Poslovni broj: Us I-162/2026-7

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice SB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetnica u Odvjetničkom društvu Muslin i suradnici, d.o.o. Zagreb, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 29. rujna 2026.,

p r e s u d i o  j e

I Nalaže se tuženiku da u roku od šezdeset dana od primitka pravomoćne presude odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Trešnjevka, KLASA: UP/I-551-06/24-10/910, URBROJ: 139-121-03/12-25-7 od 29. listopada 2025.

II Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi trošak spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedest eura), u roku od šezdeset dana od dostave pravomoćne presude, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi navodi da tuženik u upravnoj stvari priznanja prava na inkluzivni dodatak do podnošenja tužbe nije donio odluku povodom njegove žalbe podnesene 29. listopada 2025., pa je tužiteljica 13. siječnja 2026. sudu podnijela tužbu radi nedonošenja odluke u primjerenom roku.

2. Predlaže sudu da riješi spor na način da naloži tuženiku da odluči o žalbi tužitelja, uz naknadu troška upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eur uz pripadajući porez na dodanu vrijednost.

3. Tuženik je u odgovoru dostavljenom sudu 6. veljače 2026. naveo da je žalbeni postupak u tijeku, te se čeka donošenje nalaza i mišljenja u drugostupanjskom postupku.

4. Tužbeni zahtjev je osnovan.

5. Sud je spor riješio bez održavanja rasprave, sukladno ovlaštenju iz članka 98. stavka 1. točke 1. i točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 i 39/26), jer je tuženik potvrdio da nije pravovremeno riješio o žalbi, a stranke izričito nisu zahtijevale održavanje rasprave.

6. Slijedom iznesenoga, obzirom da tuženik do danas nije obavijestio sud da je riješio o žalbi tužiteljice, u postupku nakon ove presude, tuženiku je naloženo da o žalbi tužiteljice riješi u roku od šezdeset dana od dostave ove presude.

7. O zahtjevu za trošak, sud je odlučio sukladno članku 147. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je tužitelj opravdano podnio tužbu zbog šutnje uprave, pa je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev za naknadom troškova spora sukladno Tbr. 27/1 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23) za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura uvećano za porez na dodanu vrijednost u ukupnom iznosu 1.250,00 eur, dok nije ocijenio opravdanim trošak podnesaka koji su u stvari požurnice sudu.

8. Stoga je sud na temelju članka 117. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima presudio kao u izreci.

U Zagrebu 29. rujna 2026.

Sutkinja:

Tamara Bogdanović, univ.spec.iur.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv točke I izreke ove presude nije dopuštena žalba sukladno članku 127. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima, a protiv točke II izreke ove presude žalba je dopuštena sukladno članku 148. stavku 5. Zakona o upravnim sporovima. Žalba se podnosi Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske, putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. Odvjetnica Blaženka Musulin, putem e-kom.

2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, putem e-kom.

3. U spis