1

Broj: Jž-1576/2020

                                  

 

 

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

 

R  J  E  Š  E  N  J  E

 

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Goranke Ratković kao predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Kristine Gašparac Orlić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Martine Bastić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. R. C., zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice („Narodne novine“, broj 83/13. i 27/16.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Pula-Pola, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Pazinu od 21. kolovoza 2020., broj: 15. Pp J-1083/2019-24, u sjednici vijeća održanoj 9. prosinca 2020.,

                                         

r i j e š i o  j e

 

 

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave istarske, Postaje pomorske i aerodromske policije Pula-Pola, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na suđenje i odluku.

 

Obrazloženje

 

 

Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Pazinu od 21. kolovoza 2020., broj: 15. Pp J-1083/2019-24, na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.), oslobođen je od optužbe okr. R. C. da bi, na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinio prekršaje iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice. Istom presudom, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.

 

              Protiv te presude, žalbu je podnio tužitelj, ne naznačujući žalbenu osnovu, s prijedlogom da se pobijana presuda preinači na način da se okrivljenik proglasi krivim i da mu se izrekne propisana novčana kazna.

             

              Žalba je osnovana.             

 

Prije svega, prvostupanjski sud, u obrazloženju pobijane presude, ne navodi ni jedan svoj razlog zbog kojih je okrivljenika oslobodio od optužbe, nego samo citira obrazloženje jedne drugostupanjske odluke, koja se uopće ne odnosi na ovaj prekršajni predmet.

 

Nejasno je pozivanje prvostupanjskog suda na obrazloženje presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Jž-1426/2019 od 17. lipnja 2020., s obzirom na okolnost da ni iz jednog od 11 prekršajnih naloga, a koji predstavljaju optužbu u ovom prekršajnom postupku, ne proizlazi da se okr. R. C. teretio da je inkriminirane prekršaje iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice počinio u svojstvu obrtnika.

 

Osim toga, sve da se okr. R. C. tereti da je inkriminirane prekršaje počinio u svojstvu obrtnika, a ne tereti se, prvostupanjskom sudu se ukazuje na odredbu čl. 11. st. 2. Prekršajnog zakona, kojom je propisano: „Ako zakonom nije određeno drukčije, propisi o prekršajima koji se odnose na fizičke osobe primjenjuju se i na odgovorne osobe u pravnoj osobi, obrtnike i osobe koje obavljaju samostalnu djelatnost“, kao i na odredbu čl. 114. st. 1. toč. 2. Prekršajnog zakona, kojom je propisano: „… Ako propisom o prekršaju nije predviđeno sankcioniranje i kazna za okrivljenika fizičku osobu obrtnika i osobu koja se bavi drugom samostalnom djelatnošću, prekršajno odgovara kao okrivljenik fizička osoba“.

 

Primjenjivost citiranih zakonskih odredaba i na prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 1. Zakona o nadzoru državne granice bila je predmet razmatranja na sjednici svih sudaca Visokog prekršajnog suda, održanoj 14. rujna 2020., na kojoj je zauzeto slijedeće pravno shvaćanje: „Kada je posebnim zakonom propisana sankcija za fizičku osobu, primjenom čl. 11. i čl. 114. Prekršajnog zakona, takva odredba odnosi se i na obrtnika“.

 

Slijedom navedenog, po ocjeni ovog suda, stanje stvari u odnosu na odlučne činjenice nužno zahtjeva provođenje dokaza u cilju pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja.

 

Stoga je, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

 

Zagreb, 9. prosinca 2020.

 

 

 

 

              Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Pazinu u 4 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.