REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51000 Rijeka

Poslovni broj: Povrv-52/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Ivi Ivanišević Mostovac, u pravnoj stvari tužitelja KD ČISTOĆA d.o.o., OIB: 06531901714, Dolac 14, 51000 Rijeka, zastupan po HU, direktoru tužitelja protiv tuženika AU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, u pisanom postupku (čl. 461.a Zakona o parničnom postupku, „Narodne novine“ br. 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25., dalje: ZPP), 29. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Djelomično se održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Javne bilježnice Anđelke Smojver-Bašić iz Rijeke od 23. listopada 2024., posl. br. Ovrv- 18032/2024 u dijelu u kojem je naloženo tuženiku platiti tužitelju iznos od 14,88 EUR uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku od 28.11.2023. pa sve do isplate po kamatnoj stopi koja se do 29.12.2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30.12.2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 8 dana.

II. Djelomično se ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Javne bilježnice Anđelke Smojver-Bašić iz Rijeke od 23. listopada 2024., posl. br. Ovrv-18032/2024 u dijelu u kojem se nalaže tuženiku isplatiti tužitelju trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.

III. Svaka stranka snosi svoje troškove.

r i j e š i o  j e

Utvrđuje se da je tužba djelomično povučena te se djelomično ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Javne bilježnice Anđelke Smojver-Bašić iz Rijeke, posl. br. Ovrv-18032/2024 od 23. listopada 2024., u dijelu kojim se nalaže tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 17,19 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.

Obrazloženje

1. Tužitelj je kao ovrhovoditelj podnio protiv ovršenika (sada tuženika) 13. rujna 2024. prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave radi neplaćenih javnih usluga skupljanja i odvoza komunalnog otpada za listopad 2018., studeni 2020., travanj 2023. i listopad 2023., u ukupnom iznosu od 32,07 € uvećano za pripadajuće zakonske kamate i troškove ovršnog postupka.

2. Dana 23. listopada 2024. javna bilježnica je donijela rješenje o ovrsi posl. br. Ovrv-18032/2024 protiv kojeg rješenja je tuženik uložio prigovor pa je postupak nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

3. U svojem prigovoru, sada odgovoru na tužbu, tuženik osporava potraživanje ističući da je nastupila zastara za naplatu potraživanja. Navodi da račune nije primio kao i ni opomenu za neplaćanje te da zbog toga smatra da odgovornost za neplaćanje nije na njemu. Nastavno navodi da je primio predmetne račune da bi iste platio u predviđenom roku kao što je platio i sve ostale račune.

4. Rješenjem od 31. srpnja 2025. sud je stavio izvan snage rješenje o ovrsi i odlučio da se postupak nastavi voditi kao u povodu prigovora protiv platnog naloga uz upozorenja iz čl. 461.a st. 8. ZPP-a.

5. Dalje tijekom postupka tužitelj je povukao tužbu i tužbeni zahtjev za iznos od ukupno 17,19 EUR odnosno za iznos od 7,96 EUR, iznos od 0,99 EUR te iznos od 8,24 EUR, sve zajedno sa zakonskim zateznim kamatama. Nastavno navodi da je na području tuženika organizirano redovito skupljanje i odvoz komunalnog otpada. Tuženik da koristi zajednički spremnik u određenom udjelu te plaća udio u trošku pražnjenja spremnika. Udjel i oznaka spremnika navedeni su u računu. Od 1. studenog 2018. cijena javne usluge tužitelja sastoji se od cijene obvezne minimalne javne usluge i cijene za količinu predanog komunalnog otpada (fiksni i varijabilni dio cijene). Tuženik je cijenu obvezne minimalne javne usluge dužan plaćati neovisno o tome je li predao određenu količinu otpada ili ne, sve u skladu s Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom i Odlukom o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te usluga povezanih s javnom uslugom na području jedinice lokalne samouprave.

6. Tuženik nije osporio ove navode tužitelja.

7. Tijekom dokaznog postupka sud je izvršio uvid u izvod otvorenih stavaka (list 8 spisa) i evidenciju MUP-a o adresi prebivališta (list 15 spisa).

8. Nakon ocjene dokaza u smislu čl. 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.

9. Među strankama je nesporno da je tuženik korisnik javne usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada te da je kao korisnik dužan platiti navedenu javnu uslugu.

10. Sporno je, je li u odnosu na račun od 31. listopada 2023. u iznosu od 14,88 EUR za javnu uslugu sakupljanja i odvoza komunalnog otpada nastupila zastara potraživanja.

