REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Borelli 9, 23 000 Zadar
Poslovni broj: R1 Ob-386/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru po sutkinji toga suda Katarini Dragičević u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac, zastupan po upravitelju Cristianu Vugeru, mag.soc. rada, protiv protustranaka ad/1 TM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/2 UM OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] – [adresa], ad/3 mlt. DM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/4 mlt. LM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/5 mlt. ŠM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i ad/6 Centar za odgoj i obrazovanje Šubićevac, OIB:34291257605, Bana Jelačića 4, Šibenik, radi privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi socijalne skrbi, izvanraspravno dana 28. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I.- Mlt. DM, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. LM, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. ŠM, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjeravaju se na smještaj i svakodnevnu skrb protustranci ad/6 Centru za odgoj i obrazovanje Šubićevac, OIB:34291257605, Bana Jelačića 4, Šibenik.
II.-Osobni odnosi oca TM i majke UM s mlt. ĆM, mlt. LM i mlt. ŠM održavat će se putem telefonskih poziva u trajanju od 20 minuta dnevno sukladno kućnom redu ustanove Centar za odgoj i obrazovanje Šubićevac te u skladu s prethodnim dogovorom s djelatnicima ustanove.
III.-Mjera se izriče u trajanju od trideset dana, dakle do 28. listopada 2026. godine.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac je podnio ovom sudu dana 25. rujna 2026 godine prijedlog kojim se traži da se protustranke ad/3 do ad/5 povjere na smještaj i svakodnevnu skrb protustranci ad/6 privremeno na vrijeme od 30 dana. U navedenom prijedlogu se navodi da je dana 24. rujna 2026. Područni ured Benkovac zaprimio telefonski poziv Osnovne škole Voštarnica – Područnog objekta Smilčić kojom prilikom se razgovorom s učiteljicom mlt. DM, JM, [adresa], doznalo da je njegovateljica primijetila u srijedu 23.09.2026 na putu dječaka prema kući iz Škole u školskom kombiju (pomoću kojega je djetetu organiziran dolazak i odlazak u Školu) i u četvrtak 24.09.2026. na putu od kuće do Škole da mlt. DM pokazuje neprimjerene radnje oponašajući spolni odnos. Razgovorom u školi dječak je isti dan (srijeda 24.09.2026.) učiteljici i asistentici rekao da tata kroz kuću hoda gol i da tata skida gaće. DM je dalje rekao učiteljici da on dira brata mlt. ŠM i da mlt. ŠM dira njega što je posebno zabrinjavajuće jer je mlt. dijete navelo da ga boli guza. Sve navedene radne odnose se na razdoblje kada je mlt. ŠM, također dijete s intelektualnim teškoćama, inače smješten u ustanovi Šubićevac u Šibeniku, dođe kući. Također je učiteljica navela da je mlt. DM rekao da mu je lijepo u igri ali da ga boli guza. Odmah po saznanju djelatnici ovog Ureda u pratnji policijskih službenika PP Obrovac -Benkovac izvršili su terenski očevid, kojom prilikom su kod kuće na adresi [adresa], T zatekli oca TM, mlt. ŠM i mlt. DM. Nakon provedenog razgovora ocu TM izrečena je Žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji. Mlt. LM i mlt. DM odvedeni su isti dan u OB Šibenik, gdje su podvrgnuti liječničkom pregledu kojim, u odnosu na mlt. LM, pregledom kože i vidljivih sluznica, posebno vanjskog spolovila i čmara, nisu nađene svježe ozlijede kože i sluznica. U odnosu na mlt. DM stoji također kako pregledom kože i vidljivih sluznica, posebno spolovila, nisu nađene svježe ozlijede kože i sluznica, posebno spolnog organa i čmara. Obitelj ŠM čine otac TM i mlt. djeca LM, DM i ŠM, a majka UM je napustila obitelj prije 2 godine i otišla živjeti u [adresa]. Napominje se kako otac obavlja samostalnu roditeljsku skrb, a majka UM ni na koji način ne doprinosi skrbi o mlt. djeci, također ista ne ostvaruje susrete i druženja s djecom koja su propisna sudskom odlukom. Značajnija okolnost za obitelj ŠM je to da je baka U koja je s njima živjela, nedavno preminula nakon teške bolesti. Baka U bila je u potpunosti uključena u skrb