- 1 -              Revd 1870/2020-2

Broj: Revd 1870/2020-2

R E P U B L I K A   H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Glušića predsjednika vijeća, Marine Paulić članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i mr. sc. Igora Periše člana vijeća, u pravnoj stvari tužitelja F. B., iz B., OIB: ..., kojeg zastupa punomoćnik Z. K., odvjetnik u Z., protiv tuženice Republike Hrvatske, Zagreb, OIB: ..., koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Zagrebu, radi naknade štete, odlučujući o prijedlogu tuženice za dopuštenje revizije protiv presude Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-18/20-2 od 29. travnja 2020. kojom je potvrđena presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-1057/19-15 od 26. studenog 2019., u sjednici održanoj 26. kolovoza 2020.,

r i j e š i o   j e :

Tuženici se dopušta podnošenje revizije protiv presude Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-18/20-2 od 29. travnja 2020., kojom je potvrđena presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-1057/19-15 od 26. studenoga 2019. u odnosu na pitanja:

1. "Da li je tužitelj, s obzirom na opis poslova radnog mjesta koje obavlja, policijski službenik koji obavlja policijske poslove primjenom policijskih ovlasti isključivo u građanskom odijelu, a imajući pri tome u vidu čl. 3. i 13. Zakona o policijskim poslovima i ovlastima (Narodne novine broj 76/09, 92/14) koji propisuje što su policijski poslovi i koje su policijske ovlasti, te Pravilnik o unutarnjem redu MUP-a u kojem je naveden opis poslova radnog mjesta tužitelja.

2. Da li tužitelj može ostvariti pravo na građansko odijelo ako glavni ravnatelj policije nije odobrio popis policijskih službenika koji ostvaruju pravo na građansko odijelo, a imajući u vidu odredbu čl. 28. st. 5. Zakona o policiji (Narodne novine broj 34/11, 130/12, 89/14, 151/14, 33/15, 121/16) koji propisuje da će način i uvjete za ostvarivanje prava na građansko odijelo propisat ministar pravilnikom i čl. 2. i 3. Pravilnika o načinu i uvjetima za ostvarivanje prava policijskih službenika na građansko odijelo (Narodne novine broj 64/11) koji pripisuje način i uvjete za navedeno."

Obrazloženje

Presudom Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž R-18/20-2 od 29. travnja 2020. potvrđena ja presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-1057/19-15 od 26. studenoga 2019.

Tuženica je protiv drugostupanjske presude podnijela prijedlog za dopuštenje revizije u kojoj postavlja dva pravna pitanja koja se odnose na pitanja da li policijski službenik koji obavlja policijske poslove primjenom policijskih ovlasti isključivo u građanskom odijelu, ima pravo na građansko odijelo ako glavni ravnatelj policije nije odobrio popis policijskih službenika koji ostvaruju pravo na građansko odijelo, a sve imajući u vidu odredbe čl. 3. i 13. Zakona o policijskim poslovima i ovlastima ("Narodne novine" broj 76/09, 92/14) i odredbu čl. 28. st. 5. Zakona o policiji ("Narodne novine" broj 34/11, 130/12, 89/14, 151/14, 33/15 i 121/16).

U odgovoru na prijedlog za dopuštenje revizije, tužitelj se protivi navodima u prijedlogu revizije, te predlaže da Vrhovni sud Republike Hrvatske zbog nedostataka formalnih pravnih i materijalnih pravnih razloga donese rješenje kojim se odbacuje prijedlog za dopuštenje revizije.

Postupajući sukladno odredbama čl. 385.a i čl. 387. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14 i 79/19 - dalje: ZPP), revizijski sud je ocijenio kako su pravna pitanja naznačena u prijedlogu za dopuštenje revizije važna za osiguranje jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni.

Ovo stoga što je riječ o pitanju u pogledu kojih pobijana odluka odstupa od pravnog shvaćanja izraženog u odlukama Visokog upravnog suda Republike Hrvatske na koje se poziva tuženica u obrazloženju razloga važnosti postavljenih pitanja (primjerice, Usž-607/15-2 od 16. srpnja 2015., Usž-1474/15-2 od 23. rujna 2015., Usž-1472/15-2 od 23. rujna 2015., Usž-730/15-2 od 9. srpnja 2015., Usž-1473/15-2 od 23. rujna 2015. i dr.).

Slijedom izloženog, u ovoj pravnoj stvari ispunjene su pretpostavke za intervenciju revizijskog suda iz čl. 385.a st. 1. ZPP i dopuštenje revizije, pa je na temelju odredbe čl. 385.a st. 1. podstavak 1., u svezi sa čl. 387. st. 6. ZPP, riješeno kao u izreci.

Zagreb, 26. kolovoza 2020.

                            Predsjednik vijeća:

                            Željko Glušić, v.r.