- 1 -              I Kž 615/2020-4

Broj: I Kž 615/2020-4

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

              Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Ane Garačić kao predsjednice vijeća te Damira Kosa i dr. sc. Zdenka Konjića kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivone Horvatić kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv zatvorenika Č. B., zbog kaznenog djela iz članka 120. stavka 1. Osnovnog krivičnog zakona Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 53/91., 39/92., 91/92., 31/93., 35/93., 108/95., 16/96. i 28/96. – dalje: OKZRH), odlučujući o žalbi državnog odvjetnika podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Sisku od 5. listopada 2020. broj Ik I-531/2020-11., u sjednici održanoj 2. studenog 2020.,

r i j e š i o   j e :

Prihvaća se žalba državnog odvjetnika, preinačuje se pobijano rješenje na način da se odbacuje prijedlog zatvorenika Č. B. za uvjetni otpust.

Obrazloženje

Pobijanim rješenjem, na temelju članka 59. Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj 125/11., 144/12., 56/15. i 61/15. – ispravak, 101/17., 118/18. i 126/19. – dalje: KZ/11.), u vezi članka 157. stavka 1. i članka 159. stavka 3. Zakona o izvršavanju kazne zatvora („Narodne novine“ broj 128/99., 55/00., 59/00. - ispravak, 129/00., 59/01., 67/01. - ispravak, 11/02. - ispravak, 190/03. – pročišćeni tekst, 76/07., 27/08., 83/09., 18/11., 48/11. – Odluka i rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 125/11. – Kazneni zakon, 56/13., 150/13. i 98/19. – dalje: ZIKZ), zatvorenik Č. B. uvjetno je otpušten s izdržavanja kazne zatvora u trajanju četiri godine. Zatvorenik kaznu izdržava na temelju pravomoćne presude Županijskog suda u Splitu od 15. listopada 2018. broj K-Rz-8/17., zbog kaznenog djela ratnog zločina protiv civilnog stanovništva iz članka 120. stavka 1. OKZRH. Dalje je odlučeno da uvjetni otpust započinje trenutkom otpuštanja s izdržavanja kazne zatvora i traje do isteka neizdržanog dijela kazne zatvora, odnosno do 16. ožujka 2021. time da će datum otpusta nalogom odrediti sudac izvršenja, sukladno članku 159.d stavku 1. ZIKZ-a. Dalje je navedeno da je boravište zatvorenika po izlasku na slobodu u Crnoj Gori, H. N., ..., a da je, na temelju članka 163. ZIKZ-a, uvjetno otpušteni zatvorenik obvezan javiti se Policijskoj upravi sisačko-moslavačkoj, Policijskoj postaji G., odmah po otpustu.

Protiv tog rješenja žalbu je podnio državni odvjetnik, zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja s prijedlogom da se preinači pobijano rješenje, odnosno predmet vrati na ponovno odlučivanje.

Spis je, u skladu sa člankom 495. u vezi članka 474. stavka 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11. – pročišćeni tekst, 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17. i 126/19. – dalje: ZKP/08.), a koji se u ovom postupku primjenjuje sukladno članku 44. stavku 2. ZIKZ-a bio dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske koje ga je vratilo uz dopis broj KŽ-DO-1297/2020. od 27. listopada 2020.

Žalba je osnovana.

U pravu je državni odvjetnik kada u žalbi osporava postojanje novih okolnosti koje bi, u smislu članka 158. stavka 3. ZIKZ-a, opravdavale podnošenje novog prijedloga prije isteka roka od godine od pravomoćnosti odluke vijeća kojim je raniji prijedlog odbijen.

Obrazlažući svoj stav o postojanju novih okolnosti iz članka 158. stavka 3. ZIKZ-a, pobijano rješenje se poziva na "preostali dio ne izdržane kazne u odnosu na ne izdržanu kaznu u vrijeme podnošenja ranijeg prijedloga za uvjetni otpust". Međutim, navedena okolnost, koja se u suštini odnosi na protek vremena, ne može predstavljati novu okolnost iz razloga što je zakon isključuje, odnosno ograničava. Tako ZIKZ u članku 158. stavku 3. propisuje da taj protek ne smije biti manji od godine dana od pravomoćnosti odluke vijeća kojim je raniji prijedlog odbijen. Osim toga, radi se okolnosti koja je po svojoj naravi očekivana pa niti s te strane ne može biti novina.

Niti drugi argumenti prvostupanjskog suda nisu nove okolnosti u smislu članka 158. stavka 3. ZIKZ-a. Naime, "razlozi za odbijanje ranijeg prijedloga za uvjetni otpust" u pobijanom rješenju nisu konkretizirani, a pandemija korona virusa i utjecaj iste na mogućnost rada i zaposlenja te loše ekonomske prilike obitelji zatvorenika nisu nove okolnosti imajući u vidu raniju odluku o prijedlogu za uvjetni otpust. Ovo vijeće je izvršilo uvid u informacijski sustav te u odluke Županijskog suda u Sisku broj Ik I-757/2019 od 24. veljače 2020. te Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj I Kž 164/2020.-5 od 3. travnja 2020. o odbijanju ranijeg prijedloga za uvjetni otpust zatvorenika Č. B. Budući da je odluka Vrhovnog suda Republike Hrvatske donesena 3. travnja 2020., nema sumnje da je u to vrijeme pandemija korona virusa bila općepoznata okolnost. Nadalje, iz odluke Županijskog suda u Sisku broj Ik I-757/2019 od 24. veljače 2020. vidljivo je da je kao razlog za uvjetni otpust navedena potreba skrbi za obitelj pa se niti loše ekonomske prilike obitelji ne mogu smatrati novom okolnošću.

Kod takvog stanja stvari, ovaj sud zaključuje da u konkretnoj situaciji nisu ostvarene takve nove okolnosti zbog kojih bi bilo opravdano ponovno podnijeti prijedlog za uvjetni otpust prije proteka godine dana od pravomoćnosti odluke vijeća kojom je raniji prijedlog odbijen.

Odredbom članka 158.b točke 2. ZIKZ-a propisano je da će se odbaciti prijedlog za uvjetni otpust ako je isti podnesen prije proteka roka iz članka 158. stavka 3. ZIKZ-a.

Slijedom navedenog, trebalo je na temelju članka 494. stavka 3. točke 3. ZKP/08. prihvatiti žalbu državnog odvjetnika i preinačiti prvostupanjsko rješenje te odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 2. studenoga 2020.