i brigu o djeci. U obitelji su višekratno izricane mjere obiteljsko pravne zaštitite, a u kontinuitetu su se provodile od 14. srpnja 2022. do 17. srpnja 2026. godine. Za vrijeme provođenja navedene mjere, suradnja s ocem TM odvijala se redovito, što upućuje na prihvaćanje stručne podrške i praćenja. Otac je tijekom provođenja mjera suradan, prihvaća pomoć i savjete voditeljice mjere. U obitelji su tijekom provođenja mjere utvrđeni pozitivni pomaci. Lista za procjenu sigurnosti djece utvrđeno je da mlt. djeca DM, mlt. LM i mlt. ŠM nisu sigurni zato što je Osnovna škola [adresa] prijavila sumnju na spolno zlostavljanje djeteta koje upućuje da je sigurnost djeteta neposredno ugrožena te da je mlt. djecu potrebno žurno izuzeti iz obitelji. Listom za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da je razlog procjene razvojnih rizika to da je od strane djelatnika OŠ Voštarnica dana 24. rujna 2026. godine telefonskim putem prijavljena sumnja na spolno nasilje u odnosu na mlt, FM. Listom za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da na planu obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja za mlt. FM, mlt. ŠM i mlt. LM postoji srednja razina rizika uzrokovana visokom razinom čimbenika Izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja, Izostanak redovitog kontakta između jednog roditelja i djeteta, Intelektualne teškoće roditelja koje ometaju prikladnu skrb o djetetu, te srednjom razinom rizika čimbenika Prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece, Nepovoljna povijest roditelja te Povijest kontakata sa socijalnom službom. Na planu i obilježja i ponašanja djeteta mlt. FM postoji visoka razina razvojnog rizika uzrokovana visokim razinama čimbenika Usporeni motorički, kognitivni ili jezični razvoj, Slabe komunikacijske i socijalne vještine, usporen socio-emocionalni razvoj, teškoće u učenju, Teškoće čitanja i pisanja, Seksualnizirano ponašanje te pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe. Na planu i obilježja i ponašanja djeteta mlt. LM postoji visoka razina razvojnog rizika uzrokovana visokim razinama čimbenika Usporeni motorički, kognitivni ili jezični razvoj, Slabe komunikacijske i socijalne vještine, usporen socio-emocionalni razvoj, teškoće u učenju, Teškoće čitanja i pisanje te pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe. Na planu i obilježja i ponašanja djeteta mlt. ŠM postoji visoka razina razvojnog rizika uzrokovana visokim razinama čimbenika Usporeni motorički, kognitivni ili jezični razvoj, Slabe komunikacijske i socijalne vještine, usporen socio-emocionalni razvoj, teškoće u učenju, Teškoće čitanja i pisanje te pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe te seksualizirano ponašanje. Listom za procjenu roditeljskih snaga utvrđeno je da majka ni na koji način nije uključena u skrb o troje mlt. djece te da ne ostvaruje susrete i druženja s istima unatrag više od godinu i 6 mjeseci. U odnosu na oca OM, utvrđeno je da otac djelomično preuzima odgovornost u problemima koji su doveli do uključivanja socijalne složbe u obitelj, pokazuje tendenciju motiviranosti za promjenu nepovoljne situacije, međutim u istoj je evidentno nesamostalan. Navedenim procjenama dalje je utvrđeno da je očeva skrb za djecu ranije bila prikladna i mogla se dokumentirati iz drugih izvora (otac vodi djecu liječniku, vodi ih na terapije, uključen je u obrazovanje djece, surađuje s institucijama), otac ima stabilne prihode te može osigurati materijalne potrebe djece. Uvidom u listu za procjenu roditeljskih snaga, utvrđeno je da roditelji na nominalnoj razini preuzimaju svoj dio odgovornosti u problemima, redovno odlaze na upućena testiranja na alkohol te na savjetovanje u obiteljski centar, iako je razvidno kako nisu poduzete potrebne promjene od strane roditelja koji bi doveli do poboljšanja situacije, već je isto eskalirano novih nasiljem. Skrb o djeci uglavnom vodi majka koja nema dostatne roditeljske kapacitete za nošenje sa problemima u ponašanju mlt. LM, a otac je pasivan, nedovoljno se uključuje u brigu oko djece, te pribjegava rješavanju situacija na način da napravi onako kako kćer mlt. LM želi. Na