REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] Š 5
Poslovni broj: Us I-978/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Dubravki Zec, na temelju prijedloga višeg sudskog savjetnika Ivana Lubine, uz sudjelovanje zapisničarke Snježane Vukašinović, u upravnom sporu tužitelja Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma Podružnica Buzet, Buzet, Naselje Goričica 2, OIB: 69693144506, kojeg zastupa službena osoba ŠŠA, zaposlenica tužitelja, protiv tuženika Državnog inspektorata, Sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Šubićeva 29, OIB: 33706439962, radi šutnje uprave, 28. rujna 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 8. lipnja 2026. podnio putem e-komunikacije tužbu ovom sudu protiv tuženika radi šutnje uprave.
2. Tužitelj u tužbi navodi da je protiv rješenja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe šumarske i lovne inspekcije KLASA: UP/I-321-01/25-01/42, URBROJ: 443-02-02-06-25-1 od 29. rujna 2025. izjavio žalbu o kojoj tuženik nije odlučio u zakonskom roku. Stoga tužbenim zahtjevom traži od suda da poništi osporavano rješenje prvostupanjskog tijela od 29. rujna 2025. (omaškom navedeno rješenje prvostupanjskog tijela KLASA: UP/II-335-06/25-01/60, URBROJ: 529-06-03- 02-02/4-25-2 od 4. lipnja 2025.), podredno da naloži tuženiku da bez odgode donese rješenje po izjavljenoj žalbi. Tužitelj potražuje naknadu troškova ovog spora.
3. Navedena tužba dostavljena je na odgovor tuženiku, koji je 24. srpnja 2026. putem e-komunikacije dostavio odgovor na tužbu te mu je priložio rješenje KLASA: UP/II-321-01/25-01/6, URBROJ: 443-01-16-01-26-2 od 22. srpnja 2026., kojim je odlučio o navedenoj žalbi tužitelja. Stoga je tuženik predložio da sud obustavi ovaj upravni spor.
4. Navedeni odgovor na tužbu dostavljen je tužitelju na znanje, a na koji se on nije očitovao.
5. Odredbom članka 101. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj: 47/09 i 110/21, dalje: ZUP) propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Stavkom 2. istog članka propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Stavkom 3. propisano je da ako službena osoba u propisanom roku ne donese rješenje i dostavi ga stranci, stranka ima pravo izjaviti žalbu, odnosno pokrenuti upravni spor.
6. Odredbom članka 103. stavka 1. Zakon o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24 i 39/26, dalje: ZUS) propisano je da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
7. Budući da je tuženik u tijeku spora pokrenutom radi šutnje uprave donio rješenje kojim je odlučio o žalbi tužitelja, to su se ispunili uvjeti da sud na temelju citirane odredbe članka 103. stavka 1. ZUS-a u svezi s člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a obustavi ovaj upravni spor. Stoga je odlučeno kao u točki I. izreke ovog rješenja.
8. Nadalje, iako rješenje tuženika od 22. srpnja 2026. kojim je odlučeno o žalbi tužitelja nije bilo doneseno, niti dostavljeno tužitelju, u roku iz citirane odredbe članka 101. ZUP-a, već tek nakon podnošenja predmetne tužbe, dakle postojala je šutnja uprave u trenutku podnošenja tužbe, sud nije usvojio zahtjev tužitelja za naknadu troškova spora. To stoga što je odredbom članka 148. stavka 2. ZUS-a propisano da je stranka dužna u zahtjevu navesti troškove za koje traži naknadu, a što je tužitelj propustio učiniti. Naime, tužitelj osim uopćenog zahtjeva da mu se naknade troškovi ovog spora, nije precizirao za koje troškove potražuje naknadu, kao niti odredio visinu takvih troškova, zbog čega je njegov zahtjev valjalo odbiti. Osim toga, tužitelja nije zastupao opunomoćenik iz redova odvjetnika, već zaposlenica tužitelja, zbog čega nije razvidno koji su mu troškovi nastali vođenjem ovog upravnog spora.
9. Budući da tužba nije odbačena, niti je tužbeni zahtjev odbijen, sukladno članku 22. stavku 1. Zakona o sudskim pristojbama ("Narodne novine" broj 118/18 i 51/23) tužitelj nije u obvezi plaćanja sudske pristojbe.
U Rijeci 28. rujna 2026.
Sutkinja
Dubravka Zec
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. stavak 3. ZUS-a).
Dostaviti:
- tužitelju Hrvatskim šumama d.o.o., Uprava šuma Podružnica Buzet, Buzet, Naselje Goričica 2,
- tuženiku Državnom inspektoratu, Sektoru za drugostupanjski upravni postupak,
Zagreb, Šubićeva 29
