Broj: Gž Zk-993/2017

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu, po sucu tog suda Andrei Boras Ivanišević, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom predmetu provedbe prijavnog lista Ureda državne geodetske uprave, Područnog ureda za katastar V. broj Klasa: 932-006/17 -02/53 Urbroj: 541-19-02-01/3-17-2, rješavajući žalbu K. T. iz Z., protiv rješenja Općinskog suda u Virovitici pod poslovnim brojem Z-7475/17 od 25. listopada 2017., dana 19. lipnja 2017.,

r i j e š i o   j e

Odbija se žalba protivnika upisa K. T. i potvrđuje pobijano rješenje rješenja Općinskog suda u Virovitici pod poslovnim brojem Z-7475/17 od 25. listopada 2017. u dijelu točke I. izreke kojim je odbijen kao neosnovan  prigovor K. T..

Obrazloženje

Prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor K. T. izjavljen protiv rješenja ovlaštenog zemljišnoknjižnog referenta zemljišnoknjižnog odjela Općinskog suda u Virovitici pod poslovnim brojem Z-6375/17 od 14. rujna 2017. (točka I. izreke).

U odluci pod točkom II. izreke naloženo je zemljišnoknjižnom odjelu da u zk.ul. 10570 k.o.P. izvrši upis brisanja prigovora te nalog za upis odbijenog prigovor (točka III. izreke) dok u odluci pod točkom IV. izreke odbačen prigovor K. D..

Protiv navedenog rješenja žali se K. T., pobijajući isto zbog svih žalbenih razloga predviđenih odredbom članka 353. stavka 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13 i 89/14, dalje: ZPP) u svezi s odredbom članka 91. stavka 1. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“, broj 91/96, 68/98, 137/99, 114/01, 100/04, 107/07, 152/08, 126/10, dalje: ZZK) s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine odnosno preinači na način da se prijedlog predlagatelja upisa odbije u cijelosti kao neosnovan.

Žalba nije osnovana.

Pobijanim je rješenjem zemljišnoknjižni sud postupajući temeljem odredbe članka 123.a stavka 5. ZZK odbio prigovor izjavljen protiv  rješenja suda prvog stupnja zemljišnoknjižnog referenta Općinskog suda u Virovitici pod poslovnim brojem Z-6375/17 od 14. rujna 2017., jer je smatrao navedeni prigovor neosnovanim.

Prvostupanjski je sud rješenjem poslovni broj Z-6375/17 od 14. rujna 2017. temeljem dostavljenog Prijavnog lista Klasa: 932-06/2017-02/53, Urbroj: 541-19-02/1-17-3 od 1. kolovoza 2017. u zemljišnoj knjizi za k.o. P. u z.u.10570 na nekretnini vlasništva D. K., i upisanog prava služnosti doživotnog uživanja u korist žalitelja, izvršio upis promjene adrese i promjene površine na kčbr.2180/1, sjenokoša u R. sa 444 čhv na S. S. - sjenokoša u R. sa 1195 m2, i upis adrese i promjene površine kčbr.2180/2 sjenokoša u R. sa 444 čhv na S. S. - sjenokoša u R. sa 1588 m2 i prijenos u novi zk.ul. 10976 AI i upis kčbr. 8921- S. S. - nerazvrstana cesta s 10848 m2, uz istovremeni upis prava vlasništva na korist Općine P., javno dobro u općoj uporabi.

Neosnovano žalitelj žalbenim navodima osporava pravilnost i zakonitost pobijanog rješenja jer je rješenje o promjeni katastarskog broja, oblika, površine te upis nerazvrstane ceste doneseno temeljem po katastru ovjerenog prijavnog lista uz dostavu dokumentacije u primjeni odredaba članka 131.-133. Zakona o cestama ("Narodne novine", broj 84/11, 22/13, 54/13, 148/13 i 92/14, dalje: ZC-a).

Suglasno odredbi članka 11. ZZK-a o promjeni katastarskog broja, oblika, površine ili izgrađenosti katastarske čestice, tijelo nadležno za provođenje tih promjena u katastru zemljišta dužno je bez odgađanja obavijesti zemljišnoknjižni sud dostavom prijavnog lista o provedenoj promjeni u katastru zemljišta. Na temelju prijavnog lista katastra zemljišnoknjižni sud dužan je po službenoj dužnosti pokrenuti postupak za promjenu podataka o zemljištu u zemljišnoj knjizi.

S druge strane, Zakon o cestama koji je objavljen u "Narodnim novinama", broj 84 /11, stupio je na snagu 28. srpnja 2011., dok je zemljišnoknjižni prijedlog u ovoj pravnoj stvari podnesen 14. rujna 2017., dakle, nakon  stupanja na snagu ZC-a.

Pravni status nerazvrstanih cesta ZC-om definiran je odredbom članka 101. stavka 1. tog Zakona, kojom je određeno da je nerazvrstana cesta javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalazi.

U odnosu na navode žalbe za odgovoriti je da se prema odredbi članka 131. stavka 1. ZC-a ceste koje se na dan stupanja na snagu ovoga Zakona koriste za promet vozila po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu ovoga Zakona, postaju nerazvrstane ceste.

Postupak i uvjeti upisa nerazvrstanih cesta u zemljišne knjige propisani su odredbom članka 131-133. ZC-a.

Prema odredbi članka 131. stavka 4. navedenog Zakona nerazvrstane ceste izgrađene do dana stupanja na snagu Zakona o cestama ("Narodne novine", broj 84/11.) koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, a koji pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave, odnosno pravna osoba koja je ovlaštena upravljati nerazvrstanom cestom sukladno propisima iz članka 107. ovoga Zakona i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista. Prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz stavka 4. ovoga članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste (stavak 5.), a nerazvrstane ceste iz stavka 1. ovoga članka upisat će se u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi, kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi (stavak 7.).

U smislu pak članka 133. ZC-a na evidentiranje u katastru i upis u zemljišne knjige nerazvrstanih cesta iz članka 131. stavka 1. i članka 132. stavka 1. ovoga Zakona ne primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje prostorno uređenje i gradnja, o parcelaciji građevinskog zemljišta te evidentiranju građevina u katastru i upisu u zemljišne knjige, niti odredbe drugih zakona i propisa koje su protivne članku 131. i 132. ovoga Zakona i stavku 1. i 2. ovoga članka.

U navedenom kako je zemljišnoknjižnom sudu od strane tijela nadležnog za katastar  dostavljen prijavni list  uz prateću dokumentaciju u smislu odredba članka 131. ZC-a, temeljem kojega sud po službenoj dužnosti evidentira nerazvrstanu cestu kao javno dobro u općoj uporabi u neotuđivom vlasništvu jedinice lokalne samouprave, to je prvostupanjski sud pravilno primijenio materijalno pravo kada je u odnosu na ove nekretnine dopustio predloženi upis.

Slijedom navedenog trebalo je na temelju odredbe članka 128. stavka 3. ZZK odbiti žalbu kao neosnovanu i potvrditi zemljišnoknjižno rješenje.

U Splitu 19. lipnja 2018.