Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Trg bana Josipa Šokčevića 17

32100 Vinkovci

OIB: 77561654785

Ured predsjednika

Broj: Su-Kzp I-2/2026-5

Vinkovci, 28. rujna 2026.

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Vinkovcima, po predsjedniku suda Ivanu Katičiću, u pravnoj stvari predlagatelja GU iz [adresa] , OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po punomoćniku Krešimiru Rastija, odvjetniku u Osijeku, protiv protustranke Republike Hrvatske, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Vinkovcima, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja, dana 28. rujna 2026.

r i j e š i o  j e

I. Zahtjev predlagatelja je osnovan.

II. Predlagatelju se određuje primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 200,00 eura (dvjesto eura).

III. Nalaže se protustranci Republici Hrvatskoj isplatiti predlagatelju primjerenu naknadu iz točke II. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za njezinu isplatu.

IV. Zahtjev za isplatu podnosi se nakon pravomoćnosti ovoga rješenja.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u smislu odredbe članka 63. Zakona o sudovima (Narodne novine broj: 28/13., 35/15., 82/15., 82/16. i 67/18.,126/19.,130/20., 21/22., 16/23., 155/23. , 36/24. i 136/25., - nastavno ZS).

2. U zahtjevu navodi da je rješenjem Općinskog suda u Vinkovcima broj:

K-8/2019-105 od 16. rujna 2024. obustavljen kazneni postupak u odnosu na podnositelja zahtjeva GU, te je podnositelj zahtjeva u povodu tog rješenja, putem branitelja, dana 23. rujna 2024. postavio zahtjev za naknadom troškova kaznenog postupka. Navodi da je u više navrata požurivao donošenje rješenja o troškovima, ali do podnošenja zahtjeva za suđenje u razumnom roku odluka o troškovima postupka nije donesena. Radi navedenog smatra da se u ovom slučaju radi o povredi podnositeljevog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, čime je povrijeđeno i njegovo pravo iz članka 29. Ustava Republike Hrvatske, kao i iz članka 6. stavka 1. i članka 13. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, pa predlaže da predsjednik Općinskog suda u Vinkovcima utvrdi zahtjev osnovanim, odredi najkraći mogući rok za donošenje rješenja o troškovima u postupku K-8/19, te odredi primjerenu naknadu podnositelju zahtjeva.

3. Na temelju odredbe članka 65. stavak 3. ZS od suca koji postupa u predmetu zatraženo je izviješće o duljini trajanja postupka, razlozima zbog kojih postupka nije okončan i mišljenje o roku u kojem se predmet može riješiti.

4. Zahtjev je osnovan.

5. U provedenom postupku na temelju navoda predlagatelja u zahtjevu, izvješća suca koji postupa u predmetu broj: K-8/2019, te uvida u navedeni kazneni spis utvrđene su slijedeće odlučne činjenice:

- u kaznenom postupku koji se vodio kod Općinskim sudom u Vinkovcima u predmetu broj: K-8/2019 sud je rješenjem broj: K-8/2019-105 od 16. rujna 2024. obustavio kazneni postupak u odnosu na optuženog GU, ovdje predlagatelja

- branitelj optuženog GU dostavio je 23. rujna 2024. zahtjev za naknadom troškova

- podnescima od 8. travnja 2025., 14. studenog 2025 i 14. siječnja 2026. branitelj optuženog je požurivao donošenje rješenja o troškovima. Također je dopisom predsjednika Općinskog suda u Vinkovcima od 30. travnja 2026. požureno postupanje suca.

- sud je rješenjem od 16. srpnja 2026. donio odluku o troškovima postupka.

6. Prije donošenja odluke zatraženo je očitovanje Općinskog državnog odvjetništva u Vinkovcima, koje u ostavljenom roku nije dostavilo očitovanje.

7. Mjerodavno pravo za odlučivanje o zahtjevu predlagatelja sadržano je u odredbi članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, broj 56/90., 135/97., 113/00., 28/01., 76/10. i 5/14., dalje: Ustav RH) i odredbama članaka 63. – 70. ZS.

