REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] M 5
Poslovni broj: Us I-1922/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja ML iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćenici Tamari Mušnjak- Špišić, odvjetnici u Karlovcu, P.R. Vitezovića 8/I, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave – priznavanje prava na invalidsku mirovinu, 30. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I. Tužba se odbacuje.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troška upravnog spora.
Obrazloženje
1. Kod ovog Suda, 28. rujna 2026. zaprimljena je tužba tužitelja ML iz [adresa], zastupanog po opunomoćenici Tamari Mušnjak- Špišić, odvjetnici u [adresa], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, radi šutnje uprave – priznavanje prava na invalidsku mirovinu, a u kojoj tužbi je tužitelj u bitnome naveo, da je nadležnom prvostupanjskom tijelu podnio zahtjev za priznanje prava na invalidsku mirovinu, o kojem zahtjevu prvostupanjsko tijelo da nije odlučilo, zbog čega je tužitelj 25. svibnja 2026. podnio tuženiku žalbu zbog šutnje uprave u prvom stupnju, o kojoj žalbi tužitelja je odlučeno rješenjem tuženika od 14. srpnja 2026. na način da je uvažena žalba tužitelja i naloženo je prvostupanjskom tijelu da u roku od 30 dana od dana primitka rješenja u skladu s člankom 119. stavak 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj 47/09 i 110/21, u nastavku teksta ZUP) donese rješenje.
2. Istaknuo je, da je 17. rujna 2026. tužitelj poslao požurnicu prvostupanjskom tijelu radi postupanja po gore navedenom rješenju tuženika, te da do dana podnošenja tužbe još uvijek nije odlučeno o zahtjevu tužitelja, pa je tužitelj u tužbenom zahtjevu predložio da se usvoji tužba tužitelja i naloži tuženiku da donese odluku o zahtjevu tužitelja podnesenom prvostupanjskom tijelu 23. veljače 2026., sve uz nadoknadu troškova upravnog spora.
3. Ne postoje pretpostavke za vođenje spora.
4. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24 i 39/26, u nastavku teksta ZUS) propisano je, da će Sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.
5. U konkretnom slučaju, a uvidom u navode tužitelja iz tužbe razvidno je, kako nakon donošenja rješenja tuženika od 14. srpnja 2026., prvostupanjsko tijelo nije postupilo po navedenom rješenju tuženika, a tužitelj po proteku roka od 30 dana od kada je prvostupanjsko tijelo primilo rješenje tuženika od 14. srpnja 2026., nije tuženiku podnijelo ponovno žalbu radi šutnje uprave u prvom stupnju ili pak pokrenulo postupak izvršenja (čl.133.ZUP-a), već je podnijelo tužbu ovome Sudu, kod kojeg je zaprimljena 28. rujna 2026., zbog čega je na temelju članka 46. stavak 1. točka 1. valjalo odlučiti kao izreci ovog rješenja.
6. Naime, tužitelj imajući u vidu rješenje tuženika od 14. srpnja 2026. kojim je usvojena njegova žalba radi šutnje uprave u prvom stupnju, je nakon proteka roka od 30 dana od dana primitka rješenja od strane prvostupanjskog tijela, trebao podnijeti ponovno tuženiku žalbu radi šutnje uprave u prvom stupnju, odnosno ne postupanja po rješenju tuženika od 14. srpnja 2026., pa tek ukoliko tuženik ne odluči o žalbi radi šutnje uprave u roku propisanom iz članka 121. ZUP-a., podnijeti tužbu ovome Sudu.
7. Stoga, je odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 30. rujna 2026.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 106 st. 5. ZUS-a).
Dostaviti:
- opunomoćenici tužitelja Tamari Mušnjak-Špišić, odvjetnici u Karlovcu, P.R. Vitezovića 8/I
- Tuženom Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi,
Zagreb, A. Mihanovića 3