Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp Ikp-eu-38/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Severinu Pergeru, uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u postupku priznavanja strane sudske odluke za okrivljenog ČN, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 2. Zakona o administrativno pravnom održavanju prometnih pravila Kraljevine Nizozemske, 01. listopada 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju odredbe članka 77. stavka 1. i 3. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj: 91/10, 81/13, 124/13, 26/15, 102/17, 68/18, 70/19, 141/20 i 18/24, dalje: ZPSKS-EU) priznaje se u Republici Hrvatskoj kao državi izvršenja u dijelu odluke o novčanoj kazni koji se odnosi na novčani iznos utvrđen kao sankcija i troškove sudskog postupka odluka države izdavanja Kraljevine Nizozemske u predmetu Centraal Jusisiseel Incassobureau Leeuearden, Nederland br. CA-277068475 od 21. listopada 2025., pravomoćna 02. prosinca 2025., a izvršna 17. prosinca 2025.,

kojom je osoba na koju se odluka odnosi:

ČN; ime oca Č rođen **.**.1992. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa];

proglašen krivim da je 07. listopada 2025. u 21:55 sati vozilo registarske oznake [registarska oznaka], u Općini Dordrecht, Laan der Verenigde Naties kruising Toerit A16, prošao kroz crveno svjetlo na semaforu s trobojnim svjetlima;

čime je počinio prekršaj iz članka 2. Zakona o administrativno pravnom održavanju prometnih pravila Kraljevine Nizozemske, šifra prekršaja R602;

stoga se određuje da je osoba na koju se odluka odnosi, ČN, dužan platiti novčanu kaznu u ukupnom iznosu od 310,00 € (tristo deset eura i nula centi) u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.

II. U Republici Hrvatskoj kao državi izvršenja, izvršit će se dio odluke o novčanoj kazni koja se odnosi na novčani iznos utvrđen kao sankcija odluka države izdavanja Kraljevine Nizozemske u predmetu Centraal Jusisiseel Incassobureau Leeuearden, Nederland br. CA-277068475 od 21. listopada 2025., pravomoćna 02. prosinca 2025., a izvršna 17. prosinca 2025.

III. Na temelju odredbe članka 77. stavka 3., članka 83. i članka 132. ZPSKS-EU u svezi članka 34. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 86/26, dalje: PZ) novčana kazna od 310,00 eura (tristo deset eura i nula centi) naplatit će se prisilno u korist proračuna Republike Hrvatske po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Kod ovog suda 03. srpnja 2026. zaprimljen je zahtjev Kraljevine Nizozemske, kao države izdavanja, u smislu odredbe članka 2. alineje 1. u svezi članka 1. stavka 1. točke 5. ZPSKS-EU radi provođenja postupka priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni navedene u točki I. ove presude.

2. Odlukom o novčanoj kazni osoba na koju se odluka odnosi obvezna je platiti novčani iznos utvrđen kao sankcija (novčana kazna) od 310,00 eura.

3. Sudu je dostavljena i potvrda u smislu odredbe članka 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP od 24. veljače 2004. o primjeni načela uzajamnog priznavanja novčanih kazni („Službeni list Europske unije“ broj: L 76, od 22. ožujka 2005.), sastavljena 07. travnja 2026., uz odluku navedenu u točki I. ove presude.

4. Primjenom odredbe članka 78.a ZPSKS-EU za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni stvarno i mjesno nadležan je ovaj sud prema prebivalištu osobe na koju se odluka odnosi.

5. Dokumentacija dostavljena ovom sudu u prijevodu na hrvatski jezik, dostavljana je u dva navrata osobi na koje se odluka odnosi s poukom da se u roku od 8 dana može očitovati o traženju države izdavanja, sve imajući posebno u vidu sadržaj odredbe članka 82. stavka 2. i 3. ZPSKS-EU.

6. Međutim, osoba na koju se odluka odnosi nije zaprimila tako odaslana pismena, već su se ista vratila sudu s naznakom „obaviješten nije preuzeo pošiljku“.

7. Zahtjev države izdavanja je osnovan.

8. Odlučujući o zahtjevu države izdavanja sud nije utvrdio razloge kada mora ili može odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni u smislu odredbe članka 80. ZPSKS-EU i odredbe članka 7. citirane Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP.

8.1. Iz dostavljene odluke slijedi da je postala pravomoćna 21. listopada 2025., a izvršna 02. prosinca 2025. Odredbom članka 80. stavka 2. točke 1. ZPSKS-EU jest određeno da sud može, rukovodeći se načelima učinkovite suradnje, svrhovitosti i prava na pošteno suđenje, odlučiti hoće li izvršiti ili će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni ako utvrdi da je za izvršenje odluke po domaćem pravu nastupila zastara izvršenja, a odluka se odnosi na djelo za koje po domaćem pravu postoji nadležnost Republike Hrvatske.

8.2. Odredbom članka 14. stavka 1. PZ određeno je da se izrečena prekršajnopravna sankcija ne može izvršiti kad od pravomoćnosti odluke kojom je izrečena, protekne tri godine. Međutim, ovdje nema mjesta primjeni te odredbe, odnosno s 03. srpnjem 2026. nije nastupila zastara izvršenja novčane kazne u odnosu na odluku čije priznanje i izvršenje se traži.

