REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb – Istok, Turinina 3

Poslovni broj: Pp-1374/2024-6

U I M E R EP U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Josipu Ćorluki, uz sudjelovanje
zapisničarke Nadice Jurjević, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljenika O. L. i
II. okrivljenika D. K. zbog prekršaja iz čl. 54.st.1.. Zakona o zaštiti od požara
(Narodne novine broj 92/10, 114/22) povodom optužnog prijedloga M.
unutarnjih poslova, R. …, P. … Z.,
S. …, K.: …, Urbroj: … od

...., nakon javne i glavne rasprave održane … . objavio I …

p r e s u d i o j e

II. okrivljenik D. K., ime roditelja F. i B., rođen … . u P.,
s adresom stanovanja u H. 3, P., državljanin R. H., OIB:
… , po zanimanju doktor veterinarske medicine, zaposlen u O. L., s
primanjima u visini 1.200,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan,
kazneno nije osuđivan, protiv njega se ne vodi drugi prekršajni postupak, te se protiv
njega ne vodi kazneni postupak

kriv je:

što kao odgovorna osoba u pravnoj osobi O. L. nije izvršio mjere zaštite
od požara naređene pod toč. 1, 2 i 3 izvršnog rješenje (mjere pod toč. 1. i 2. izvršne 1.
…. i pod toč. 3. izvršne … 2023.) inspektora zaštite od požara,
eksploziva i oružja K.: … , Urbroj: … od 12.
siječnja ... kojima je bilo naređeno O. L.: 1. Procjenu ugroženosti od požara
uskladiti s novonastalim uvjetima; 2. Plan zaštite od požara uskladiti s procjenom
ugroženosti od požara do … ; 3. Donijeti godišnji provedbeni plan
unapređenja zaštite od požara za 2023. godinu do ….

čime je II. okr. počinio prekršaj iz čl. 54. st. 1. kažnjiv po čl. 65. st. 1. podst. 2. uz
primjenu st. 2. Zakona o zaštiti od požara

pa mu se temeljem navedene zakonske odredbe

i z r i č e

NOVČANA KAZNA u iznosu od 400,00 (četiristo eura)

II. II-okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana
po pravomoćnosti ove presude pod prijetnjom prisilne naplate. Temeljem članka

152.st.3. i čl. 183.st.2. PZ-a, sud upozorava I i II-okr. ako u roku koji mu je određen za

________________________________ 1Fiksni tečaj konverzije 7,53450

Poslovni broj: Pp-1374/2024-6

plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da
je novčana kazna u cjelini plaćena.

III. Temeljem čl. 139. st. 3., a u svezi čl. 138.st.2. t.3.a. i st.3. Prekršajnog
zakona II-okrivljenik je dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom
iznosu od 40,00 (četrdeset eura) u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti ove
presude, pod prijetnjom prisilne naplate.

IV. Temeljem članaka 182.toč.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

I. okrivljenik O. L. sa sjedištem u L., T. S. R. 1, OIB: … , ime i prezime predstavnika D. K., prekršajno nije kažnjavan

O S L O B A Đ A S E O D O P T U Ž B E

da ne bi izvršili mjere zaštite od požara naređene pod toč. 1, 2 i 3 izvršnog
rješenje (mjere pod toč. … . izvršne…. … 2023. i pod toč. 3. izvršne …   2023.)

inspektora zaštite od požara, eksploziva i oružja Klasa: … ,
Urbroj: … od … .. kojima je bilo naređeno O. L.: 1.
Procjenu ugroženosti od požara uskladiti s novonastalim uvjetima; 2. Plan zaštite od
požara uskladiti s procjenom ugroženosti od požara; 3. Donijeti godišnji provedbeni plan
unapređenja zaštite od požara za 2023. godinu, što je utvrđeno zapisnikom o
obavljenom kontrolnom pregledu izvršenom dana … . …. u O. L., u
L., T. svetog R. 1

čime bi I.okr. počinio prekršaj iz čl. 54. st. 1. kažnjiv po čl. 65. st. 1. podst. 2 Zakona o zaštiti od požara.

