Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35
Poslovni broj: Pp – 6501/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BF, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 94/2018., 42/2020., 114/2022.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-39/2024 NM/NM od dana 10. prosinca 2024. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 23. rujna 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, dana 28. rujna 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu
p r e s u d u
I. Okrivljeni: BF, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin B, rođen **.**.1981.. u [adresa] ([adresa]) s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno osuđivan
k r i v j e
što je u razdoblju od 1. srpnja do 15. srpnja 2024. u Viru i u Zagrebu iako svjestan da je kao nezavisni vijećnik u općinskom vijeću Općine Vir bio dužan nakon proteka prvih 6 mjeseci tekuće godine u roku do najkasnije 15. srpnja tekuće godine Državnom izborno povjerenstvu za 2024. godinu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, dostaviti polugodišnji izvješće o donacijama koja je za potporu svog političkog djelovanja primio u prvih 6 mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije, propustio to učiniti u propisanom roku i na propisani način
dakle, kao nezavisni vijećnik nije u propisanom roku i sadržaju i na propisani način nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje je primio i prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije sukladno čl. 21. st. 1. i 3. tog Zakona
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 87. st. 3. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma pa mu se temeljem citiranog propisa
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura).
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 200,00 EUR (dvjesto eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-39/2024 od dana 10. prosinca 2024., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.
2. Okrivljeni je pozvan na ročište za dan 23. rujna 2026., za koju raspravu je poziv okrivljeni uredno zaprimio, međutim, isti se nije odazvao pozivu suda, a niti je svoj izostanak opravdao. Okrivljeni je u pozivu upozoren da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti ukoliko se ne odazove pozivu ili ne dostavi pisanu obranu te da će se ukoliko se ne odazove pozivu, a njegova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti (čl. 128. st. 7. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona).
2.1. U dokaznom postupku Sud je pročitao podnesak ŽDO u Zadru priložen na l.s 3, podnesak DORH na l.s. 4-5, podnesak DIP RH na l.s.6-7, podnesak DIP RH na l.s. 8- 10, podnesak ODO-a U Zadru l.s. 11, podnesak PU zadarske, Službe kriminalističke policije na l.s. 12, obavijest počinitelju prekršaju po čl. 109. na l.s. 14-15, podnesak ODO U Zadru na l.s. 16, podnesak PU zadarske, Službe kriminalističke policije na l.s. 17, Potvrda ministarstva pravosuđa od današnjeg dana.
3. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1 i st. 3 Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stanke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji se u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su , za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovo članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
4. Kaznenom odredbom čl 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti nezavisni zastupnik nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako u propisnom roku i sadržaju i na propisani način ne dostavi Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mj tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
5. Obzirom da je Sud okrivljenika upozorio da će se rasprava održati i donijeti presuda bez njegove nazočnosti, Sud je mišljenja da ispitivanje istog nije ni potrebno niti je od utjecaja na zakonito donošenje presude jer je, Sud u dokaznom postupku pročitao podnesak ŽDO u Zadru priložen na l.s 3, podnesak DORH na l.s. 4 -5, podnesak DIP RH na l.s.6-7, podnesak DIP RH na l.s. 8-10, podnesak ODO-a U Zadru l.s. 11, podnesak PU zadarske, Službe kriminalističke policije na l.s. 12, obavijest počinitelju prekršaju po čl. 109. na l.s. 14-15, podnesak ODO U Zadru na l.s. 16, podnesak PU zadarske, Službe kriminalističke policije na l.s. 17. S obzirom da je navedeni materijalni dokazi u spisu sastavljeni temeljem neposrednog opažanja ovlaštene službene osobe, a koji materijalni dokaz se temeljem odredbe čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona smatra dokazom u spisu. Sud je na temelju materijalnih dokaza u spisu netom citiranih, nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret da kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću općine Vir nije u razdoblju od 01. srpnja do 15. srpnja 2024. Državnom izbornom povjerenstvu za 2024. dostavio polugodišnje izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primio u prvih 6 mj. tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije. Sud ga je oglasio krivim.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. PZ-a pa mu je tako kao otežavajuću okolnost cijenio dosadašnje osuđivanje za istovrsni prekršaj a olakšavajućih okolnosti nije našao pa mu je zbog toga izrekao novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.
7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljeni proglašena krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 28. rujna 2026.
Sutkinja
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
- okrivljeniku: BF, [adresa],
- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,
- pismohrani-ovdje.
