Broj: Gž Zk-498/2018

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu, po sucu tog suda Dragici Samardžić, u zemljišnoknjižnom predmetu predlagatelja upisa Državne geodetske uprave, Područni ured za katastar Pula-Pola., Odjel za katastar nekretnina Pazin,  protiv protivnika upisa 1. M. M. iz P., 2. M. M. iz P., 3. D. J. iz P., 4. Republike Hrvatske, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Puli-Pola, Stalna služba u Pazinu, 5. Grada P., radi provedbe prijavnog lista, rješavajući žalbu protivnika upisa M. M. protiv rješenja Općinskog suda u Puli-Pola, Stalna služba u Pazinu poslovni broj Z-34535/17-15 od 19. ožujka 2018., dana 16. srpnja 2018.,

r i j e š i o   j e

Odbija se žalba protivnika upisa M. M. kao neosnovana i potvrđuje se rješenje Općinskog suda u Puli-Pola, Stalna služba u Pazinu poslovni broj Z-34535/17-15 od 19. ožujka 2018, te se nalaže brisanje zabilježbe žalbe.

Obrazloženje

Pobijanim rješenjem je odbijen prigovor protivnika upisa M. M. kao neosnovan, te je potvrđeno rješenje Općinskog suda u Puli-Pola, Zemljišnoknjižnog odjela Pazin poslovni broj Z-26323/2017-3 od 23. listopada 2017. u dijelu pod točkom II. izreke tog rješenja. Ujedno je određeno brisanje zabilježbe prigovora protivnika upisa M. M. upisane pod poslovnim brojem Z-34532/2017.

Protiv tog rješenja žali se protivnik upisa M. M. zbog svih žalbenih razloga iz odredbe članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ( "Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07- odluka USRH, 84/08, 96/08- odluka USRH, 123/08, 57/11, 148/11-pročišćeni tekst, 25/13, 43/13 - rješenje USRH, 89/14  - dalje ZPP ) u svezi s odredbom članka 91.st.1. Zakona o zemljišnim knjigama ( "Narodne novine", broj 91/96, 114/01, 100/04, 107/07, 152/08, 162/10, 55/13, 60/13, 108/17  - dalje: ZZK) s prijedlogom da se rješenje ukine.

Žalba je neosnovana.

Pobijanim je rješenjem zemljišnoknjižni sud postupajući temeljem odredbe članka 123.a stavak 5. ZZK odbio prigovor protivnika upisa M. M. izjavljen protiv točke II. izreke rješenja suda prvog stupnja poslovni broj Z-26323/2017-3 od 23. listopada 2017., jer je smatrao navedeni prigovor neosnovanim.

Naime, pobijanom točkom II. rješenja Općinskog suda u Puli-Pola, Zemljišnoknjižnog odjela Pazin poslovni broj Z-26323/2017-3 od 23. listopada 2017. je u provedbi geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste oznake NC0831 (J.-NC500970) s prijavnim listom naložen upis cijepanja k.č. 3774/6 zk. ul. 3857 k.o P. u nove k.č. 3774/6 k.o. P. livada s 5504 m2 i k.č. 3774/9 k.o. P. oranica s 475 m2.

Protivnik upisa M. M. u prigovoru protiv navedenog rješenja tvrdi da je 2006. sa Gradom P. postigao dogovor o nagodbi u svezi s naknadom za njegovo zemljište koje je izdvojeno za javni put, ali da mu Grad P. do sada nije isplatio novčanu naknadu niti mu je u vlasništvo dao drugo zemljište, radi čega se protivi provedbi predmetnog geodetskog elaborata.

S pravom je prvostupanjski sud odbio navedeni prigovor kao neosnovan pozivajući se pri tom na odredbe članka 98. stavak 1., te članka 131. stavak 1. 4. 5. i 6. Zakona o cestama ("Narodne novine", broj 84/11, 18/13, 22/13,54713, 148/13 i 92/14- dalje:ZC).

Naime, pravni status nerazvrstanih cesta definiran je odredbom članka 101. stavak 1. ZC-a kojom je određeno da je nerazvrstana cesta javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području nalazi.

Prema odredbi članka 102. stavak 1. ZC-a nerazvrstana cesta postaje javno dobro u općoj uporabi pravomoćnošću uporabne dozvole odnosno izdavanjem drugog akta na temelju kojeg je dopuštena uporaba građevine sukladno posebnom propisu, te se prema odredbi stavka 2. istoga članka nerazvrstana cesta upisuje u zemljišne knjige kao javno dobro u općoj uporabi i kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave.

Postupak i uvjeti upisa nerazvrstanih cesta u zemljišne knjige propisani su odredbom članka 131-133. ZC-a.

Odredbom članka 131.stavak 1. ZC-a propisano je da ceste koje se na dan stupanja na snagu ovoga Zakona koriste za promet vozila po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu ovoga Zakona, postaju nerazvrstane ceste.

Prema stavku 3. ovoga članka nerazvrstane ceste iz stavka 1. ovoga članka koje nisu upisane u zemljišnim knjigama ili u tim knjigama nije upisano njihovo stvarno stanje, upisuju se u zemljišne knjige po službenoj dužnosti na temelju prijavnog lista koji nakon evidentiranja nerazvrstane ceste, odnosno njezinog stvarnog stanja u katastru, zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja tijelo nadležno za katastar.

U stavku 4. istoga članka propisano je da nerazvrstane ceste izgrađene do dana stupanja na snagu Zakona o cestama ("Narodne novine", broj 84/11.) koje nisu evidentirane u katastru ili nije evidentirano njihovo stvarno stanje, evidentiraju se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, a koji pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave, odnosno pravna osoba koja je ovlaštena upravljati nerazvrstanom cestom sukladno propisima iz članka 107. ovoga Zakona i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista.

Prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi iz stavka 4. ovoga članka zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar na temelju pregledanog i potvrđenog geodetskog elaborata izvedenog stanja nerazvrstane ceste, kako to propisuje odredba stavka 5. ovoga članka.

U stavku 6. članka 131. ZC-a propisano je da će se nerazvrstane ceste iz stavka 1. ovoga članka upisat u zemljišnu knjigu kao javno dobro u općoj uporabi, kao neotuđivo vlasništvo jedinice lokalne samouprave uz upis pravne osobe koja upravlja javnom cestom, bez obzira na postojeće upise u zemljišnoj knjizi.

Pravilno je prvostupanjski sud primijenio citirane zakonske odredbe kada je smatrao da za provedbu predmetnog prijavnog lista nije potrebna suglasnost zemljišnoknjižnog vlasnika. Okolnost da protivniku upisa nije isplaćena naknada za zemljište preko kojega je položena nerazvrstana cesta nije od utjecaja za provedbu prijavnog lista, pa time i na pravilnost i zakonitost pobijanog rješenja.

S obzirom na izneseno, trebalo je na temelju odredbe članka 128. stavak 3. ZZK odbiti žalbu protivnika upisa M. M. kao neosnovanu i potvrditi pobijano zemljišnoknjižno rješenje, te naložiti brisanje zabilježbe žalbe.

U Splitu 16. srpnja 2018.