planu obilježja i ponašanja djeteta mlt. SM utvrđeno je postojanje visoke razine razvojnog rizika zbog procijenjene visoke razine čimbenika Tjelesni invaliditet / teže senzorno oštećenje / teža kronična bolest (npr. dijabetes, epilepsija, astma), Nesigurna ili dezorganizirana privrženost, Eksternalizirani problemi (agresivnost, destruktivno ponašanje, kršenje pravila, skitnja), Teškoće u učenju i/ili vrlo loš školski uspjeh, Pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe te Drugo -Značajni problemi u ponašanju, ne poštivanje autoriteta, nasilno ponašanje prema roditeljima, nedostatak empatije. Na planu obilježja i ponašanja djeteta mlt. CM utvrđeno je postojanje srednje razine razvojnog rizika zbog procijenjene visoke razine čimbenika Tjelesni invaliditet / teže senzorno oštećenje / teža kronična bolest (npr. dijabetes, epilepsija, astma), Nesigurna ili dezorganizirana privrženost, Internalizirani problemi ponašanja i doživljavanja
(anksiozno-depresivni simptomi, povučenost, tjelesne pritužbe), Pretjerano provođenje vremena na internetu koje nije u edukativne svrhe. Zaključna procjena, a koja se temelji na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja roditelja te obilježja djeteta, je da postoji visoka razina rizika, odnosno da su mlt. djeca izrazito razvojno ugrožena. Kod roditelja postoji veći broj prethodno navedenih značajnih okolnosti visokog intenziteta, kao i kod mlt. SM koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Stoga su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko- pravne zaštite. Dakle, nedvojbeno je utvrđeno postojanje okolnosti koje predstavljaju ugrozu za život, zdravlje i razvoj mlt. djece slijedom čega je dana 24 rujna 2026. g. roditeljima ĐM i UM usmeno izrečena žurna mjera izdvajanja djece i smještaja izvan obitelji, pri čemu su mlt. DM, SM i ŠM (koji se već nalazi u Centru Šubićevac) smješteni u Centar za odgoj i obrazovanje Šubićevac, Bana Jelačića 4, Šibenik. Slijedom izloženog predlaže se usvajanje prijedloga, dakle da se mlt. djeca povjere na smještaj i svakodnevnu skrb protustranci ad/6 na vrijeme od 30 dana, za koje vrijeme da se osobni odnosi roditelja s mlt. djecom održavaju posredno- telefonskim putem u trajanju od 20 minuta dnevno, sukladno kućnom redu ustanove i u skladu s prethodnim dogovorom s djelatnicima ustanove.
2. Mlt. FM, mlt. LM i mlt. ŠM, godine, u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, u nastavku ObZ-a), rješenjem ovog suda od 28. rujna 2026. godine je imenovana posebna skrbnica ČM, dipl. iur., djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u pismenu dokumentaciju koja prileži spisu: Službena zabilješka HZSR, Područni ured Benkovac o obavljenom razgovoru s učiteljicom JM od 24. rujna 2026. (l.s. 5), izvješće HZSR, Područni ured Benkovac o obavljenom razgovoru s mlt. LM i mlt. ĆM od 25. rujna 2026. (l.s. 6-7), obavijest Osnovne škole Voštarnica Zadar od 25. rujna 2026. (l.s. 8-9), procjena ugroženosti prava i dobrobiti mlt. djece sačinjena od strane HZSR, Područni ured Benkovac od 25. rujna 2026. (l.s. 10-11), rješenje HZSR, Područni ured Benkovac od 25. rujna 2026. kojim je određena žurna mjera izdvajanja mlt. djece iz obitelji i smještaja u ustanovu socijalne skrbi (l.s. 12-13)
4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Prema čl. 135. st. 1. ObZ-a ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili od druge osobe kod koje se dijete nalazi, a prema st. 2. toga članka, u rješenju iz st. 1. toga članka Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti i o privremenom smještaju djeteta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, kod udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi, odnosno druge fizičke ili pravne osove koja obavlja djelatnost socijalne skrbi. Prema čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona, 2. i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema čl. 152. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti: a) o smještaju djeteta i b) ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad , a prema st. 3. toga članka mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.