11. Na temelju provedenih dokaza sud je utvrdio da je prigovor zastare neosnovan. Naime, uvidom u izvod otvorenih stavaka (list 8 spisa) sud je utvrdio da je račun od 31. listopada 2023. (račun: 1451300-10194251-230), dospio na naplatu 27. studeni 2023. Člankom 232. st. 1. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 155/23. dalje: ZOO) propisan je, između ostalog, jednogodišnji rok zastare za tražbine naknade za održavanje čistoće kad je usluga obavljena za potrebe kućanstva. Člankom 215. st. 1. ZOO -a propisano je da zastara počinje teći prvog dana poslije dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze. Člankom 241. ZOO-a propisano je da se zastara prekida podnošenjem tužbe i svakom drugom vjerovnikovom radnjom poduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim tijelom radi utvrđivanja, osiguranja ili ostvarenja tražbine. Kako je u konkretnoj situaciji račun za obavljenu javnu uslugu sakupljanja i odvoza komunalnog otpada sačinjen 31. listopada 2023., a dospijeće predmetne tražbine 27. studenog 2023., jednogodišnji zastarni rok počeo je teći 28. studenog 2023. te bi zastara nastupila 28. studenog 2024. Budući da je tužitelj prijedlog za ovrhu podnio 13. rujna 2024., isti je podnesen prije isteka jednogodišnjeg roka, te je podnošenjem prijedloga za ovrhu došlo i do prekida zastare, stoga prigovor zastare nije osnovan.

11.2. Sud također ne prihvaća prigovor tuženika u dijelu u kojem navodi da račune i opomenu za neplaćanje nije primio te da zbog toga odgovornost za eventualno neplaćanje nije na njemu. Člankom 70. st. 4. toč. 5. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ br. 84/21. i 142/23.) propisano je da je korisnik dužan platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje. Prema navedenoj odredbi, obveza korisnika na plaćanje cijene javne usluge ovisno o obračunskom mjestu i razdoblju temelji se na zakonu. Obzirom da tuženik i sam ne spori da je korisnik javne usluge sakupljanja i odvoza komunalnog otpada, dužan je platiti predmetnu cijenu, a okolnost da nije zaprimio račune i opomenu za neplaćanje, samo po sebi ne dovodi do prestanka njegove obveze. Dakle, obveza plaćanja javne usluge sakupljanja i odvoza komunalnog otpada temelji se na zakonu i obvezuje korisnike, a okolnost da korisnik nije zaprimio račun ne znači da je njegova zakonska obveza prestala i da svoju obvezu zbog toga nije dužan izvršiti. Stoga je prigovor tuženika neosnovan. Budući da tuženik ne iznosi druge prigovore, valjalo je usvojiti tužbeni zahtjev tužitelja.

12. Tuženog je pored glavnice valjalo obvezati i na plaćanje zateznih kamata od dana dospijeća iznosa od 14,88 EUR, pa sve do isplate, sukladno odredbi čl. 29. st. 1. i st. 2. ZOO-a.

13. Stoga je odlučeno kao u točki I. izreke presude.

14. Platni nalog ukinut je u dijelu u kojem je tuženiku naloženo naknaditi tužitelju trošak ovršnog postupka sa zateznim kamatama tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi iz razloga što presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava se na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude (Zaključak br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda sa predsjednicima građanskih odjela Županijskih sudova održanog 02. lipnja 2017.).

15. Stoga je odlučeno kao u točki II. izreke presude.

16. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 4. u vezi s čl. 155. ZPP- a. Budući da su stranke djelomično uspjele u parnici i to u približno jednakim dijelovima (tužitelj je povukao tužbeni zahtjev uslijed osnovanosti prigovora zastare) , to je sud odlučio da svaka stranka snosi svoje troškove postupka.

17. Slijedom navedenog odlučeno je kao u točki III. izreke presude.

18. Kako je tužitelj tijekom postupka povukao tužbeni zahtjev za iznos od 17,19 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, valjalo je odlučiti kao u izreci rješenja.

U Rijeci, 29. rujna 2026.

Sutkinja

Iva Ivanišević Mostovac

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba. Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana dostave presude, putem ovog suda nadležnom županijskom sudu.

Presuda kojom se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2., osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava (čl. 467. st. 1. ZPP-a).

DNA:

1. tužitelju uz nalog za platež pristojbe na presudu (30,00 €)

2. tuženom