REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Crikvenici
Poslovni broj: Pp-1149/2025-15
Stalna služba u Rabu
Prekršajni odjel
Rab, Šetalište Markantuna Dominisa 4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, Prekršajni odjel, po sucu Mariji Azinović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Mladenke Perkić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika MTHL j.d.o.o., pravne osobe, zbog prekršaja iz čl. 122. Odluke o komunalnom redu (službene novine Primorsko-goranske županije broj: 20/19, 30/19), povodom prigovora okrivljenika podnesenog putem branitelja Krešimira Loboje, odvjetnika iz Zagreba na obavezni prekršajni nalog Grada Raba, Upravnog odjela za komunalni sustav i zaštitu okoliša klasa: 363-04/25-02/14, ur. broj: 2170-13-04/1-25-1 od 24. srpnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 29. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
okrivljenik MTHL j.d.o.o. pravna osoba, zastupana po LŠ, sa sjedištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno nekažnjavan
kriv je
I. što je,
21. srpnja 2025. u Rabu, na javnu površinu k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina]- Mundanije, ispred poslovnog prostora Lunge bar Abrum, na adresi [adresa], na površini od cca 209 m2, postavio stolove i stolice bez važećeg ugovora o korištenju javne površine za 2025. godinu i započeo obavljati ugostiteljsku djelatnost,
dakle, kao pravna osoba suprotno odredbi čl. 62. st. 1. Odluke o komunalnom redu zauzeo javnu površinu bez odobrenja ili ugovora o korištenju javne površine,
time je počinio prekršaj iz čl. 122. Odluke o komunalnom redu (službene novine Primorsko-goranske županije broj: 20/19, 30/19),
II. te mu se na temelju citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona
izriče
novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (slovima: tristoeura),
Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je novčanu kaznu dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude.
Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena ukoliko okrivljena pravna osoba u roku određenom za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene novčane kazne, što iznosi 200,00 eura (slovima: dvijestoeura).
Ukoliko okrivljena pravna osoba u određenom roku ne plati novčanu kaznu ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona prisilno naplatiti.
III. Na temelju čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obvezna naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideseteura), u roku od 30 dana po primitku ove presude, jer će se ista u protivnom naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Grad Rab, Upravni odjel za komunalni sustav i zaštitu okoliša izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, klasa: 363-04/25-02/14, ur. broj: 2170- 13-04/1-25-1 od 24. srpnja 2025., zbog prekršaja iz čl. 122. Odluke o komunalnom redu (službene novine Primorsko-goranske županije broj: 20/19, 30/19). Protiv tog naloga okrivljenik je putem branitelja izjavio prigovor, te je isti stavljen izvan snage i proveden je prekršajni postupak.
2. Predstavnik okrivljene pravne osobe LŠ, iskazuje da optužni prijedlog nije osnovan i da se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Priznaje točnim da su 21. srpnja 2025. imali postavljene stolove i stolice na javnoj površini od cca 200 m2 koju javnu površinu koriste kao terasu Lounge bara Arbum od 2007. godine. Svake godine uredno podnose zahtjev Gradu Rabu za korištenje te javne površine kao i svi drugi ugostitelji koji koriste javnu površinu, a ugovor dobiju tek krajem 7, početkom 8 mjeseca tekuće godine, tako da ne zna iz kojeg razloga im je podnesen optužni prijedlog. Kada je komunalni redar toga dana bio u nadzoru, on nije bio prisutan nadzoru i nitko nije bio prisutan, već je zapisnik o nadzoru ostavljen na vratima.
