1

 

                                               Poslovni broj:  80. Pp G-99/2020                                             

 

                            

            REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

           Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

 

                                               Poslovni broj:  80. Pp-99/2020                                             

 

U   I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

              Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe N. K. M.-B., udruga i II okrivljene odgovorne osobe M. B., zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. i st. 2.  Zakona o zabrani i sprječavanju neregistrirane djelatnosti (NN 61/11 i 66/19), povodom optužnog prijedloga D. i., P. u. Z., S. n. n. o. u. d., p. u. u. i u. u t.,  Klasa: UP/I-334-09/20-02/29, Ur. Broj: 443-02-05-09/3-20-14 od dana 14. prosinca 2020. godine, nakon ispitivanja okrivljenika i provedenog žurnog postupka, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), javno je objavio dana 01. veljače 2021. godine i

 

p r e s u d i o   j e

 

I okrivljena pravna osoba: N. K. M.-B., udruga, registarski broj: …, OIB: …, zastupana po predsjedniku udruge M. B., prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem na adresi Z.

i

II okrivljena odgovorna osoba: M. B., sin Ž., rođen ... godine u Z., predsjednik udruge I. okr., državljanin RH, OIB:  …, SSS, zaposlen, slabog imovnog stanja, oženjen, otac troje djece, sa prebivalištem na adresi Z.

 

k r i v i     s u

 

              što su:

                         kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u razdoblju od dana 29. lipnja 2020. godine do dana 26. kolovoza 2020. godine, u prostoru sjedišta udruge na adresi u Z., obavljali ugostiteljsku djelatnost na način da su pripremali i usluživali pića koja sadrže alkohol i alkoholna pića članovima svoje udruge, a članovi udruge su unutar istog prostora konzumirali tako poslužena alkoholna pića - pivo, vodka, bijelo i crno vino i sl. u prostoru sjedišta udruge, a da pri tome navedeno obavljanje ugostiteljske djelatnosti nisu registrirali kod nadležnog tijela Grada Zagreba, odnosno nisu imali zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

dakle, kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi obavljali djelatnost koju nisu registrirali jer nisu imali zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti,

čime su počinili prekršaj iz čl. 10. st. 1. i st. 2.  Zakona o zabrani i sprječavanju neregistrirane djelatnosti.

 

Na temelju čl. 38. st. 2. t. 2. Prekršajnog zakona, I okrivljena pravna osoba N. K. M.-B., udruga i II okrivljena odgovorna osoba M. B. kao odgovorna osoba se u cijelosti,

o s l o b a đ a j u    o d    k a z n e

za opisano djelo prekršaja.

 

Temeljem čl. 76. Prekršajnog zakona, u vezi s čl. 10. st. 9. Zakona o zabrani i sprječavanju neregistrirane djelatnosti I okrivljenoj pravnoj osobi N. M.-B., udruga, oduzima se imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu od 2.770,32 kune (slovima: dvijetisućesedamstosedamdesetkunaitridesetdvijelipe) koji je prihod Republike Hrvatske i koju je I okrivljena pravna osoba N. K. M.-B., udruga obvezna uplatiti u državni proračun u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude.

 

Temeljem čl. 76.a Prekršajnog zakona, u vezi s čl. 10. st. 9. Zakona o zabrani i sprječavanju neregistrirane djelatnosti I okrivljenoj pravnoj osobi N. M.-B., udruga, oduzimaju se predmeti koji su bili uporabljeni za počinjenje prekršaja: Ožujsko pivo 0,5 l-38 kom, Pan pivo 0,5 l-5 kom, Heineken pivo 0,33 l-9 kom, Medica od 1,0 l-1 kom, Pelin-1kom, Travarica od 1,0 l-1 kom, Konjak od 1,0 l-1 kom, Lozovača od 1,0 l-1 kom, Kruškovac od 1,0 l-1 kom, Višnjevac od 1,0 l -1 kom, Borovička od 1,0 l-1 kom, Jaeger  od 1,0 l-1 kom, a sve prema  popisu predmeta koji su privremeno oduzeti rješenjem ovlaštenog tužitelja Klasa: 334-09/20-02/418, Ur.broj: 443-02-05-09/3-20 od 26. kolovoza 2020. godine.

Po pravomoćnosti ove presude, oduzeti predmeti - roba postaju vlasništvo Republike Hrvatske, te će se dostaviti Poreznoj upravi, Područni ured Zagreb, na daljnje raspolaganje.

 

Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. točke 3. Prekršajnog zakona. 

 

Obrazloženje

 

D. i., P. u. Z., S. n. n. o. u. d., p. u. u. i u. u t., pod oznakom Klasa: UP/I-334-09/20-02/29, Ur. Broj: 443-02-05-09/3-20-14 od dana 14. prosinca 2020. godine, podnio je dana 17. prosinca 2020. godine optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je po prijedlogu tužitelja proveden žurni postupak.

