Republika Hrvatska
Općinski sud u Šibeniku
Prekršajni odjel
Šibenik, Stjepana Radića 81
Poslovni broj: 23. Pp-3253/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku po sucu Josi Mijalić, uz sudjelovanje Radmile Menđušić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika ČAZMATRANS PROMET d.o.o., kao pravne osobe i drugookrivljenika BJ, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja iz članka 64.stavak 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" br. 41/18, 8/19,30/21,114/22), a po optužnom prijedlogu Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcijske sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prometa, Klasa: 340-06/22-02/4184, Ur. Broj: 530-08-3-1-2-24-2/JG od 6. lipnja 2024., nakon provedene glavne rasprave bez nazočnosti stranaka, 29. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik ČAZMATRANS PROMET d.o.o., ul.Milana Novačića kbr.10, Čazma, OIB: 96107776452, kao pravna osoba, prekršajno kažnjavan
i
Drugookrivljenik LJ, ul.Kralja Zvonimira kbr.6, Čazma, rođen **.**.1971., u [adresa], sin B, OIB: [osobni identifikacijski broj], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi , prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
I. što je 30.rujna 2022., s početkom u 18:00 sati na autobusnom kolodvoru u Vodicama, uvidom u prometni dnevnik dolazaka i polazaka autobusa na/sa AK Vodice (Očevidnik), a koji je proveden u svrhu inspekcijskog nadzora urednosti održavanja međunarodne autobusne linije VODICE-BEOGRAD, broj linije u upisniku HR-SRB-101 utvrđeno i zapisnički konstatirano da prvookrivljeni (kao član grupe prijevoznika:
Čazmatrans promet d.o.o.-HR, Čazmatrans-Nova d.o.o.-HR, Panturist d.d.-HR, Angel Star d.o.o.-Srb,Euruoturs cestovnom prometu, na liniji Vodice-Beograd: Klasa: UP/I- 340-02/19-04/13, i Klasa: UP/I-340-02/19-04/52, Ur. broj: 530-08-1-2-1-19,broj linije u upisniku HR-SRB-101 (izdanu od Ministarstva mora, prometa i infrastrukture 30.travnja 2019), a koju
prijevoznik nije održavao u skladu sa izdanom dozvolom, jer u vremenskom periodu od 5.rujna 2022 do 30.rujna 2022., (26 dana) u prometnom dnevniku nisu evidentirani dolasci/polasci na/sa autobusnog kolodvora Vodice,
II.Čime su počinili prekršaj iz članka 64.stavka 1.,Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, pa se na temelju odredbe članka 115.stavka 1. alineja 12. i stavka 2. i 4. istog Zakona a primjenom članka 37.Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22,86/26, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon),
i z r i č e
Prvookrivljeniku "ČAZMATRANS PROMET" d.o.o., kao pravna osoba
novčana kazna u iznosu od 3.310,00 (tri tisuće i tristo deset) EUR-a
Drugookrivljeniku LJ, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
novčana kazna u iznosu od 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) EUR-a
III. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude u korist računa broj [broj bankovnog računa].
IV. Ukoliko okrivljenici u ostavljenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je kazna u cjelini uplaćena (članka 152.stavka 3. Prekršajnog zakona.
V. Na ime troškova postupka okrivljenici su dužni platiti iznos od po 40,00 (četrdeset) EUR-a, s v a k i, u istom roku kao i novčanu kaznu u korist računa broj [broj bankovnog računa], pod prijetnjom prisilnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcijske sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prometa, Klasa: 340-06/22-02/4184, Ur. Broj: 530-08-3- 1-2-24-2/JG od 6. lipnja 2024., podnijelo je optužni prijedlog u postupku protiv okrivljenika zbog prekršaja opisanog u izreci presude. Na navedeni prekršajni nalog suokrivljeni su pravodobno izjavili prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen redovni prekršajni postupak.
2.Pred ovim Sudom održana je glavna rasprava 29. rujna 2026. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, te je ista održana sukladno (članku 167.stvak 3. Prekršajnog zakona).
3.Suokrivljenici su po pozivu dostavili pisanu obranu i imenovali ovlaštenog predstavnika za zastupanje društva i priložili izvod iz sudskog registra.