7.1. Prema odredbi članka 29. stavka 1. Ustava RH svatko ima pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud pravično i u razumnom roku odluči o njegovim pravima i obvezama, ili o sumnji ili optužbi zbog kažnjivog djela.

7.2. Prema odredbi članka 63. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo ima pravo na sudsku zaštitu sukladno odredbama toga Zakona, a prema odredbi članka 65. stavka 1. ZS zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku podnosi se predsjedniku suda.

7.3. Prema odredbi članka 65. stavka 5. ZS pri odlučivanju o podnesenom zahtjevu osobito će se voditi računa o vrsti predmeta, činjeničnoj i pravnoj složenosti predmeta, ponašanju stranaka te postupanju suda.

7.4. Prema odredbi članka 66. stavak 1. ZS ako predsjednik suda utvrdi da je zahtjev osnovan odredit će rok, u pravilu najdulje šest mjeseci, osim ako okolnosti slučaja ne nalažu određivanje duljeg roka, u kojem sudac predmet mora riješiti te primjerenu naknadu koja pripada stranci zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.

8. Pravno relevantno razdoblje odlučno za ocjenu osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumom roku je razdoblje od 23. rujna 2024. kada je zaprimljen zahtjev branitelja optuženika za naknadom troškova , pa do dana donošenja odluke o troškovima 16. srpnja 2026.

8.1. Dakle, riječ je o mjerodavnom razdoblju u trajanju od 1 (jedne) godine, 9 (devet) mjeseci i 23 (dvadesettri) dana.

9. Analizirajući postupanje suda u navedenom razdoblju, cijeneći pri tom učinkovitost i ekonomičnost postupanja te pravovremenost poduzimanja radnji , zaključuje se da navedeni kriteriji u konkretnom predmetu u tijeku postupka odlučivanja o naknadi troškova kaznenog postupka nisu u dostatnoj mjeri poštovani, zbog čega je podnositelju zahtjeva povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku zajamčeno odredbama članka 29. stavka 1. Ustava te članka 63. ZS-a.

10. U pravno relevantnom razdoblju nisu postojale okolnosti koje su utjecale na duljinu trajanja parničnog postupka, a na koje sud nije mogao utjecati.

11. Iako je prilikom odlučivanja o naknadi troškova potrebno pažljivo proučiti cijeli spis te donijeti odluku o zahtjevu za naknadom troška za svaku pojedinu radnju, što svakako zahtjeva dodatno vrijeme, ipak se u konkretnom slučaju ne radi o složenom postupku.

12. Predlagatelj nije doprinio dugotrajnosti trajanja postupka, nego je naprotiv dostavljao sudu požurnice u više navrata.

13. Budući je o zahtjevu za naknadu troškova odlučeno rješenjem 16. srpnja 2026., nema osnove za nalaganje roka za donošenje odluke.

14. Odluka o visini primjerene naknade donesena je s obzirom na dosadašnje trajanje postupka i činjenicu da predlagatelj ni na koji način nije utjecao na trajanje postupka, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

15. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci rješenja.

Predsjednik suda

Ivan Katičić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda u tri primjerka u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa rješenja.

DOSTAVITI:

1. Odvjetnik Krešimir Rastija, Kapucinska 23/I, [adresa] Osijek – pun. predlagatelja

2. Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima, V. Nazora 4, [adresa] Vinkovci

3. Općinski sud u Vinkovcima - na broj: K-8/2019

4. Predsjedniku Županijskog suda u Vukovaru, Županijska 33, [adresa] Vukovar - po pravomoćnosti

5. Predsjedniku Vrhovnog suda Republike Hrvatske, Trg Nikole Šubića Zrinskog 3, [adresa] Zagreb – po pravomoćnosti

6. Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije , Ulica grada Vukovara 49, [adresa] Zagreb – po pravomoćnosti

7. Sudačkom vijeću Županijskog suda u Vukovaru, Županijska 33, [adresa] Vukovar - po pravomoćnosti