1                                          

Broj: Jž-1594/2020

 

                                 

 

 

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

 

R  J  E  Š  E  N  J  E

 

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja ovog suda Goranke Ratković kao predsjednice vijeća te Kristine Gašparac Orlić i Gordane Korotaj kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog R.C., kojeg brani I.S., odvjetnik u P., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. t. 1. Zakona o nadzoru državne granice („Narodne novine“, broj: 83/13 i 27/16), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Pula-Pola, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Pazinu, broj: 15. Pp J-981/2019-24 od 20. kolovoza 2020., na sjednici vijeća održanoj 13. siječnja 2021.,

 

 

r i j e š i o   j e

 

 

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Pula-Pola, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na suđenje i odluku.

 

Obrazloženje

 

 

Pobijanom prvostupanjskom presudom, na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., dalje: PZ), oslobođen je od optužbe okrivljeni R.C. da bi, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice. Istom presudom, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.

 

              Protiv te presude, žalbu je podnio tužitelj, ne naznačujući žalbenu osnovu, s prijedlogom da se pobijana presuda preinači na način da se okrivljenik proglasi krivim i da mu se izrekne propisana novčana kazna.

             

              Žalba je osnovana.             

 

Prije svega, prvostupanjski sud, u obrazloženju pobijane presude, ne navodi ni jedan svoj razlog zbog kojih je okrivljenika oslobodio od optužbe, nego samo citira obrazloženje jedne drugostupanjske odluke, koja se uopće ne odnosi na ovaj prekršajni predmet.

 

Nejasno je pozivanje okrivljenika na obrazloženje presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Jž-1426/2019 od 17. lipnja 2020., s obzirom na okolnost da ni iz jednog od 11 prekršajnih naloga, a koji predstavljaju optužbu u ovom prekršajnom postupku, ne proizlazi da se okrivljeni R.C. teretio da je inkriminirane prekršaje iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice počinio u svojstvu obrtnika.

 

Osim toga, sve da se okr. R.C. i tereti da je inkriminirane prekršaje počinio u svojstvu obrtnika, a ne tereti se, prvostupanjskom sudu se ukazuje na odredbu čl. 11. st. 2. PZ-a, kojom je propisano: „Ako zakonom nije određeno drukčije, propisi o prekršajima koji se odnose na fizičke osobe primjenjuju se i na odgovorne osobe u pravnoj osobi, obrtnike i osobe koje obavljaju samostalnu djelatnost“, kao i na odredbu čl. 114. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona, kojom je propisano: „… Ako propisom o prekršaju nije predviđeno sankcioniranje i kazna za okrivljenika fizičku osobu obrtnika i osobu koja se bavi drugom samostalnom djelatnošću, prekršajno odgovara kao okrivljenik fizička osoba“.

 

Primjenjivost citiranih zakonskih odredaba i na prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice bila je predmet razmatranja na sjednici svih sudaca Visokog prekršajnog suda, održanoj 14. rujna 2020., na kojoj je zauzeto sljedeće pravno shvaćanje: „Kada je posebnim zakonom propisana sankcija za fizičku osobu, primjenom čl. 11. i čl. 114. Prekršajnog zakona, takva odredba odnosi se i na obrtnika“.

 

Slijedom navedenog, po ocjeni ovog suda, stanje stvari u odnosu na odlučne činjenice nužno zahtjeva provođenje dokaza u cilju pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja.

 

Stoga je, na temelju čl. 206. st. 1. PZ-a, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

 

 

Zagreb, 13. siječnja 2021.

 

 

 

 

 

              Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Pazinu u 5 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.