Broj: Pž-5597/2020.

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Koraljke Bašić kao predsjednice vijeća te Davorka Kučana i Drage Klasnića kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika specijaliste Zlatka Hasića kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice M.B. zbog prekršaja iz čl. 53. st. 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19.), odlučujući o prigovoru okrivljenice M.B., podnesenom protiv prekršajnog naloga Policijske uprave dubrovačko-neretvanske, Postaje prometne policije Dubrovnik broj: 511-03-14/05-3-6-1/2020. od 28. siječnja 2020. godine, na sjednici održanoj dana 11. ožujka 2021. godine,

p r e s u d i o   je

1. Prihvaća se kao osnovan prigovor okrivljenice M.B. i pobijani prekršajni nalog preinačuje u odluci o prekršajnopravnim sankcijama na način da se okrivljenici M.B. zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama a činjenično opisan u izreci prekršajnog naloga primjenom članka 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13 i 110/15) izriče novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kn (pettisuća kuna) koju je okrivljenica dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana, a ukoliko okrivljenica u navedenom roku plati dvije trećine te novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena, te joj se izriče zaštitna mjera zabrana upravljanja motornim vozilima „B“ kategorije u trajanju od 1 (jednog) mjeseca.

2. Temeljem članka 138. stavka 2. točke 3 c. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13 i 110/15) okrivljenica M.B. je obvezana naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 (sto) kuna u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Pobijanim prekršajnim nalogom proglašena je krivom okrivljenica M.B. i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna, zbog prekršaja iz čl. 53. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci prekršajnog naloga.

Uz kaznu okrivljenici je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 3 mjeseca.

Istim prekršajnim nalogom okrivljenica je obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.

              2. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenica je pravodobno podnijela prigovor samo zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom. Žaliteljica moli da se novčana kazna ublaži, te da se ukine zaštitna mjera jer joj je vozačka dozvola nužno potrebna radi posla.

Žaliteljica predlaže da se iz razloga navedenih u prigovoru, prigovor prihvati.

3. Prigovor je osnovan.             

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz čl.195. st.1. t. 6., 7., 9. i 10., jesu li na štetu okrivljenice povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

5. Ispitujući odluku o izrečenoj novčanoj kazni i ocjenjujući osnovanim navode prigovora okrivljenice, ovaj Sud je s obzirom na okolnosti koje se tiču djela i okrivljenice ocijenio da je novčana kazna izrečena od strane prvostupanjskog prekršajnog tijela, prestroga.

              Naime, za prekršaj iz članak 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, propisna je novčana kazna u rasponu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna ili kazna zatvora do 60 dana.

              Međutim, ovaj Sud je prihvatio i cijenio kao olakotne okolnosti iskreno priznanje počinjenja prekršaja, izraženo kajanje i činjenicu da okrivljenica nije prekršajno osuđivana. Stoga je prekršajni nalog preinačen i primjenom članka 37. točke 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici je za počinjeni prekršaj izrečena ublažena novčana kazna, a ista je primjerena težini počinjenog prekršaja i nije prestroga.

6. Navedeno ponašanje okrivljenica predstavlja teški oblik kršenja prometnih propisa i takvo ugrožavanje ostalih sudionika u prometu da upućuje na opasnost da će okrivljenica upravljajući motornim vozilom ponovno počiniti takav prekršaj. Stoga je pobijanim prekršajnim nalogom osnovano i u skladu sa zakonom okrivljenici izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, budući da je primjena iste u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje predmetnog prekršaja i dodatno će preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenice.

Međutim, po ocjeni ovog Suda, a imajući na umu sve okolnosti počinjenog prekršaja i ličnosti okrivljenice i uvažavajući navode iz prigovora, da inkriminiranim ponašanjem okrivljenice nisu nastale nikakve štetne posljedice, te da okrivljenica nije prekršajno osuđivana, pa se isti smatra primarnim počiniteljem, zaštitna mjera je primijenjena u predugom trajanju i stajalište je ovog suda da će se svrha zaštitne mjere ostvariti i njezinom primjenom u kraćem trajanju.

Stoga je ovaj sud, uvažavajući sve navedeno, izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 (jednog) mjeseca, smatrajući da će se i u naznačenoj duljini trajanja ove zaštitne mjere postići svrha kažnjavanja i da će dostatno preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenice.

S obzirom da je ovaj sud, odlučujući o žalbi okrivljenice, donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenice, sukladno odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, okrivljenica je obvezana na naknadu paušalne svote troškova žalbenog postupka. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, visina paušalnog iznosa troškova žalbenog postupka određena u iznosu od 100,00 kuna, po mišljenju ovog suda, primjerena je složenosti i trajanju postupka i imovnom stanju okrivljenice.

Zbog izloženih razloga trebalo je riješiti kao u izreci.

U Zagrebu, dana 11. ožujka 2021. godine

Presuda se dostavlja Policijskoj upravi dubrovačko-neretvanskoj, Postaji prometne policije Dubrovnik u 3 otpravka: za spis i okrivljenicu.