Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Pp-3553/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Split po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje zapisničarke Mirande Kunac, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika F poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge i dr. zastupani po odvjetniku Darku Marjanoviću, pokrenutom povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača Klasa: 336-02/23-01/2704, Urbroj: 443-02-03-01- 23-5, dopune optužnog prijedloga Klasa: 336-02/23-01/2704, Urbroj: 443-02-03-01- 23-9, zbog prekršaja kažnjiv po članku 87. stavak 1. točka 14. i stavak 2. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (Narodne novine br. 57/22 i 88/22), nakon glavne rasprave održane i zaključene dana 23. rujna 2026. u izočnosti okrivljenika, nazočnosti zamjenika branitelja odvjetničkog vježbenika s položenim pravosudnim ispitom FĆ iz OD Ivančević Marinković i partneri d.o.o. i izočnosti ovlaštenog tužitelja, dana 28. rujna 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljenik TEDi poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 05614216244, MBS 081100025, zastupan po direktoru CĆ, prekršajno osuđivan, kao pravna osoba
drugookrivljenik TĆ, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1969. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno osuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što je u inspekcijskom nadzoru dana 20. ožujka 2023. godine utvrđeno da su iste prigode u prodavaonici trgovca TEDi Poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], MBS: 081100025, OIB: 05614216244, u poslovnici broj 1822 u Splitu, Put Brodarice 6 (PC Joker), zatečeni proizvodi na kojima je istaknuta cijena artikla u kunama i drugim valutama uključujući i euro uz koje se u zagradama nalazi oznaka države ali na kojima trgovac nije iskazao cijenu u euru uz primjenu fiksnog tečaja konverzije u iznosu od 7,53450 kuna za jedan euro i sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje i to kako slijedi: Aluminijska tava istaknuta cijena 45,00 Kn/5,97 €-1 komad, Aluminijska tava promjera 30 cm istaknuta cijena 26,00 Kn/3,45 €-3 komada, Aluminijska tava istaknuta cijena 90,00 Kn/11,95 €-1 komad, Plastična posuda istaknuta cijena 45,00 Kn/5,97 €-3 komada, Dekorativna kutija istaknuta cijena 60,00 Kn/7,96 €-4 komada, Mala kutija istaknuta cijena 16,00 Kn/2,12 €-1 komad, Deko objekt istaknuta cijena 130,00 Kn/17,25 €-2 komada,
dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu u razdoblju dvojnog iskazivanja iz članka 43. stavka 1. ovoga Zakona dvojno iskazali cijenu robe i usluga na jasan, čitljiv, vidljiv i lako uočljiv način u euru i kuni uz primjenu fiksnog tečaja konverzije sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje iz ovoga Zakona,
čime su počinili prekršaj opisan u članku 44. stavak 1. alineja 1. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj kažnjiv za prvookrivljenika po članku 87. stavak 1. točka 14. istog Zakona a za drugookrivljenika po članku 87. stavak 2. u svezi 87. stavak 1. točka 14. istog Zakona,
pa se na temelju citiranih propisa u svezi članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 i 86/26) okrivljenici
o s l o b a đ a j u o d k a z n e.
Temeljem čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. toč. 3.a) Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni, svaki posebno, na ime troškova prekršajnog postupka platiti iznos od 60,00 (šezdeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prinudnim putem.
Obrazloženje
1. Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača pod gore navedenim brojevima izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog opisanog prekršaja na koji su isti podnijeli prigovor a ista je optužni akt i dopunila te je proveden redovan postupak.
2. Na raspravi održanoj dana 23. rujna 2026. u izočnosti uredno pozvanih okrivljenika za koje je dostavljena pisana obrana a u nazočnosti zamjenika branitelja izvršen je uvid i pročitani su pisana obrana I i II okrivljenih, prigovor I i II okrivljenih protiv prekršajnog naloga od 7.4.2023. te je zamjenik branitelja naveo da u cijelosti ostaje pri pisanoj obrani okrivljenika kao i prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga od 7.4.2023.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su povijesni izvadak iz sudskog registra od 23.9.2026. za tvrtku TEDi poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 20. ožujka 2023., te pregledavaju uz zapisnik priložene fotografije i to: Aluminijska tava istaknuta cijena 45,00 Kn/5 €-1 komad, Aluminijska tava promjera 30 cm istaknuta cijena 26,00 Kn/3 €-3 komada, Aluminijska tava istaknuta cijena 90,00 Kn/10 €-1 komad, Plastična posuda istaknuta cijena 45,00 Kn/5 €-3 komada, Dekorativna kutija istaknuta cijena 60,00 Kn/7 €-4 komada, Mala kutija istaknuta cijena 16,00 Kn/2 €-1 komad, Deko objekt istaknuta cijena 130,00 Kn/15 €-2 komada, Potvrda RH, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 22.9.2026. prema kojoj je okrivljenik TEDi poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge odlukom Općinskog suda u Virovitici broj Pp-2098/2025 pravomoćno 24.4.2026. kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz čl. 138. st. 1. toč. 46. Zakona o zaštiti potrošača, odlukom Općinskog suda u Novom Zagrebu broj Pp-2172/2025 pravomoćno 23.9.2025. kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz čl. 228. st. 1. toč. 1. Zakona o radnim odnosima, te Potvrda RH, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije od 22.9.2026. prema kojoj je okrivljenik TĆ odlukom Općinskog suda u Pazinu broj Pp-2654/2021 pravomoćno 13.11.2023. kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz čl. 138. st. 2. toč. 46. Zakona o zaštiti potrošača te odlukom Porezne uprave broj 471-02/25-01/48 pravomoćno 27.6.2025. kažnjen novčanom kaznom zbog prekršaja iz čl. 19. st. 1. Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom.