4. Na glavnoj raspravi pročitana je pisana obrana suokrivljenih te je utvrđeno da su u pisanoj obrani naveli da nisu u mogućnosti pristupiti na zakazano ročište zbog čega da dostavljaju pisanu obranu
5.U pisanoj obrani navode da nisu u vremenskom periodu od 5.rujna 2022 do 30.rujna 2022, vršili međunarodni prijevoz putnika na liniji Vodice-Beograd, broj linije u upisniku HR-SRB-101. Obveza početka održavanja međunarodnih i svih ostalih autobusnih linija započela je od 5.rujna 2022., a Ministarstvo mora prometa i infrastrukture je 12. kolovoza 2022 na službenoj internetskoj stranici objavilo o navedenom objavilo obavijest prijevoznicima. Obveznici održavanja prijevoza po dozvoli u upisniku HR-SRB-101 su ukupno pet prijevoznika od kojih su dva partnera iz Republike Srbije, pa je bilo je potrebno stanovito vrijeme da se organizacijski posloži režim prometovanja između prijevoznika. Činjenica da je bilo potrebno i određeno vrijeme da putnici započnu koristiti prijevoz na navedenoj autobusnoj liniji obzirom na sve prethodno primjenjivane epidemiološke mjere. Navedenom da je prethodila epidemija korona virusa koja je zajedno s dugotrajnom recesijom i učestalim smanjenjem broja putnika, a dodatno i epidemiološkim mjerama otežavala poslovanje i utjecala na smanjenje potražnje za korištenjem usluge prijevoza na navedenoj liniji, pa da su bili ekonomski oslabljeni i nisu bili u mogućnosti vlastitim sredstvima sanirati gubitke od prijevoza na navedenoj liniji u spornom vremenskom periodu. Navedena autobusna linija da prometuje na udaljenosti od 710 km u jednom smjeru, ima troškove pristajanja, troškove noćenja vozača i dr. troškove a što da je previsok trošak za prijevoznika ukoliko obavlja prijevoz bez prihoda, a tijekom mjeseca rujna 2022., da nije bilo prodanih karata za navedenu liniju, što je bio još jedan od razloga njenog neodržavanja. Prijevoz putnika po dozvoli broj linije u upisniku HR-SRB-101 i dalje da nije bio rentabilan a ista da je prestala vrijediti 29.travnja 2024., a oni da nisu Ministarstvu podnosili zahtjev za njezinu obnovu. Time što međunarodna linija Vodice- Beograd u inkriminirano vrijeme nije održavana nisu nastupile štetne posljedice za korisnike usluge prijevoza jer istih nije ni bilo. Nadalje kako je sukladno članku 13.stavku 1.u svezi s člankom 13.a., Prekršajnog zakona nastupila zastara prekršajnog progona predlažu da sud utvrdi da je nastupila zastara i postupak se obustavi.
6.U tijeku postupka izvršen je uvid i pročitan: zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu održavanja međunarodne autobusne linije Vodice-Beograd, broj linije u upisniku HR-SRB-101, grupe prijevoznika ured prodaje Vodice, AK Vodice, ulica Artina br.1, Klasa: 340-06/22-02/4184, Ur.br.530-8-3-1-2-22-1 od 30. rujna 2022. , pisane obrana okrivljenika od 21. rujna 2026., izvadak iz sudskog registra, obavijesti prijevoznicima kojima su izdane dozvole za obavljanje linijskog prijevoza putnika autobusima na županijskim i međužupanijskim linijama, obavijesti prijevoznicima kojima su izdane dozvole za obavljanje linijskog prijevoza putnika autobusima na županijskim i međužupanijskim linijama od 12. kolovoza 2022 i potvrde o prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjel za prekršajne evidencije od 29. rujna 2026. .
7. Temeljem provedenog postupka, u skladu s člankom 179. stavak 5. Prekršajnog zakona, analizirajući i ocjenjujući pisanu obranu suokrivljenih, te uvidom i čitanjem podnijetih u spis materijalnih dokaza, pojedinačno i u međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su kritične zgode inkriminirano djelo svojim ponašanjem počinili suokrivljeni.
8. Odlučne činjenice za koje se suokrivljeni terete nalaze se dokazane temeljem okolnosnog, izričitog i jasnog pisanog iskaza, a kojem pisanom iskazu suokrivljenika sud nije imao razloga ne povjerovati jer se isti međusobno podudara i nadopunjuje sa podnijetim u spis materijalnim dokazima koji su sastavljeni od ovlaštene službene osobe a u koje je sud izvršio uvid i pročitao ih na ročištu.