II okrivljenik je, iznoseći obranu za sebe i za I okr. temeljem čl. 114. st. 4. Prekršajnog zakona, u cijelosti priznao počinjenje prekršaja navodeći da je točno da su kao udruga  u periodu od 29.06.2020. godine do 26.08.2020. godine kada je i proveden nadzor obavljali djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga, pripremanja i usluživanja alkoholnih pića koja su posluživali unutar prostora udruge na adresi u Z., a za što nisu registrirani kod nadležnog tijela Grada Zagreba. Inspektor je predmetne prilike točno utvrdio da su obavljali ugostiteljsku djelatnost bez pozitivnog rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta za ugostiteljsku djelatnost i bez da su registrirani kod nadležnog tijela, a posluživali su, između ostaloga, brojna alkoholna pića koja je inspektor detaljno popisao od broja 1 do 12, odnosno od više vrsta piva, pa do više vrsta žestokog alkohola, a što je sve i potpisao. Svjestan je odgovornosti za predmetni prekršaj, napominje da nije do predmetnog nadzora niti razmišljao o navedenom propustu jer je nakon što su u klubu uveli fiskalnu blagajnu pogrešno smatrao da je izdavanjem fiskalnih računa njihova djelatnost postala dopuštena. U tijeku inspekcijskog nadzora već je inspektoru potkrijepio da je pokrenuo postupak ishođenja registracije kod nadležnog tijela te je u međuvremenu za udrugu i ishodio rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti. Stoga moli Sud da uzme u obzir da je prekršaj počinjen s najmanjem stupnjem odgovornosti, odnosno zbog nepoznavanja propisa, da do sada  nisu kažnjavani, te da su u međuvremenu otklonili propust, odnosno ishodili rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta.

U tijeku postupka sud je pročitao dokaznu dokumentaciju dostavljenu od tužitelja, odnosno izvršio je uvid u izvadak iz registra udruga, list 22 – 24 spisa, pročitao je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 26.08.2020. godine, unutar kojeg je izrečeno i usmeno rješenje o zabrani obavljanja neregistrirane djelatnosti na rok od 30 dana, te u kojem je detaljno naveden popis privremeno oduzete robe, te je pročitao rješenje o ispunjavanju minimalno tehničkih uvjeta doneseno od strane Grada Zagreba, Gradskog ureda za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša dana 24. rujna 2020. godine pod oznakom Klasa: UP/I-335-02/20-004/774, Urbroj: 251-09-11-2/006-20-07, a koje je sam tužitelj priložio uz optužni prijedlog, čime je potkrijepio da su u međuvremenu okrivljenici ishodili rješenje, odnosno propisan akt o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, list 11 – 16 spisa.

Potom je sud, imajući u vidu da je priznanje okrivljenika sukladno dokazima u spisu, temeljem čl. 171.a Prekršajnog zakona, odlučio ne provoditi daljnje dokaze osim uvida u prekršajnu evidenciju iz koje je utvrđeno da okrivljenici nisu prethodno kažnjavani.

Nakon provedenog postupka, temeljem priznanja okrivljenika i provedenih dokaza, sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja. Naime, nesporno je utvrđeno da je II okrivljenik kao odgovorna osoba u I okr. pravnoj osobi u predmetnom periodu obavljao djelatnost pružanja ugostiteljskih usluga pripremanja i usluživanja alkoholnih pića, a koju djelatnost nije registrirao, odnosno nije imao zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti, konkretno rješenja o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.

Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima za djelo prekršaja opisano u izreci. Međutim, u konkretnom slučaju, kako su okrivljenici nakon počinjenja prekršaja žurno otklonili propust zbog kojeg je i pokrenut prekršajni postupak, odnosno 24. rujna 2020. godine, ishodili rješenje o ispunjavanju minimalnih uvjeta za obavljanje ugostiteljske djelatnosti od Grada Zagreba, Gradskog ureda za gospodarstvo, energetiku i zaštitu okoliša, čime su otklonili predmetni propust, te okrivljenici do sada nisu kažnjavani za prekršaje, sud je okrivljenike oslobodio od kazne na temelju čl. 38. st.2. točka 2. Prekršajnog zakona.

Temeljem odredbi citiranih u izreci presude I okr. pravnoj osobi je oduzeta protupravno stečena imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja opisanog u izreci presude, a visina protupravno stečene imovinske koristi je nedvojbeno utvrđena na temelju obrane okrivljenika koji su priznali počinjenje prekršaja te na temelju zbroja iznosa sa  fiskaliziranih računa koji su izdani u predmetnom periodu i koji su izuzeti tijekom inspekcijskog nadzora i priloženi kao dio Zapisnika o provedenom nadzoru, a iz kojih nesporno proizlazi utvrđena visina protupravno stečene imovinske koristi.

Temeljem odredbi citiranih u izreci presude okrivljenicima su oduzeti predmeti - roba uporabljena za počinjenje prekršaja, a budući da je oduzimanje predmeta obavezno, jer postoji opasnost da će se ponovno uporabiti za počinjenje prekršaja.

Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljenici se oslobađaju snošenja troškova prekršajnog postupka u cijelosti, s obzirom da je sud isto smatrao opravdanim imajući u vidu imovno stanje okrivljenika, a kako ne bi bilo dovedeno u pitanje njihovo uzdržavanje, odnosno održavanje aktivnosti.

 

 

U Zagrebu, 01. veljače 2021. godine

 

 

      Zapisničarka                                                                                                                           Sutkinja

     Ana Pavlek                                                                                                                                Ivana Šurjak

 

 

UPUTA O  PRAVNOM LIJEKU:

              Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave  prijepisa presude. Okrivljenicima je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

 

 

Presuda se dostavlja:

1. I okrivljena pravna osoba: N. K. M.-B., Z.

2. II okrivljena odgovorna osoba: M. B., Z.

3. tužitelj: D. i., P. u. Z., S. n. n. o. u. d., p. u. u. i u. u t.,  Z.

4. pismohrana-ovdje.