Obrazloženje

1. MUP ....– R. …, P. …
… Z., S. za …, pod gornjim poslovnim brojem podnijela
je optužni prijedlog protiv I. i II. okrivljenika zbog djela prekršaja pravno i činjenično
opisanih u izreci presude te je proveden redovni prekršajni postupak.

2. II. okrivljenik je u svoje i u ime I. okrivljenika je iznio obranu te je naveo da je točno
da nisu izvršili mjere zaštite od požara naređene po rješenju inspektora koji su bile izvršne

… . te nisu napravili procjenu ugroženosti od požara i uskladili s
novonastalim uvjetima plan zaštite od požara i donijeli godišnje provedbeni plan
unapređenja zaštite od požara za 2023. te u cijelosti priznaju počinjeni prekršaj za koji su
krivi. Žao im je što se ovo dogodilo. Djelatnica koja je radila u O. L. je bila zadužena
da odradi ovaj dio posla, ali ista nije pravovremeno poslala dokumentaciju potrebnu za
provođenje ovih mjera. Situacija je takva da se ove mjere donose svakih četiri ili pet
godina i ranija firma koja im je to izrađivala je odustala od tih poslova i zbog toga je
djelatnica došla u situaciju da je morala tražiti novu firmu koja obavlja te poslove i zbog
toga nisu pravovremeno postupili po rješenju. Oni su angažirali novu tvrtku i u završnoj
fazi je izrada potrebne dokumentacije. On se konzultirao s odvjetnikom i prekršaj, kao
odgovorna osoba u O. L. u cijelosti priznaje, dok za prekršaj za O. L. nije
propisana kažnjavanost jer pravna osoba se može kazniti samo iz razloga ako je

Poslovni broj: Pp-1374/2024-6

postupila protivno zabrani. Njima inspektor nije naložio nikakvu zabranu već naprotiv,
naložio je da nešto naprave, što oni pravovremeno nisu napravili pa smatra da je on kriv
i treba biti proglašen krivim, a da O. L. treba biti oslobođena jer za nju nije
propisana kazna za ovo što je naložila inspektorica. Žao mu je što se ovo dogodilo.
3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid u rješenje R. ,…, O.
…, … od ..., izvadak iz prekršajne
evidencije M. pravosuđa za I i II okrivljenika.

4. Na temelju provedenog postupka, iskaza i priznanja II. okrivljenika, sudac je kao
nesporno utvrdio da je II. okrivljenik kritične zgode postupio suprotno odredbi čl. 54. st. 1.
Zakona o zaštiti od požara.

5. Pročitanim izvatkom iz evidencije o kažnjavanosti M. pravosuđa utvrđeno
je da I. okrivljena pravna osoba nije prekršajno osuđivana.

6. Pročitanim izvatkom iz evidencije o kažnjavanosti … Ministarstva pravosuđa utvrđeno
je da je II. okrivljenik prekršajno osuđivan odlukom O. prekršajnog suda u
Z. P..-… od …. koja je postala pravomoćna ... zbog
prekršaja iz čl. 37. st. 1. toč. 2. Zakona o upravnoj inspekciji.

7. Pročitanim rješenjem … … civilne zaštite, O. inspekcije zaštite od
požara, eksploziva i oružja od ... utvrđeno je da je I. okrivljeniku naloženo da
Procjenu ugroženosti od požara uskladi s novonastalim uvjetima, Plan zaštite od požara
uskladi s novonastalim uvjetima i Procjenom ugroženosti od požara te da donese Godišnji
provedbeni plan unapređenja od zaštite od požara za 2023. Rok izvršenja naređenih
mjera pod toč. 1. i 2. rješenja su do …, a pod toč. 3. odnosno rok za
donošenje G. provedbenog plana unapređenja od zaštite od požara za 2023. je
bio do ....

