Poslovni broj: Pp-7286/2026
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje Maje Butigan kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I- okrivljenika pravne osobe KALPEA PALE j.d.o.o. za trgovinu i graditeljstvo i II- okrivljenika ČE, zbog prekršaja iz čl. 251.st.1.t.1. i st.2. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22) povodom prigovora I i II okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga PU Zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, klasa: 211-07/26-4/27150, ur. broj: 511-19-34-26-1 od 19.3.2026. temeljem čl. 244.st.1. u svezi čl.196.t.1. Prekršajnog zakona, 28. rujna 2026.
p r e s u d i o j e
I Povodom prigovora, po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog te se I-okrivljenik pravna osoba KALPEA PALE j.d.o.o. za trgovinu i graditeljstvo i II-okrivljenik SE, sa podacima kao u obaveznom prekršajnom nalogu, oslobađaju optužbe da ne bi u zakonskom roku od 15 dana o prestanku postojanja drugih uvjeta (nikada nije počeo s radom) na temelju kojih je na zahtjev poslodavca izdana dozvola za boravak i rad državljaninu Uzbekistana, NE, rođenom dana **.**.1982., OIB: [osobni identifikacijski broj], od Policijske postaje Ludbreg za period od 10.7.2024. do **.**.2025., NE u [adresa] ušao dana 15.10.2024., te nikad nije započeo s radom u navedenoj tvrtki, te o tim okolnostima pravna osoba Kalpea Pale j.d.o.o., kao ni odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu izvijestili nadležnu Policijsku postaju Ludbreg u zakonskom roku kako bi se dozvola za boravak i rad ukinula, a što je utvrđeno dana 31.10.2024., u 00:00 sati, u Zagrebu, Kruge 52 u VIII. Policijskoj postaji
čime bi počinili djelo prekršaja iz 95.st.1.Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 251.st.1.t.1. u svezi st. 2. istog Zakona
II Uslijed odluke iz točke I izreke ove presude, prigovor I i II okrivljenika postao je bespredmetan.
III Temeljem odredbe čl.140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. PU Zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb, klasa: 211-07/26-4/27150, ur. broj: 511-19-34-26-1 izdala je dana 19.3.2026. obavezni prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Protiv predmetnog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno uložili prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući izdani obavezni prekršajni nalog i podneseni prigovor, ovaj sud je utvrdio da je izdanim obaveznim prekršajnim nalogom povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika, budući je povrijeđen Zakon na način da su okrivljenici proglašeni krivima za djelo u čijem ponašanju nisu ostvarena obilježja prekršaja.
5. Činjenično se I i II okr. terete da “ne bi u zakonskom roku od 15 dana o prestanku postojanja drugih uvjeta (nikada nije počeo s radom) na temelju kojih je na zahtjev poslodavca izdana dozvola za boravak i rad državljaninu Uzbekistana, NE, rođenom dana **.**.1982. , OIB: [osobni identifikacijski broj] od Policijske postaje Ludbreg za period od 10.7.2024. do **.**.2025., NE u [adresa] ušao dana 15.10.2024., te nikad nije započeo s radom u navedenoj tvrtki, te o tim okolnostima pravna osoba Kalpea Pale j.d.o.o., kao ni odgovorna osoba u pravnoj osobi, nisu izvijestili nadležnu Policijsku postaju Ludbreg u zakonskom roku kako bi se dozvola za boravak i rad ukinula, a što je utvrđeno dana 31.10.2024. u 10:00 sati u Zagrebu, Kruge 52 u VIII. Policijskoj postaji."
6. Odredbom čl. 251.st.1.t.1. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 144/22, 151/22) propisano je sankcioniranje za prekršaj poslodavca-pravne osobe i odgovorne osobe ako u propisanom roku ne obavijeste policijsku upravu, odnosno policijsku postaju o prestanku ugovora o radu ili o prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, a materijalnom odredbom čl. 95.st.1. istog Zakona je propisano da u slučaju prestanka ugovora o radu ili prestanku postojanja drugih uvjeta na temelju kojih je izdana dozvola za boravak i rad, poslodavac ili državljanin treće zemlje su dužni obavijestiti policijsku upravu, odnosno policijsku postaju u roku od 15 dana od dana nastupa tih okolnosti. U datom činjeničnom opisu nedostaju odlučne činjenice koje čine biće ovog prekršajnog djela jer nije navedeno kada je stranac trebao početi s radom kod I i II okrivljenika, a nije se pojavio, a od kojeg datuma mu teče zakonski rok od 15 dana kada je poslodavac trebao obavijestiti Policijsku postaju Ludbreg o prestanku postojanja uvjeta na temelju kojih mu je izdana dozvola za boravak i rad. Sama činjenica da je stranac ušao u RH 15.10.2024., te nikad nije započeo s radom u navedenoj tvrtci, ne znači i da je tog dana trebao započeti s radom u tvrtci. Radi navedenog, sud je preinačio obavezni prekršajni nalog na način da je I i II okr. oslobodio optužbe ne tražeći pritom od tužitelja ispravak optužnog akta jer se radi o nedostatku bitnih obilježja djela prekršaja koja moraju biti naznačena u činjeničnom opisu djela prekršaja, zbog čega djelo na način kako se I i II okrivljenicima stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
7. Obzirom na navedeno, izdavatelj obaveznog prekršajnog naloga povrijedio je materijalno pravo na štetu okrivljenika, pa je valjalo temeljem citiranih zakonskih odredbi okrivljenike osloboditi optužbe.
8. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci, kako su I i II okrivljenici oslobođeni optužbe, to je u skladu s time odlučeno da troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st.2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 28. rujna 2026.
Zapisničarka
Sudac
Maja Butigan
Gordana Jurinić Manzin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljeniku pravna osoba KALPEA PALE j.d.o.o. za trgovinu i graditeljstvo,
[adresa] Zagreb
2. II-okrivljeniku odgovorna osoba SE, [adresa]
3. Branitelju: Odvjetničko društvo Grubeša i partneri d.o.o., Iblerov trg 10/V, [adresa] Zagreb
4. Tužitelju: PUZ, VIII. Policijska postaja Zagreb
5. spis
