- 1 -              Revd 823/2020-2

 

 

 

 

 

Broj: Revd 823/2020-2

 

 

 

U   I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

R J E Š E N J E

 

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Željka Glušića predsjednika vijeća, Renate Šantek članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice i Željka Šarića člana vijeća, u pravnoj stvari predlagateljice Republike Hrvatske, Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured O., OIB:..., koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Zadru, protiv protivnika osiguranja M. B. iz Đ., OIB:..., kojeg zastupa punomoćnik M. B., odvjetnik u Đ., radi osiguranja prisilnim zasnivanjem založnog prava, odlučujući o prijedlogu predlagateljice osiguranja za dopuštenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u Osijeku broj Gž Ovr-1118/2019-2 od 6. veljače 2020., kojim je preinačeno rješenje Općinskog suda u Zadru broj Ovr-450/2019-2 od 17. lipnja 2019., u sjednici održanoj 6. svibnja 2020.,

 

 

r i j e š i o   j e:

 

Dopušta se predlagateljici osiguranja revizija protiv drugostupanjskog rješenja zbog pravnog pitanja:

 

„Je li rješenje o ovrsi iz čl. 140. st. 2. Općeg poreznog zakona izdano od strane Ministarstva financija u upravnom postupku ovršna isprava temeljem koje se može odrediti osiguranje novčane tražbine prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja sukladno čl. 23. Ovršnog zakona?“

 

 

Obrazloženje

 

Predlagateljica osiguranja je podnijela prijedlog za dopuštenje revizije protiv rješenja Županijskog suda u  Osijeku broj Gž Ovr-1118/2019-2 od 6. veljače 2020., kojim je preinačeno rješenje Općinskog suda u Zadru broj Ovr-450/2019-2 od 17. lipnja 2019. zbog pravnog pitanja:

 

„Je li rješenje o ovrsi iz čl. 140. st. 2. Općeg poreznog zakona izdano od strane Ministarstva financija u upravnom postupku ovršna isprava temeljem koje se može odrediti osiguranje novčane tražbine prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja sukladno čl. 23. Ovršnog zakona?“

 

Odgovor na prijedlog za dopuštenje revizije nije podnesen.

 

Prijedlog za dopuštenje revizije je dopušten.

 

Prema ocjeni vijeća prijedlog za dopuštenje revizije je dopušten jer je pravno pitanje postavljeno u prijedlogu važno za odluku u sporu i radi osiguranja jedinstvene primjene prava i ravnopravnosti svih u njegovoj primjeni s obzirom da drugostupanjska odluka kojom je odlučeno o tom pravnom pitanju odstupa od prakse ovoga suda.

 

Budući da je Vrhovni sud Republike Hrvatske u odluci broj Rev-689/13 od 7. svibnja 2014. zauzeo pravno shvaćanje da se, s obzirom da Zakonom nije drukčije određeno, mora zaključiti da je rješenje o ovrsi Ministarstva financija (u dijelu kojim to rješenje glasi na ispunjenje novčane obveze) a koje je doneseno u ovršnom postupku pred Ministarstvom financija radi naplate poreznog duga, može smatrati ovršnom ispravom iz odredbe čl. 21. st. 3. OZ, te da se na osnovi tog rješenja može donijeti rješenje o ovrsi kao i rješenje o osiguranju tražbine (između ostalog i rješenje o osiguranju novčane tražbine prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretnini (čl. 257. – 260. OZ)).

 

S obzirom da pravno shvaćanje drugostupanjskog suda o pravnom pitanju postavljenom u prijedlogu za dopuštenje revizije odstupa od pravnog shvaćanja revizijskog suda valjalo je na temelju odredbe čl. 387. st. 1. i 6. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14 i 70/19 - dalje: ZPP) u vezi s čl. 385.a st. 1. alineja 1. ZPP odlučiti kao u izreci  ovog rješenja.

 

Zagreb, 6. svibnja 2020.

 

Predsjednik vijeća:

Željko Glušić, v.r.