3. U postupku je ispitana svjedokinja LŠD, komunalni redar. Svjedok iskazuje da se ugovori o korištenju javne površine u Gradu Rabu zaključuju na vrijeme od jedne godine. Konkretno od 1. siječnja 2024. do 31. prosinca 2024. je bio zaključen ugovor između Grada Raba i Lounge bara Arbum za korištenje javne površine odnosno za postavljan je stolova i stolica tog bara. Ugovor je istekao 31. prosinca 2024. te je okrivljenik pisanim putem upozoren da je ugovor istekao i da više neće biti produžen, odnosno da se neće sklapati novi ugovor, jer da Grad Rab više nema interesa za iznajmljivanje tog prostora. Ističe da su komunalni redari nakon toga više puta upozorili JŠ da mora ukloniti stolove i stolice. Tvrtka je prije sezone 2025. zatražila da se ugovor ponovo zaključi, ali je pisanim putem dva puta obaviještena da se taj prostor više neće iznajmljivati te je odbijen sa svojim zahtjevom. Nadalje navodi da je i inače u ugovoru navedeno da po prestanku ugovora vlasnik mora ukloniti stolove i stolice, što konkretno isti nisu učinili. Kako su 21. srpnja 2025. bili u nadzoru, a stolovi i stolice su bili na javnoj površini ispred bara te se je obavljala ugostiteljska djelatnost, gosti su posluživali, a isti nije imao ugovor o korištenju javne površine za 2025., to su mu izdali obavezni prekršajni nalog.
4. Na temelju provedenog postupka, ocjenom iskaza okrivljenika i ocjenom iskaza ispitane svjedokinje neosporno proizlazi da je okrivljenik počinio djelo opisano u izreci presude i u njegovom djelu Sud nalazi obilježja prekršaja iz citiranog propisa.
5. Iz iskaza svjedokinje LŠD, komunalnog redara, čiji je iskaz jasan, precizan i uvjerljiv, u koji Sud nije imao razloga posumnjati, a koja nije imala razloga neosnovano teretiti okrivljenika, proizlazi da je ugovor o korištenju javne površine između okrivljenika i Grada Raba zaključen na rok od jedne godine, odnosno od 1. siječnja 2024. do 31. prosinca 2024. u kojem je navedeno da po prestanku ugovora vlasnik mora ukloniti stolove i stolice i o čemu je okrivljenik obaviješten da ugovor neće biti produžen, odnosno da se neće sklapati novi ugovor, a da su 21. srpnja 2025. prilikom nadzora na javnoj površini ispred Lounge bara Arbum bili postavljeni stolovi i stolice na površini od cca 209 m2, a koji iskaz je djelomično potvrdio i sam predstavnik okrivljene pravne osobe navodeći da su kritične zgode koristili javnu površinu, a da nisu imali sklopljen ugovor s Gradom o korištenju te javne površine.
6. Odredbom čl. 62. st. 1. Odluke o komunalnom redu (službene novine Primorsko-goranske županije broj: 20/19, 30/19) propisano je da nitko ne može zauzimati javnu površinu bez odobrenja ili ugovora o korištenju javne površine .
7. Odredbom čl. 122. st. 1. Odluke o komunalnom redu (službene novine Primorsko-goranske županije broj: 20/19, 30/19) propisano je da će se novčanom kaznom od 663,61 do 1.327,23 eura kaznit za prekršaj pravna osoba ako postupi suprotno odredbi čl. 62. ove Odluke.
8. Kako je okrivljenik kao pravna osoba postupio protivno odredbi čl. 86. st. 1. Odluke o komunalnom redu to je počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret u izreci presude.
9. Pri izboru vrste i mjere kazne Sud je uzeo u obzir okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pritom je kao olakotnu okolnost cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost okrivljenika i držanje pred Sudom te je okrivljeniku za počinjeni prekršaj primjenom čl. 37. st. 3. t. 1. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio ispod propisanog posebnog minimuma novčane kazne za to djelo, smatrajući tu kaznu primjerenu težini počinjenog djela, te da će se na taj način postići svrha kažnjavanja.
10. Ukoliko okrivljenik u roku određenom za plaćanje novčane kazne plate 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kaznu u cijelosti platio.
11. Budući je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, dužan je naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka, koji je srazmjeran dužini trajanja, složenosti prekršajnog postupka.
12. Ova presuda je pravomoćna.
U Rabu 29. rujna 2026.
Zapisničar
Sudac
Mladenka Perkić
Marija Azinović
Dostaviti:
- okrivljeniku
- branitelju
- podnositelju optužnog prijedloga
- spis
