siječnja 2018.

Vrhovni sud Republike Hrvatske podnio je zahtjev za prethodnu odluku sudu Europske unije u predmetu broj Rev 1042/2017, a u povodu kojeg zahtjeva se pred tim sudom vodi postupak pod brojem C-474/2020.

U predmetu ovoga suda broj Rev 1042/2017 predmet spora je zahtjev potrošača za isplatu na temelju nepoštenih ugovornih odredaba ugovora o kreditu nakon što je u skladu s odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine", broj 102/15 – dalje: ZID ZPK/15), među strankama zaključen dodatak ugovora o kreditu.

Zahtjevom za prethodnu odluku u navedenom predmetu zatraženo je tumačenje prava Europske unije potrebno za ocjenu usklađenosti pravnih učinaka ZID ZPK/15 na restituciju potrošača na koje se taj propis primjenjuje, a koji je donesen nakon pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, s odredbom čl. 6. Direktive 93/13 EEZ od 5. travnja 1993. o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima, što je odlučno za zauzimanje pravnog shvaćanja o pravnim posljedicama ZID ZPK/15 na restituciju potrošača na temelju nepoštenih ugovornih odredbi.

U ovom postupku također je predmet spora zahtjev potrošača za isplatu na temelju nepoštenih ugovornih odredbi ugovora o kreditu, nakon što je u skladu s odredbama ZID ZPK/15 među strankama zaključen dodatak ugovora o kreditu. U prijedlogu za dopuštenje revizije tužiteljice postavlja se pitanje koje je usmjereno na pravnu valjanost i pravne učinke dodatka ugovora o kreditu kojim je izvršena konverzija ugovora o kreditu u CHF u kredit u EUR.

Stoga je očigledno da se radi o činjenično i pravno podudarnom predmetu te da odluka suda o prijedlogu za dopuštenje revizije tužiteljice u ovom predmetu ovisi o odluci suda Europske unije u predmetu C-474/2020.

Odredbom čl. 213. st. 2. toč. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 88/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14 i 70/19 – dalje: ZPP) propisano je da sud može odrediti prekid postupka ako je zahtjev sudu Europske unije o tumačenju ugovora Europske unije, te valjanost tumačenju akata institucija, tijela ureda ili agencija Europske unije već podnesen u drugom postupku, a odluka suda ovisi o rješenju tog zahtjeva.

Prema shvaćanju ovoga suda, a imajući na umu cilj i svrhu izmjene odredbe čl. 213. ZPP te sadržaj čl. 117. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 70/19 – dalje: ZID ZPP/19), nastala je pravna praznina u prijelaznoj odredbi čl. 117. ZID ZPP/19 te je potrebno tumačiti domašaj takve nedorečene pravne norme.

Svrha i cilj sporne novele iz čl. 41. ZID ZPP/19 bila je odmah riješiti sve dvojbe u odnosu na pitanje prekida postupka ako je zahtjev sudu Europske unije o tumačenju ugovora Europske unije te valjanosti tumačenju akata institucija, tijela, ureda ili agencija Europske unije već podnesen u drugom postupku, a odluka suda ovisi o rješenju tog zahtjeva, a analogno zakonskom rješenju za prethodni postupak.

S obzirom na navedenu svrhu novele iz čl. 213. st. 2. toč. 2. ZPP i sadržaj prijelazne odredbe čl. 117. ZID ZPP/19, očito je u njoj za ostalu pravnu prazninu potrebno tumačiti na način da će novelirani čl. 213. ZPP se primjenjivati odmah na sve postupke u tijeku, neovisno kada su ti postupci pokrenuti. U protivnom, izmjena bi bila nesvrsishodna i dijelom (s obzirom na stanje i broj istovrsnih predmeta kod nižestupanjskih sudova i različito vrijeme pokretanja postupaka u kojima je sporno isto pravno pitanje) bi izgubila smisao.

Između ostalog, ovaj sud je na sjednici Građanskog odjela od 1. ožujka 2021. zauzeo pravno shvaćanje da se u predmetima povodom prijedloga za dopuštenje revizije u kojima je predmet spora zahtjev potrošača za isplatu zbog ništetnosti, a nakon što je zaključen sporazum o konverziji, odredi prekid postupka primjenom čl. 213. st. 2. toč. 2. ZPP.

Obzirom da je podnesen već spomenuti zahtjev ovoga suda za prethodnu odluku sudu Europske unije, ovaj sud smatra da će odluka suda Europske unije koja će biti donijeta u navedenom predmetu C-474/2020 biti od utjecaja na donošenje odluke u ovom predmetu, odnosno donošenje odluke u ovom predmetu o prijedlogu za dopuštenje revizije tužiteljice ovisi o rješenju toga zahtjeva. Slijedom navedenog, valjalo je odrediti prekid ovog postupka.

U skladu s odredbom čl. 215. st. 4. ZPP odlučeno je da će se postupak nastaviti kada se završi postupak pred sudom Europske unije, a povodom zahtjeva za prethodnu odluku iz predmeta ovoga suda broj Rev 1042/2017, u povodu kojeg se vodi pred sudom Europske unije postupak pod brojem C-474/2020 ili kada sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se čeka na njegov završetak.

Zagreb, 16. ožujka 2021.

Predsjednica vijeća:

Katarina Buljan, v.r.