- 1 -              Gr1 291/2020-2

 

 

 

 

 

Broj: Gr1 291/2020-2

 

 

 

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

 

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Goranki Barać-Ručević, u pravnoj stvari ovrhovoditelja K. H. j.d.o.o., K., OIB: …, kojeg zastupa direktor K. H. W. H. iz S. R. Nj., L., a on zastupan po punomoćnicima, odvjetnicima iz Odvjetničkog društva R. & O. u K., protiv ovršenika K. K., nositelja Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva K. K., D., OIB: …, kojega zastupaju punomoćnici, odvjetnici iz Odvjetničkog društva Š. M., M., S. & p. d.o.o. u Z., radi ovrhe, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Šibeniku, Stalne službe u Kninu, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv-38/2020 od 23. siječnja 2020. i Trgovačkog suda u Zadru, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-178/2020-2 od 13. srpnja 2020., 27. kolovoza 2020.,

 

 

r i j e š i o   j e:

 

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu.

 

 

Obrazloženje

 

Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, rješenjem poslovni broj Povrv-38/2020 od 23. siječnja 2020., u povodu prigovora ovršenika, oglasio se stvarno nenadležnim te nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupio Trgovačkom sudu u Zadru, Stalnoj službi u Šibeniku, pozivajući se pri tome na odredbu čl. 34.b toč. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP).

 

Trgovački sud u Zadru, dopisom poslovni broj Povrv-178/2020-2 od 13. srpnja 2020. izazvao je sukob nadležnosti, uz obrazloženje da je tuženik naznačen kao obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo, koje nije pravna osoba pa stoga smatra da nije ispunjen personalni kriterij za zasnivanje nadležnosti trgovačkog suda, jer je riječ o sporu između fizičke i pravne osobe.

 

Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu.

 

Iz stanja spisa proizlazi da je na temelju prijedloga ovrhovoditelja zaprimljenog 10. listopada 2019., javni bilježnik D. Š. u D., istoga dana donijela rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-418/2019, protiv kojeg rješenja je ovršenik podnio prigovor.

 

U povodu prigovora ovršenika protiv rješenja o ovrsi, javni bilježnik je uz dopis od 17. siječnja 2020. spis na daljnje postupanje proslijedio Općinskom sudu u Šibeniku, Stalnoj službi u Kninu, koji se rješenjem poslovni broj Povrv-38/2020 od 23. siječnja 2020. oglasio stvarno nenadležnim te riješio da će se spis po pravomoćnosti rješenja ustupiti Trgovačkom sudu u Zadru, Stalnoj službi u Šibeniku, kao stvarno nadležnom.

 

Prema odredbi čl. 282. st. 3. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 73/17 - dalje: OZ), javni bilježnik kojem je podnesen pravodoban, dopušten i obrazložen prigovor protiv rješenja koje je izdao, proslijedit će spis radi provedbe postupka u povodu prigovora nadležnom sudu, koji će u povodu takva prigovora donijeti odluke iz čl. 57. i 58. tog Zakona.

 

Odredbom čl. 287. st. 2. OZ, propisano je da će u slučaju iz čl. 282. st. 3. toga Zakona, javni bilježnik spis proslijediti sudu koji bi bio stvarno nadležan u parničnom postupku.

 

Nadalje, odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP, propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i obrtnika; u sporovima između obrtnika uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema tom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.

 

Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP, općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. toga Zakona koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.

 

Pojam trgovaca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 40/19 - dalje: ZIDZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.

 

Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

 

Odredbom čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 30/14 - dalje: ZID ZT) izmijenjen je čl. 5. st. 1. podstavak 2. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13 - dalje: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.

 

Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 111/12, 125/11, 68/13, 110/15 i 40/19 - dalje: ZTD) trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

 

Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio novi Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 118/18 - dalje: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik; obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakon o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 30/15).

 

Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik - samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo – koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b. ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju i kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti poljoprivrede nije glavna djelatnost, odnosno zanimanje poljoprivrednik nije glavno ili jedino zanimanje, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, znanju i vještinama članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka od kunske protuvrijednosti izražene u stranoj valuti od 3.000,00 EUR.

 

Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.

 

Ovršenik kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, jer u smislu citiranih odredaba ZID ZTD, ZID ZT, ZT i ZTD nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanju usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.

 

Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava vrši Agencija za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava - "Narodne novine", broj 76/11 i 42/13).

 

Slijedom navedenog, ovršenik je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZID ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je ovrhovoditelj pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b toč. 1. ZPP.

 

Stoga nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari te je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan općinski sud, i to Općinski sud u Šibeniku (Stalna služba u Kninu), kojemu je javni bilježnik uz pravilnu primjenu odredbe čl. 287. st. 2. OZ, u vezi s čl. 282. st. 3. OZ spis i proslijedio.

 

Iz navedenih razloga, na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP, u vezi s odredbom čl. 21. st. 1. OZ, odlučeno je kao u izreci.

 

Zagreb, 27. kolovoza 2020.

 

                            Sutkinja:

              Goranka Barać - Ručević, v. r.