8. II. okrivljenik je djelo u cijelosti priznao, u skladu sa člankom 171. a Prekršajnog
zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja da se smatra krivim u
odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na
prekršajnu odgovornost okrivljenika, pa slijedom navedenog sud nije provodio daljnje
dokaze.

9. Stoga je sudac II. okrivljenika proglasio krivim i sukladno odredbi čl. 36. Prekršajnog
zakona istome izrekao novčanu kaznu koja je za počinjeni prekršaj propisana u rasponu
od 260,00 do 1.990,00 eura cijeneći pri tome kao olakotnu okolnost priznanje djela
prekršaja, općenito tešku gospodarsku situaciju u državi, činjenicu da je slabog imovnog
stanja, dok mu je kao otegotna okolnost uzeta u obzir gore navedena ranija prekršajna
osuđivanost, smatrajući da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom postići opća i
specijalna prevencija kažnjavanja, te utjecati na II. okrivljenika da ubuduće ne čini ovakve
prekršaje.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina
troška odmjerena je u skladu s imovnim stanjem okrivljenika, duljinom trajanja i
složenošću provedenog postupka.

11. Paušalni trošak postupka propisan je u kunama, te je isti u presudi izražen u eurima,
sukladno čl. 42. i 92. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj
(Narodne novine broj 57/22 i 88/22) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023.

12. Na temelju citiranih propisa u izreci presude I. okrivljenik je oslobođen od optužbe
za prekršaj iz čl. 54. st. 1. Zakona o zaštiti od požara.

13. II. okrivljenik je svoju obranu iznio u svoje ime i u ime I. okrivljenika, kao odnosno
kao odgovorna osoba u O. L. u kojoj je naveo da je prekršaj počinjen, ali da nema
propisane kažnjivosti za I. okrivljenika.

14. Na temelju čl. 65. st. 1. podst. 2. Zakona o zaštiti od požara propisano je da će se

novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura do 19.900,00 eura kazniti za prekršaj vlasnik,

Poslovni broj: Pp-1374/2024-6

odnosno korisnik građevine, građevinskih dijelova i drugih nekretnina te prostora,
odnosno upravitelj zgrade ako ne poduzme mjere naložene rješenjem inspektora
M. odnosno nadležne policijske uprave (čl. 54 st. 1.). Iz citirane odredbe je
razvidno da za navedeni prekršaj iz čl. 54. st. 1. nije propisana kažnjivost pravne osobe
odnosno O. L.. Na temelju čl. 65. st. 3. propisana je kažnjavanost pravne osobe
u iznosu od 1.990,00 eura do 19.900,00 eura ako ne poduzme mjere zabrane naložene
rješenjem ministarstva odnosno nadležne policijske uprave (čl. 55. st. 5.). Iz citirane
zakonske odredbe razvidno je da je za pravnu osobu propisana kažnjivost samo ako ne
poduzme mjere zabrane naložene rješenjem ministarstva odnosno nadležne policijske
uprave, što u ovom predmetu nije slučaj budući da se ne radi ni o kakvim zabranama.

15. S obzirom da djelo prekršaja koje se stavlja na teret I. okr. nije sankcionirano
odnosno za isto nije propisana kažnjavanost valjalo je slijedom navedenog na temelju čl.
182. toč. 1. Prekršajnog zakona I. okr. osloboditi od optužbe.

16. Na temelju iznesenih razloga presuđeno je kao u izreci.

U Zagrebu 6. lipnja 2024.

Zapisničarka: S U D A C:
Nadica Jurjević v.r. Josip Ćorluka

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude I. i II. okr. i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu
Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana po primitku ovjerovljenog prijepisa ove
presude. Žalba se podnosi pismeno, u dva primjerka, putem ovog suda, bez naplate
pristojbe.

Dostavna naredba:

    I. okrivljenik O. L. 

1. II. okrivljenik D.K.

3. Tužitelj M., R. …, P. … Z.,

S. …