6. Iz rješenja HZSR, Područni ured Benkovac od 25. rujna 2026 (l.s. 12-13) proizlazi da je protustrankama ad/1 i ad/2 određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihove troje mlt. djece počevši od 24. rujna 2026., te su mlt. djeca privremeno smještena u ustanovu socijalne skrbi-Centar za odgoj i obrazovanje Šubićevac na vrijeme od najdulje 15 dana od dana izdvajanja mlt. djece iz obitelji.
7. Iz izvješća HZSR, Područni ured Benkovac o procjeni ugroženosti prava i dobrobiti mlt. djece od 25. rujna 2026. (l.s. 10-11) proizlazi da je navedena procjena ugroženosti mlt. djece izvršena povodom prijave Osnovne škole Voštarnica o sumnji na seksualno nasilje u odnosu na mlt. FM. Obitelj FM čine otac TM i troje mlt. djece, LM, DM i ŠM, a majka djece napustila je obitelj prije 2 godine i otišla je živjeti u [adresa]. U obitelji su višestruko izricane mjere obiteljsko pravne zaštite u periodu od 14. srpnja 2022. do 17. srpnja 2026., za vrijeme provođenja kojih mjera se suradnja s ocem TM odvijala redovito, otac je suradan, prihvaća pomoć i savjete voditeljice mjere. Listom za procjenu sigurnosti djece utvrđeno je da mlt. djeca nisu sigurni zato što je Osnovna škola Voštarnica prijavila sumnju na spolno zlostavljanje djeteta-mlt. FM koje upućuje da je sigurnost djeteta neposredno ugrožena i da je mlt. djecu potrebno žurno izuzeti iz obitelji. Listom za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da na planu obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja za mlt. djecu postoji srednja razina rizika uzrokovana visokom razinom čimbenika, a na planu obilježja i ponašanja mlt. djece postoji visoka razina razvojnog rizika uzrokovana visokim razinama čimbenika (usporeni motorički, kognitivni ili jezični razvoj, slabe komunikacijske i socijalne vještine, usporen socio-emocionalni razvoj, teškoće u učenju, teškoće čitanja i pisanja, pretjerano provođenje vremena na internetu i za mlt. DM i ŠM seksualizirano ponašanje. Listom za procjenu roditeljskih smnaga utvrđeno je da majka ni na koji načuin nije ukljulčena u skrb mlt. djece i uopće ne ostvaruje susrete i druženja s mlt. djecom već više od godinu i pol dana, a u odnosu na oca je utvrđeno da otac djelomično preuzima odgovornost u problemima koji su doveli do uključivanja socijalne službe u obitelj, pokazuje tendenciju motiviranosti za promjenu nepovoljne situacije, međutim u istoj je evidentno nesamostalan., te je navedenim procjenama utvrđeno da je očeva skrb za djecu ranije bila prikladna .
8. Imajući u vidu navode iz prijedloga predlagatelja i izvješće HZSR, Područni ured Benkovac o procjeni ugroženosti djeteta, od 25. rujna 2026., iz kojih kao nesporno slijedi da su mlt. djeca dana 24. rujna 2026. žurno izdvojena iz obitelji i smještena u ustanovu socijalne skrbi Centar za odgoj i obrazovanje Šubićevac zbog prijave Osnovne škole [adresa] o sumnji na seksualno nasilje u odnosu na mlt. FM, to je temeljem čl. 149. toč. 1., čl. 150. toč. 1. i čl. 152. st. 1. i st. 3. ObZ-a i to bez održavanja rasprave, koju mogućnost propisuje čl. 439. ObZ-a, usvojen prijedlog predlagatelja i odlučeno je kao u toč. I. do III. izreke rješenja.
U Zadru, 28. rujna 2026.
S u d a c
Katarina Dragičević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od tri dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a).
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).
DNA:
1.Predlagatelju,
2.Protustranki ad/1 osobno, uz prijedlog s prilozima,
3.Protustranki ad/2 osobno, uz prijedlog s prilozima,
3.Mlt. djeci, po posebnoj skrbnici ČM, dipl. iur., uz prijedlog s prilozima,
4.Protustranki ad/6, uz prijedlog s prilozima.
