Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-1237/2024-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice-specijalistice Ide Labaš, uz sudjelovanje Mire Zagorec kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe MONTA- PROJEKT j.d.o.o. u stečaju sa sjedištem u [adresa]. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi OI iz [adresa], radi povrede odredbe iz članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine" broj broj 115/18, 117/21, 67/23 i 155/23), povodom podnijetog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždina, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja Klasa: 116-02/24-01/292, Urbroj: 443-02-04-11-24- 12 od 26. travnja 2024. i ispravka istog od 10. prosinca 2025. , nakon održane glavne rasprave 24. rujna 2026. u odsutnosti okrivljenih i predstavnika tužitelja, na temelju članka 179. st. 1., 2. i 3. i članka 183. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), 28. rujna 2026. javno objavio i
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba: MONTA-PROJEKT, jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću za usluge u stečaju, OIB: 33207276210, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba OI, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1974. u [adresa], od oca O, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavana
k r i v i s u
I. što 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu na pisano traženje inspektorice rada u određenim rokovima dostavili točne i potpune podatke i materijale potrebne za obavljanje inspekcijskog nadzora sukladno odredbi članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu budući da nadzirani poslodavac trgovačko društvo MONTA-PROJEKT j.d.o.o. [adresa], OIB: 337712017551 nije postupilo u skladu s uredno uručenim prvim pozivom Klasa: 116 - 02/24-01/292, Urbroj: 443-02-04-11-24-3 od 23. siječnja 2024., vlastoručno potpisani od direktora i odgovorne osobe društva OI **.**.2024., nije pristupio prvi puta zaključno do 30. siječnja 2024.; da nije postupilo u skladu s uredno uručenim drugim pozivom Klasa: 116-02/24-01/292, Urbroj: 443-02-04-11-24-4 od 2. veljače 2024., vlastoručno potpisani od direktora i odgovorne osobe društva OI **.**.2024., nije pristupio drugi puta zaključno do 9. veljače 2024., te da nije postupilo u skladu s uredno uručenim trećim pozivom Klasa: 116 -02/24-01/292, Urbroj: 443-02-04-11-24-6 od 28. veljače 2024., putem policijskih službenika MUP-a, vlastoručno potpisani od direktora i odgovorne osobe društva OI **.**.2024., nije pristupio niti treći puta 8. ožujka 2024. u 9,00 sati u službene prostorije inspekcije rada u Varaždinu, a nije ni opravdao nedolazak u prostorije inspekcije rada u Varaždinu,
II. čime su počinili prekršaj iz članka 127. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o Državnom inspektoratu, te im se radi toga
III.
i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi MONTA-PROJEKT j.d.o.o. u stečaju
novčana kazna u iznosu od 3.980,00 (tri tisuće devetsto osamdeset) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi OI:
novčana kazna u iznosu od 390,00 (tristo devedeset) eura
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 60 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ukoliko okrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate, ista će se na temelju odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljeni su dužni novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.
IV. Trošak prekršajnog postupka utvrđen je za svakog okrivljenika u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a isti se odnosi na trošak prekršajnog postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi sa čl. 152. ZKP -a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužni su ga uplatiti okrivljeni u istom roku kao i novčanu kaznu putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. U svrhu ispitivanja okrivljenih ovaj sud je zakazao glavnu raspravu za dan 24. rujna 2026. u 9,00 sati, međutim pozivi upućeni 2. okrivljenom OI su se dva puta vratili sudu neuručeni s naznakom dostavljača „Obaviješten, nije podigao pošiljku“, zbog čega je sud poziv za 2. okrivljenika istaknuo na e -Oglasnoj ploči suda te je s obzirom na urednu dostavu poziva, glavna rasprava provedena u njegovoj odsutnosti. Budući je sud našao da u ovom slučaju nazočnost 2. okrivljenika nije potrebna za donošenje zakonite presude jer u spisu postoje materijalni dokazi potrebni za utvrđivanje relevantnog činjeničnog stanja, presuda je donijeta bez njegove nazočnosti.
2. Na istoj raspravi pročitana je pisana obrana 1. okrivljene pravne osobe MONTA-PROJEKT j.d.o.o. u kojoj privremeni stečajni upravitelj Matija Potočnjak očitujući se na navode i činjenice iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata od 26. travnja 2024. ističe da kao privremeni stečajni upravitelj nema nikakvih saznanja o navedenim činjenicama niti o ranijem poslovanju društva . Nadalje, kao privremeni stečajni upravitelj nije zaprimio nikakve pozive za dostavu podataka. Naime, pozivi kojima je okrivljenoj pravnoj osobi naložena dostava podataka i materijala potrebnih za obavljanje inspekcijskog nadzora, prema navodima optužnog prijedloga bili su upućeni tadašnjoj upravi okrivljene pravne osobe, odnosno osobama koje su u relevantno vrijeme bile ovlaštene za zastupanje i odgovorne za poslovanje društva. Rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu poslovni broj St-148/2024-8 od 26. rujna 2024. godine bio je imenovan privremenim stečajnim upraviteljem nad društvom MONTA - PROJEKT j.d.o.o. Nakon podnesenog izvješća, Rješenjem Trgovačkog suda u Varaždinu poslovni broj St148/2024-12 od 21. srpnja 2025., temeljem čl. 132. Stečajnoga zakona, nad dužnikom MONTA - PROJEKT j.d.o.o. istodobno je otvoren i zaključen stečajni postupak jer je utvrđeno da društvo nema imovine. Jednako tako, kao privremeni stečajni upravitelj nije mogao postupiti po pozivima i zahtjevima za dostavu podataka koji su se odnosili na razdoblje prije njegovog imenovanja, niti je s njihovim sadržajem bio upoznat u vrijeme kada su upućivani. Slijedom svega iznesenog predlaže da naslovni Sud uvrsti podnesak pisane obrane okrivljene pravne osobe i očitovanje privremenog stečajnog upravitelja u spis predmeta pod gornjim poslovnim brojem kao i da uvidom u priložene dokaze te da na temelju stanja spisa i ove pisane obrane obustavi prekršajni postupak u odnosu na okrivljenu pravnu osobu, odnosno podredno odbaci optužni prijedlog.
