Poslovni broj: Usž-3405/2026-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Borisa Markovića, predsjednika vijeća, Željke Zrilić Ježek i Blanše Turić, članica vijeća te sudske savjetnice Marte Sraka, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice ZVC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi šutnje uprave , odlučujući o žalbi tužiteljice protiv rješenja Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1337/2020-19 od 15. rujna 2022., na sjednici vijeća održanoj 30. rujna 2026.
r i j e š i o j e
Odbija se žalba tužiteljice i potvrđuje rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1337/2020-19 od 15. rujna 2022.
Obrazloženje
1. Rješenjem Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1337/2020-19 od 15. rujna 2022. odbijen je prigovor tužiteljice i potvrđeno rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1337/2020-16 od 23. kolovoza 2022. Rješenjem od 23. kolovoza 2022. naloženo je tužiteljici plaćanje sudske pristoje na tužbu u iznosu od 400,00 kn, rješenje u iznosu od 500,00 kn i žalbu u iznosu od 500,00 kn, ukupno 1.400,00 kn.
2. Tužiteljica podnosi žalbu protiv uvodno naznačenog rješenja prvostupanjskog suda te se poziva na odredbu članka 11. stavak 1. točka 3. i 4. Zakona o sudskim pristojbama kojom je propisano da su od plaćanja pristojbi oslobođeni radnici u sporovima i drugim postupcima u vezi s ostvarivanjem njihovih prava iz radnog odnosa te službenici i namještenici u upravnim sporovima u vezi s ostvarivanjem njihovih prava iz službeničkih odnosa. Navodi kako se u konkretnoj pravnoj stvari radi o tužbi tužiteljice – državnog službenika protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, radi šutnje administracije i ostvarivanja prava iz službeničkih odnosa, a po podnesenoj pritužbi na postupanje nadređenih službenika. Smatra pogrešnim pozivanje prvostupanjskog suda na odredbu članka 22. Zakona o sudskim pristojbama jer oslobođenje od plaćanja sudskih pristojbi u sudskim postupcima službenika i namještenika u vezi s ostvarivanjem njihovih prava iz službeničkih odnosa nije uvjetovano ishodom spora, pri čemu do donošenja rješenja kojim joj se određuje obveza plaćanja sudskih pristojbi nije bila pozvana ni obvezana na plaćanje sudske pristojbe prilikom podnošenja tužbe kao ni po donošenju rješenja u upravnom sporu. Slijedom navedenog, predlaže usvojiti žalbu i ukinuti rješenje o plaćanju sudske pristojbe te ju osloboditi obveza plaćanja sudske pristojbe.
3. Žalba nije osnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje u skladu s odredbom članka 134. stavak 1. i članka 128. stavak 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 36/24. i 39/26. – dalje u tekstu: ZUS), ovaj Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se rješenje pobija žalbom.
5. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1337/2020-10 od 23. rujna 2021. tužba tužiteljice odbačena te je rješenjem Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usž-4212/2021-3 od 29. lipnja 2022. žalba tužiteljice odbijena i potvrđeno rješenje Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Us I-1337/2020-10 od 23. rujna 2021.
6. Polazeći od odredbe članka 22. stavak 1. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ 118/18. i 51/23.) kojom je propisano da se pristojbe u upravnom sporu plaćaju ako sud odbije ili odbaci tužbu, u konkretnom slučaju tužiteljica je obvezana platiti pristojbu na tužbu, presudu i žalbu, jer je njena tužba odbačena.
7. Suprotno navodima tužiteljice, u konkretnom predmetu ne radi se o tužbi tužiteljice kao državnog službenika protiv Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak radi šutnje uprave i ostvarivanja prava iz službeničkih odnosa već o postupku unutarnjeg nadzora u Poreznoj upravi.
8. Slijedom navedenog, trebalo je na temelju odredbe članka 29. stavak 4. Zakona o sudskim pristojbama žalbu tužiteljice odbiti kao neosnovanu i potvrditi osporeno rješenje.
U Zagrebu 30. rujna 2026.
Predsjednik vijeća
Boris Marković