8.3. Naime, ovdje se ne radi o priznanju i izvršenju presude kojom je izrečena kazna zatvora ili mjera koja uključuje oduzimanje slobode u smislu članka 1. točke 6. ZPSKS- EU u svezi članka 94. stavka 2. točke 1. ZPSKS-EU nego o postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni u prekršajnom postupku gdje nastup zastare izvršenja kazne po domaćem pravu nije razlog za obligatorno odbijanje priznanja i izvršenja (rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Kž-eun 37/2014), a u konkretnom slučaju nije ni razlog za fakultativno odbijanje. Naime, odredba članka 80. stavka 2. točke 1. ZPSKS-EU primjenjuje se u postupku priznanja i izvršenja novčanih kazni izrečenih u državama članicama i u kaznenim i u prekršajnim postupcima. Međutim, za razliku od Kaznenog zakona („Narodne novine“ broj: 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19 i 84/21) koji poznaje mogućnost primjene kaznenog zakonodavstva za kaznena djela počinjena izvan Republike Hrvatske, takva mogućnost u prekršajnom postupku ne postoji (članak 11. i 12. PZ-a). Dakle, s obzirom da primjenom odredbe članka 80. stavka 2. točke 1. ZPSKS-EU za prekršaj na koji se odluka države članice odnosi ne postoji po domaćem pravu nadležnost Republike Hrvatske, nema mjesta primjeni ove odredbe u smislu fakultativnog obijanja priznanja i izvršenja zbog nastupa zastare izvršenja.

9. O traženju države izdavanja odlučeno je presudom s obzirom da se traži priznanje odluke koja suštinski odgovara prekršajnom nalogu u smislu odredbi članka 228. i članka 230. PZ, a koji je u svojoj biti presuda.

10. Identitet osobe na koju se odluka odnosi, ČN, nije sporan te je utvrđen imajući u vidu sadržaj predmetne potvrde i priležeće odluke čije se priznanje i izvršenje traži, te podatke u bazi Jedinstvenog registra osoba Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske. Osim toga nije sporno ni njegovo prebivalište.

11. Iz dostavljene potvrde proizlazi da osoba na koju se odluka odnosi nije dobrovoljno postupila po istoj i u cijelosti platila novčanu kaznu u smislu novčanog iznosa utvrđenog kao sankcija.

12. Nema podataka da bi za prekršaj osobu na koju se odluka odnosi već pravomoćno osudio domaći sud ili sud u drugoj državi članici i da bi odluka te druge države članice bila izvršena.

13. Obveza plaćanja novčane kazne u ovom predmetu premašuje vrijednost od 70,00 € u smislu odredbe članka 10. stavka 1., članka 77. stavka 1. i članka 80. stavka 1. točke 4. ZPSKS-EU.

14. Iz dostavljene potvrde slijedi i da djelo, za koje je osoba na koju se odluka odnosi kažnjena u državi izdavanja, predstavlja kažnjivo djelo iz članka 77. stavka 1. alineje 1. ZPSKS-EU za koje je isključena provjera dvostruke kažnjivosti u smislu odredbe članka 77. stavka 1. ZPSKS-EU.

15. Podredno se napominje da radnja opisana u odluci čije se priznanje i izvršenje traži sadrži bitna obilježja prekršaja iz članka 59. stavak 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24).

16. Također slijedi i da je odluka čije se priznanje i izvršenje traži pravomoćna, da je odluka donesena nakon održane rasprave, te da je osoba na koju se odluka odnosi bila obaviještena o pravu osporavanja odluke i rokovima u kojima to može učiniti.

16.1. Pritom je za primijetiti da iz dostavljene odluke slijedi i da je osobi na koju se odluka odnosi dana pouka da protiv nje može podnijeti žalbu.

17. Stoga sud nije našao razloge da odbije priznanje i izvršenje predmetne odluke imajući u vidu fakultativne razloge za odbijanje i priznanje odluke o novčanoj kazni opisane u članku 80. stavku 2. ZPSKS-EU.

18. Određujući iznos koji je osoba na koje se odluka odnosi dužna platiti u smislu odredbe članka 81. i 82. ZPSKS-EU sud nije našao razloge za smanjenje iznosa izrečene novčane kazne.

19. Stoga je slijedom navedenog valjalo odlučiti kao u točkama I. i II. presude imajući u vidu da je načelo uzajamnog priznavanja temelj pravosudne suradnje u kaznenopravnim stvarima unutar Europske unije i da je sud u okviru svojih nadležnosti i u skladu s temeljnim načelima pravnog poretka Republike Hrvatske obvezan postupati tako da se u najvišoj mogućoj mjeri postigne svrha pravosudne suradnje.

20. Imajući u vidu odredbu članka 77. stavka 3., članka 82. stavka 1. i članka 83. ZPSKS-EU sud je primjenom odredbe članka 132. ZPSKS-EU u svezi članka 34. stavka 1. PZ odredio prisilnu naplatu iznosa novčane kazne po pravomoćnosti ove presude. Naime, rokovi za dobrovoljno postupanje po odluci čije se priznanje i izvršenje traži su prošli.

21. Primjenom odredbe članka 83. ZPSKS-EU, u svezi sadržaja gore citirane potvrde države izdavanja, novčana kazna neće se zamijeniti radom za opće dobro ili kaznom zatvora, a u skladu s odredbom članka 86. ZPSKS-EU novčani iznos koji je osoba na koju se odluka odnosi dužna platiti pripada Republici Hrvatskoj.

22. Stoga je slijedom navedenog, uz primjenu članka 219. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj: 86/26), valjalo odlučiti kao u izreci.

Rijeka, 01. listopada 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Gordana Šegota

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude osoba na koju se odluka odnosi može podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.

DNA:

- osoba na koju se odluka odnosi uz uplatnicu;

Po pravomoćnosti:

- MPUDT RH, Uprava za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju i sprječavanje korupcije u 2 primjerka s potvrdama pravomoćnosti i ovršnosti.