3. U tijeku dokaznog postupka pročitano je: obavijesti od 15. ožujka 2024., dokumentacija od lista 3 do lista 25 spisa, te potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime pravne osobe i odgovorne osobe od 9. svibnja 2025., 4. studenog 2024., 29. lipnja 2026. i 13. srpnja 2026.
4. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući pisanu obranu 1. okrivljene pravne osobe, te uvidom i čitanjem podnijetih u spis materijalnih dokaza, pojedinačno i u međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su predmetne zgode inkriminirano djelo svojim ponašanjem počinili okrivljeni.
Okolnosti koje privremeni stečajni upravitelj 1. okrivljene pravne osobe iznosi u svojoj pisanoj obrani nisu se mogle prihvatiti na način da se 1. okrivljena pravna osoba ne proglasi prekršajno odgovornom i krivom i to iz razloga što navedene okolnosti ne mogu 1. okrivljenu pravnu osobu opravdati za protupravno postupanje te se navedene okolnosti ne mogu uzeti u obzir kao opravdanje ili isključenje prekršajne odgovornosti i krivnje jer ne ukazuju na postojanje takvih činjenica koje bi dovele do drugačijeg utvrđenja provedenog postupka, samim time što je 1. okrivljena pravna osoba u okviru svoje registrirane djelatnosti bila dužna u odnosu na svoje poslovanje upotrijebiti posebnu pažnju glede zakonitosti poslovanja što nedvojbeno uključuje i postupanje u skladu sa Zakonom o Državnom inspektoratu. Točno je da je privremeni stečajni upravitelj imenovan s danom 26. rujna 2024., a da su predmetni pozivi upućivani okrivljenima u siječnju, veljači i ožujku 2024., dakle prije imenovanja privremenog stečajnog upravitelja. No, isto ne oslobađa odgovornosti 1. okrivljenu pravnu osobu, koja je trebala postupiti po upućenim pozivima, kao ni 2. okrivljenog kao odgovornu osobu u pravnoj osobi.
5. Budući su okrivljeni postupili suprotno navedenom članku na način decidirano opisan u izreci ove presude, protupravno ponašanje rezultat je njihove krivnje, a time i terećen prekršaj iz članka 127. stavak 1. točka 3. Zakona o Državnom inspektoratu u kojem se decidirano navodi da će se novčanom kaznom u iznosu od 3.980,00 do 15.920,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako na pisano traženje inspektora u određenom roku ne pripremi ili ne dostavi podatke, obavijesti i materijale ili mu pripremi ili dostavi netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale, dok će se za isti prekršaj stavkom 2. istog članka istog Zakona kazniti odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 2.650,00 eura.
Kako je sud odlučne činjenice utvrdio na temelju dokumentacije podnijete u spis, to sud nije imao razloga sumnjati u vjerodostojnost podnijetih materijalnih dokaza evidentiranih od strane inspektorice budući da su relevantne činjenice utvrdile osobe u čiji opis posla ulazi praćenje zakonitog poslovanja i utvrđivanje protupravnog ponašanja.
6. Okrivljenima se izriču minimalne novčane kazne propisane za tu vrstu i kategoriju prekršaja imajući u vidu da učinjenim prekršajem nisu nastale teže posljedice, a što je sve imalo utjecaja na visinu izrečene novčane kazne. Kao olakotna okolnost kod okrivljenih uzeto je u obzir što okrivljeni nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani za isti ili istovrsni prekršaj, dok se za otegotnu okolnost uzela u obzir težina prekršaja i njegove posljedice.
7. Kazna je individualizirana, primjerena je djelu i počinitelju imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja te da će ista utjecati na počinitelja kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
8. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139 st. 3. u vezi čl. 138. st. 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
U Varaždinu 28. rujna 2026.
Sutkinja
Nada Šumiga
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude okrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. 1.okrivljenoj pravnoj osobi: MONTA-PROJEKT j.d.o.o., [adresa]
2. 2. okrivljenoj odgovornoj osobi: OI, [adresa]
3. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Varaždin, Ankice Opolski 2
4. Za spis
