- 1 -

 

Broj:Jž-1119/2020.

 

 

 

                                

                                                                                         

 

U    I M E  R E P U B L I K E   H R V A T S K E

 

P R E S U D A

 

 

              Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Mirjane Margetić članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog višeg savjetnika Stanislava Walaszeka kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog J.J., zbog prekršaja iz članka 225. st. 3. Zakona o strancima (Narodne novine“ broj: 130/11, 74/13, 69/17, 46/18), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom od 25. lipnja 2020. , broj: 18. Pp J-166/2020-3, na sjednici vijeća održanoj dana 9. rujna 2020.

 

p r e s u d i o    j e :

 

                      I.  Prihvaća se žalba  tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje granične policije Imotski kao osnovana, te se preinačuje pobijana presuda u odluci o kazni, na način da se okrivljenom J.J. za prekršaj činjenično opisan u izreci i pravno označen prekršajem iz članka 225. st. 3. Zakona o strancima, temeljem tih odredbi izriče novčana kazna u iznosu od 23.000,00 kn (dvadesettritisuće kuna), u koju se temeljem čl. 40. st. 1. Prekršajnog zakona uračunava vrijeme uhićenja dana 25. lipnja 2020., kao 300,00 kn novčane kazne, tako da okrivljenik na ime novčane kazne je dužan platiti iznos od 22.700,00 ( dvadesetdvijetisućesedamsto)kuna, koju kaznu je dužan platiti u roku trideset dana od primitka ove presude, a ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini.

         

                            Obrazloženje

 

Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Makarskoj, Stalna služba u Imotskom okrivljeni J.J.proglašen je krivim, da bi, postupanjem činjenično opisanim u izreci presude, počinio prekršaj iz članka 225. st. 3. Zakona o strancima, te je kažnjen uz primjenu instituta ublažavanja novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kn (pettisuća kuna).

 

Temeljem čl. 40.st.1. Prekršajnog zakona u izrečenu novčanu kaznu okrivljeniku se uračunava vrijeme provedeno u zadržavanju kao 300,00 kn novčane kazne, tako da okrivljenik na ime novčane kazne dužan platiti novčanu kaznu u iznosu od 4.700,00 kn.

 

Okrivljeniku se vraća privremeno oduzeto vozilo marke Mitsubishi hrvatskih reg. oznaka xx, oduzeto po potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta ser. broja 789603 od 25. lipnja 2020.

 

Okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 150,00 kuna.

 

Protiv prvostupanjske presude tužitelj je podnio pravodobnu žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, s prijedlogom da se žalba prihvati.

 

              Žalba je osnovana.

 

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud razmotrivši predmet i ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu članka 202. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, nije utvrdio povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenoj zakonskoj odredbi, pazi po službenoj dužnosti.

 

Žaleći se zbog prekršajnopravne sankcije, tužitelj u žalbi navodi kako je okrivljeniku trebalo izreći minimalnu novčanu kaznu u iznosu od 23.000,00 kn i predloženu zaštitnu mjeru oduzimanja vozila, s obzirom na težinu počinjenog prekršaja.

 

U pravu je žalitelj kada tvrdi da je okrivljeniku za prekršaj iz članka 225. st 3. Zakona o strancima izrečena preblaga novčana kazna.

 

Prilikom odmjeravanja kazne, ovaj drugostupanjski sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje, u smislu općeg pravila o izboru vrste i mjere kazne iz članka 36. Prekršajnog zakona, utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja, a naročito okolnost koje tužitelj ističe u žalbi i koje nedvojbeno upućuju da se radi o većem stupnju ugrožavanja zaštićenog dobra.

 

Cijeneći navedene okolnosti, imajući u vidu okolnost počinjenja prekršaja i s time povezanu jačinu ugrožavanja zaštićenog dobra i stupanj pogibeljnosti, kao i to da su vrlo izraženi i zahtjevi generalnog djelovanja, ovaj sud smatra da okrivljeniku za prekršaj iz članka 225. st. 3. Zakona o strancima, treba izreći novčanu kaznu ali strožu nego što je izrečena u prvostupanjskoj odluci u visini od 23.000,00 kn. Po ocjeni ovog suda, navedena kazna je dostatna kako svim okolnostima konkretnog slučaja, tako i svim vidovima zakonske svrhe kažnjavanja.

 

Razmatrajući prvostupanjsku presudu u odnosu na žalbene navode žalitelja, ovaj je Sud našao da je odluka prvostupanjskog suda kojom se nalaže da okrivljenom J.J. vrati osobni automobil marke Mitsubishi hrvatskih reg. oznaka xx, a kojom se odbija prijedlog ovlaštenog tužitelja za trajno oduzimanje predmeta prekršaja na zakonu osnovana. Naime, prvostupanjski sud je pravilno zaključio da u konkretnom slučaju ne proizlazi opasnost da bi navedeno vozilo ponovno moglo biti uporabljeno za počinjenje novog prekršaja, niti je navedeno potrebno radi zaštite opće sigurnosti budući da okrivljeni J.J. nije ranije prekršajno kažnjavan, a koja odluka je u skladu sa postojećom sudskom praksom odnosno Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske, U-III-195/2006 od 18. lipnja 2008., u kojoj se navodi da se prilikom donošenja odluke o oduzimanju predmeta kao privatnog vlasništva mora voditi računa o ravnoteži između zahtjeva općeg interesa javnosti i  zahtjeva zaštite temeljnih prava pojedinaca i koje oduzimanje predmeta mora biti razmjerno za zaštitom opće sigurnosti. Stoga je u konkretnom slučaju prvostupanjski sud valjano ocijenio da je zaštita prava vlasništva pojedinca pretežita nad zaštitom općeg interesa, te da bi zadiranje u navedeno konvenkcijsko odnosno ustavno pravo bilo na štetu okrivljenika jer ne postoje opravdani razlozi za oduzimanjem predmeta budući ne postoji opasnost od ponavljanja prekršaja uporabom vozila.  

 

Slijedom iznijetog odlučeno je, sukladno članku 207. Prekršajnog zakona, kao u izreci ove presude.

 

U Zagrebu, 9. rujna 2020.

 

 

 

 

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Makarskoj, Stalnoj službi u Imotskom u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i podnositelja optužnog prijedloga.

 

                                                                 Za točnost otpravka – ovlašteni službenik

                                                                         Upraviteljica  sudske pisarnice

 

                                                                Edita Vrkljan