REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

Poslovni broj: Us I-2970/2026-9

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu Ivanu Šumanoviću, uz sudjelovanje Branke Crnogorac, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja EŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, zbog šutnje uprave, 29. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženom Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske da u roku od 15 dana od dana dostave pravomoćnog rješenja naknadi tužitelju EŠ troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura.

III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura, kao neosnovan.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 20. svibnja 2026. podnio tužbu protiv uvodno naznačenog tuženika, zbog šutnje uprave. U tužbi je u bitnom navedeno da je protiv rješenja prvostupanjskog tijela od 12. travnja 2025. (kojim je odlučeno o zahtjevu za priznavanje inkluzivnog dodatka) tužitelj osobno podnio žalbu 30. travnja 2025., a o kojoj tuženik nije donio odluku do dana pokretanja upravnog spora. Predlaže sudu da naloži tuženiku donijeti odluku o žalbi tužitelja u roku od 30 dana, uz naknadu troškova upravnog spora.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu naveo da je rješenjem KLASA: UP/II-551-09/25- 01/6186, URBROJ: 524-11-02/1-26-6 od 1. rujna 2026. odlučio o žalbi tužitelja, a koje je rješenje u preslici dostavljeno u privitku odgovora.

3. Ovaj sud je u skladu s čl. 100. st. 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine‟, broj 36/24 i 39/26; dalje: ZUS) pozvao tužitelja da se očituje je li naknadno donesenim rješenjem zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na to rješenje.

4. Nastavno na prethodno, tužitelj je u podnesku od 24. rujna 2026. izjavio da ne proširuje tužbeni zahtjev i na naknadno donesenu odluku tuženika te da predlaže obustaviti upravni spor, uz naknadu troškova upravnog spora.

5. Slijedom prethodno navedenog, sud je obustavio upravni spor u skladu s čl. 100. st. 2. ZUS-a (toč. I. izreke ovog rješenja).

6. Nadalje, kako je podnošenje tužbe bilo opravdano jer je u vrijeme pokretanja upravnog spora postojala šutnja uprave, tužitelju je dosuđen trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura. Naime, tužitelju je kao opravdani trošak u smislu čl. 144. st. 1. i 2. u vezi čl. 147. st. 6. ZUS-a priznat trošak sastava tužbe sastavljene po opunomoćeniku (odvjetniku) i to prema Tbr. 27. toč. 1. u vezi s Tbr. 54. st. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj: 138/23. i 107/25.; dalje: Tarifa) u iznosu od 1.000,00 eura, uvećan za porez na dodanu vrijednost (Tbr. 46. Tarife).

6.1. S druge strane, tužitelju ne pripadaju troškovi sastava dvaju podnesaka (od 31. kolovoza 2026. i 24. rujna 2026.) jer ti troškovi nisu bili potrebni za vođenje ovog spora.

6.2. Slijedom navedenog, na temelju čl. 148. st. 4. ZUS-a odlučeno je kao pod toč. II. izreke.

U Zagrebu 29. rujna 2026.

Sudac

Ivan Šumanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku do 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. Odvjetnica Blaženka Musulin – e-komunikacijom

2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske - e komunikacijom

3. U spis