- 1 -              Poslovni broj: Usž-2448/2023-3

Poslovni broj: Usž-2448/2023-3

U  I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda, Mire Kovačić, predsjednice vijeća, Radmile Bolanča Vuković i Snježane Horvat - Paliska, članica vijeća, te više sudske savjetnice specijalistice Blaženke Drdić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja D. B. iz D. R., protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Z., radi prava na osobnu invalidninu, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Rijeci,  poslovni broj: 1 UsI-2/2023-7 od 31. svibnja 2023., na sjednici vijeća održanoj 6. lipnja 2024.

p r e s u d i o   j e

Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda Rijeci,  poslovni broj: 1 UsI-2/2023-7 od 31. svibnja 2023.

Obrazloženje

1.              Pobijanom presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja tuženika, KLASA: UP/II-551-08/22-01/793, URBROJ: 524-11-02/5-22-4 od 25. studenoga 2022.

2.              Osporavanim rješenjem tuženika od 25. studenoga 2022. odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Centra za socijalnu skrb D. R., KLASA: UP/I-551-08/22-01/13, URBROJ: 2133-73-05-29-22-16 od 7. rujna 2022., kojim je odbijen  zahtjev tužitelja za priznavanje prava na osobnu invalidninu.

3.              Tužitelj je podnio žalbu protiv prvostupanjske presude iz koje proizlazi da smatra da je kod njega došlo do pogoršanja zdravstvenog stanja nakon što mu je rješenjem od 30. prosinca 2015. utvrđen treći stupanj invaliditeta. Predlaže da ovaj Sud poništi pobijanu presudu i predmet vrati na ponovni postupak.

4.              Tuženik, uredno pozvan, nije dostavio odgovor na žalbu.

5.              Žalba nije osnovana.

6.              Ispitujući presudu prvostupanjskog suda u granicama žalbenih razloga, sukladno članku 73. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima, („Narodne novine‟, 20/10., 143/12., 152/14., 29/17. i 110/21., dalje: ZUS), Sud žalbene razloge ocjenjuje neosnovanim.

7.              Prema podacima spisa postupak u ovoj upravnoj stvari pokrenut je na temelju zahtjeva tužitelja od 17. siječnja 2022. radi priznavanja prava na osobnu invalidninu prema odredbi članka 50. Zakona o socijalnoj skrbi („Narodne novine‟, 18/22. i 46/22. - dalje: Zakon).

8.              U postupku je bilo potrebno utvrditi odgovara li zdravstveno stanje tužitelja teškom invaliditetu četvrtog stupnja, što je medicinska činjenica odlučna za ocjenu osnovanosti podnesenog zahtjeva, a koja se utvrđuje na temelju nalaza, mišljenja i ocjene nadležnog tijela vještačenja, sukladno članku 135. stavku 1. Zakona i članku 21. Uredbe o metodologijama vještačenja („Narodne novine‟, 67/17., 56/18. i 16/22. - dalje: Uredba).

9.              Iz podataka spisa proizlazi da je tužitelj upoznat s dopisom tijela vještačenja od 3. kolovoza 2022., da je dostavio nedostatnu medicinsku dokumentaciju, nakon čega je na zapisnik kod prvostupanjskog tijela izjavio da ne posjeduje noviju medicinsku dokumentaciju i da nema potrebe za drugim pregledima i nalazima. Stoga je u predmetnom upravnom postupku ocijenjeno da prvostupanjsko tijelo vještačenje nije bilo u mogućnosti provesti vještačenje tužitelja, a kako bi se utvrdile sve relevantne činjenice od kojih ovisi odluka o upravnoj stvari. Naime, prema članku 21. stavku 2. Uredbe uz zahtjev za vještačenje obvezno se dostavlja medicinska dokumentacija kojom se objektiviziraju bolesna stanja.

10.              Prvostupanjski sud je pravilno u obrazloženju presude naveo da prvostupanjsko tijelo vještačenja nije bilo u mogućnosti provesti vještačenje radi utvrđivanja vrste i stupanja oštećenja zdravstvenog stanja tužitelja, te je odbio tužbeni zahtjev.

11.              S obzirom na izneseno žalbeni navodi tužitelja o pogoršanju njegovog zdravstvenog stanja nisu od utjecaja na drugačiju odluku u ovom sporu. Budući da ovaj Sud nije utvrdio postojanje žalbenih razloga kao ni razloga na koje pazi po službenoj dužnosti, na temelju članka 74. stavka 1. ZUS-a odbijena je žalba tužitelja i potvrđena je prvostupanjska presuda.

12.              Slijedom navedenog, na temelju članka 74. stavka 1. ZUS-a, odlučeno je kao u izreci presude.

U Zagrebu 6. lipnja 2024.

Predsjednica vijeća:

Mira Kovačić, v.r.