- 1 -              Gr1 527/2020-2

Broj: Gr1 527/2020-2

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Marini Paulić, u pravnoj stvari tužitelja D. V., nositelja Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva, L., OIB: …, kojega zastupa punomoćnik M. S., odvjetnik u N., protiv tuženika A. o. d.d., Podružnice u O., OIB: …, kojega zastupa punomoćnik M. V., odvjetnik u Odvjetničkom društvu G. & P. u Z., radi isplate, rješavajući sukob nadležnosti između Općinskog suda u Đakovu, Stalne službe u Našicama, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Pn-107/2019-7 od 19. kolovoza 2020. i Trgovačkog suda u Osijeku, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj P-277/20-2 od 11. prosinca 2020., 11. veljače 2021.,

r i j e š i o   j e:

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Đakovu (Stalna služba u Našicama).

Obrazloženje

Općinski sud u Đakovu, Stalna služba u Našicama, rješenjem poslovni broj Pn-107/2019-7 od 19. kolovoza 2020., u povodu prigovora tuženika, oglasio se stvarno i mjesno nenadležnim te je nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupio nadležnom Trgovačkom sudu u Osijeku. Pri tome se pozvao na odredbu čl. 34.b toč. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP), navodeći da je tužitelj podnio tužbu protiv tuženika, koji je obrtnik i nositelj obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva.

Trgovački sud u Osijeku, dopisom poslovni broj P-277/20-2 od 11. prosinca 2020., izazvao je sukob nadležnosti, uz obrazloženje da nositelj prava i obveza Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac niti trgovac pojedinac, jer nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe, te pružanje usluga, niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu, a niti gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudski registar, jer je riječ o fizičkoj osobi, pa stoga smatra da nisu ispunjene pretpostavke iz čl. 34.b toč. 1. ZPP za nadležnost trgovačkog suda u ovoj parnici.

Za postupanje u ovom predmetu stvarno i mjesno je nadležan Općinski sud u Đakovu (Stalna služba u Našicama).

Odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP, propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i obrtnika; u sporovima između obrtnika uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (članak 34. stavak 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.

Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ZPP koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.

Pojam trgovaca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 40/19 - dalje: ZIDZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.

Prema toj odredbi, trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

Odredbom čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 30/14 - dalje: ZID ZT) izmijenjen je čl. 5. st. 1. podstavak 2. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13 - dalje: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.

Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 111/12, 125/11, 68/13, 110/15 i 40/19 - dalje: ZTD) trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio novi Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 118/18 - dalje: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik; obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakon o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 30/15).

Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik - samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo - koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b. ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju i kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti poljoprivrede nije glavna djelatnost, odnosno zanimanje poljoprivrednik nije glavno ili jedino zanimanje, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, znanju i vještinama članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka od kunske protuvrijednosti izražene u stranoj valuti od 3.000,00 EUR.

Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.

Tužitelj kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, jer u smislu citiranih odredaba ZID ZTD, ZID ZT, ZT i ZTD nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanju usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.

Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava vrši Agencija za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava - "Narodne novine", broj 76/11 i 42/13).

Slijedom navedenog, tužitelj je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva, te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZID ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tuženik pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b toč. 1. ZPP, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za stvarnu nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.

Odredbom čl. 20. ZPP, propisano je da se sud može proglasiti, mjesno nenadležnim u povodu prigovora tuženika (st. 1.) i po službenoj dužnosti kada postoji isključiva mjesna nadležnost nekog drugog suda (st. 2.).

Zakon o parničnom postupku izričito određuje u kojim sporovima je riječ o isključivoj mjesnoj nadležnosti (odredba čl. 56. st. 1., čl. 57. st. 1., čl. 61. i čl. 63. ZPP). U konkretnom slučaju, a s obzirom da je predmet spora isplata, ne radi se o sporu za koji je propisana isključiva mjesna nadležnost.

Tuženik je u svom odgovoru na tužbu od 28. svibnja 2020. prigovorio stvarnoj, ali ne i mjesnoj nenadležnosti Općinskog suda u Đakovu, Stalne službe u Našicama.

Zbog toga se sud kojem je bila podnesena predmetna tužba nije mogao ujedno proglasiti i mjesno nenadležnim po službenoj dužnosti, pa, kad je to učinio, Općinski sud u Đakovu, Stalna služba u Našicama postupio je protivno odredbi čl. 20. st. 2. ZPP.

Iz tih razloga stvarno i mjesno nadležan za postupanje u ovom predmetu je sud kojem je podnesena tužba, a to je konkretno Općinski sud u Đakovu, Stalna služba u Našicama.

Stoga je na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP riješeno je kao u izreci.

Zagreb, 11. veljače 2021.

                            Sutkinja:

              Marina Paulić, v. r.