9. Okolnosti koje suokrivljeni iznose u svojoj obrani, posebice iskazane okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, prijedlog da ih se oslobodi optužbe, nisu se mogle prihvatiti na način da se suokrivljeni ne proglase prekršajno odgovornim i krivim i to iz razloga što navedene okolnosti ne mogu suokrivljene opravdati za protupravno postupanje te se navedene okolnosti ne mogu uzeti u obzir kao opravdanje ili isključenje prekršajne odgovornosti i krivnje jer ne ukazuju postojanje takvih činjenica koje bi dovele do drugačijeg utvrđenja provedenog postupka, samim time što su suokrivljeni sukladno dozvoli na liniji Vodice-Beograd: Klasa: UP/I-340- 02/19-04/13, i Klasa: UP/I-340-02/19-04/52, Ur. broj: 530-08-1-2-1-19,broj linije u upisniku HR-SRB-101 (izdanu od Ministarstva mora, prometa i infrastrukture 30.travnja 2019), nisu održavali u skladu sa izdanom dozvolom, jer u vremenskom periodu od 5.rujna 2022 do 30.rujna 2022., (26 dana) u prometnom dnevniku nisu evidentirani dolasci/polasci na/sa autobusnog kolodvora Vodice, što nedvojbeno uključuje i postupanje u skladu sa Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu. Utvrđeni propusti rezultat su krivnje odgovorne osobe u pravnoj osobi, a time i pravne osobe za prekršaj opisan u izreci ove presude.
10. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno se utvrđuje da su suokrivljeni postupili protivno odredbi čl. 64. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu na način decidirano opisano u izreci te su svojim protupravnim ponašanjem ostvarili sva bitna obilježja prekršaja iz 115.stavka 1. alineja 12. i stavka 2. i 4. istog Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za koji prekršaj je za pravnu osobu propisana novčana kazna od 3.310,00 do 9.290,00 eura, stavak 2.,istog Zakona, dok je stavkom 4.,istog Zakona za odgovornu osobu propisana novčana kazna od 1.320,00 do 3.310,00 eura.
11. Suokrivljenima je izrečena minimalna novčana kazna propisana za navedeni prekršaj, imajući u vidu u skladu s člankom 36. stavak 2. Prekršajnog zakona sve olakotne okolnosti, a koje su imale utjecaja na visinu izrečene novčane kazne.
12. Za olakotnu okolnost kod suokrivljenih uzela se u obzir okolnosti što počinjenim prekršajem nisu nastupite štetne posljedice, a od otegotnih što suokrivljeni do sada bili pravomoćno prekršajno kažnjavani /prvookrivljeni za istovrsni prekršaj/.
13. Kazne su individualizirane, primjerene djelu i počiniteljima imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će iste postići svrhu kažnjavanja, te da će iste utjecati na počinitelje kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
14. Okrivljenici su upozoreni u smislu članka 152.st3. Prekršajnog zakona na mogućnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 90 dana po pravomoćnosti presude.
15.Sud ukazuje suokrivljenima da u ovom postupku nije nastupila zastara, jer je prekršaj koji im se stavlja na teret počinjen 30 rujna 2022., a prekršajni progon zastarijeva nakon četiri godine a zastara prekršajnog progona počinje teći danom kad je prekršaj počinjen /članak 13 stavak 1., u svezi članka 13-a., Prekršajnog zakona/.
16.Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka139.stavka 3. u vezi s člankom 138.stavcima 2. i 3. Prekršajnog zakona, a paušalni iznos određen je s obzirom na složenost i trajanje postupka. Paušalni trošak može biti određen u rasponu od 13,27 do 663,61 eura, što je propisano Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka. („Narodne novine“ broj:18/2013).
Šibenik, 29. rujna 2026.
Sudac
Joso Mijalić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Dostaviti:
1.Prvookrivljenom pravnoj osobi: ČAZMATRANS PROMET d.o.o., sa sjedištem u
Čazmi, ul. Milana Novačića kbr. 10
2.Drugookrivljenom odgovornoj osobi: LJ iz [adresa], ul.Kralja Zvonimira kbr.6
3.Tužitelju: Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprava kopnenog prometa i inspekcije, Sektor Sektora inspekcije cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, Zagreb, ul.Prisavlje kbr.14
4.U spis