4. U završnom govoru zamjenik branitelja je istakao da dostavljena nadopuna optužnog prijedloga ne otklanja nedostatke na koje je ukazano u prigovoru te da optužni prijedlog i dalje nije sukladan čl. 160. st. 2. toč. 6. i 7. PZ-a. Iako se sada u nadopuni navodi pojedinačni artikl s cijenama u kunama i eurima time je formalno otklonjen prigovor o potpunom izostanku individualizacije robe s nadzora od 20.03.2023., međutim, nadopuna nije ispravila bitni nedostatak optužnog akta te se i dalje predlaže da se optužba odbije, podredno da se okrivljenici oslobode optužbe a sve kako je navedeno u pisanoj obrani.
5. Na temelju ovako provedenog postupka u kojoj je izvršen uvid i pročitani su pisana obrana I i II okrivljenih, prigovor I i II okrivljenih protiv prekršajnog naloga od 7.4.2023. povijesni izvadak iz sudskog registra od 23.9.2026. za tvrtku TEDi poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja od 20. ožujka 2023., pregledane uz zapisnik priložene fotografije i to:
Aluminijska tava istaknuta cijena 45,00 Kn/5 €-1 komad, Aluminijska tava promjera 30 cm istaknuta cijena 26,00 Kn/3 €-3 komada, Aluminijska tava istaknuta cijena 90,00 Kn/10 €-1 komad, Plastična posuda istaknuta cijena 45,00 Kn/5 €-3 komada, Dekorativna kutija istaknuta cijena 60,00 Kn/7 €-4 komada, Mala kutija istaknuta cijena 16,00 Kn/2 €-1 komad, Deko objekt istaknuta cijena 130,00 Kn/15 €-2 komada, a ocjenom obrane okrivljenika kao i u postupku izvedenih a citiranih dokaza svakog posebno i u međusobnoj svezi zaključiti je kako su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret, što je u inspekcijskom nadzoru dana 20. ožujka 2023. godine utvrđeno da su iste prigode u prodavaonici trgovca TEDi Poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], MBS: 081100025, OIB: 05614216244, u poslovnici broj 1822 u Splitu, Put Brodarice 6 (PC Joker), zatečeni proizvodi na kojima je istaknuta cijena artikla u kunama i drugim valutama uključujući i euro uz koje se u zagradama nalazi oznaka države ali na kojima trgovac nije iskazao cijenu u euru uz primjenu fiksnog tečaja konverzije u iznosu od 7,53450 kuna za jedan euro i sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje i to kako slijedi: Aluminijska tava istaknuta cijena 45,00 Kn/5,97 €-1 komad, Aluminijska tava promjera 30 cm istaknuta cijena 26,00 Kn/3,45 €-3 komada, Aluminijska tava istaknuta cijena 90,00 Kn/11,95 €-1 komad, Plastična posuda istaknuta cijena 45,00 Kn/5,97 €-3 komada, Dekorativna kutija istaknuta cijena 60,00 Kn/7,96 €-4 komada, Mala kutija istaknuta cijena 16,00 Kn/2,12 €-1 komad, Deko objekt istaknuta cijena 130,00 Kn/17,25 €-2 komada, dakle, prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu u razdoblju dvojnog iskazivanja iz članka 43. stavka 1. ovoga Zakona dvojno iskazali cijenu robe i usluga na jasan, čitljiv, vidljiv i lako uočljiv način u euru i kuni uz primjenu fiksnog tečaja konverzije sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje iz ovoga Zakona, čime su počinili prekršaj opisan u članku 44. stavak 1. alineja 1. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj kažnjiv za prvookrivljenika po članku 87. stavak 1. točka 14. istog Zakona a za drugookrivljenika po članku 87. stavak 2. u svezi 87. stavak 1. točka 14. istog Zakona.
6. Materijalna odredba članka 44. stavak 1. alineja 1. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj propisuje da je poslovni subjekt dužan u razdoblju dvojnog iskazivanja iz članka 43. stavka 1. ovoga Zakona dvojno iskazati cijenu robe i usluga na jasan, čitljiv, vidljiv i lako uočljiv način u euru i kuni uz primjenu fiksnog tečaja konverzije sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje iz ovoga Zakona: - u poslovnoj prostoriji na prodajnom mjestu ili na robi odnosno na cjeniku ako se radi o usluzi, a sukladno odredbi čl. 43. istog Zakona razdoblje obveznog dvojnog iskazivanja je od 5. rujna 2022. u 00:00 sati do 31. prosinca 2023. u 24:00 sati.
7. Kaznena odredba članka 87. stavak 1. točka 14. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit za prekršaj pravna osoba ako kao poslovni subjekt, u razdoblju dvojnog iskazivanja iz članka 43. stavka 1. ovoga Zakona ne iskaže cijenu robe i usluge na jasan, čitljiv, vidljiv i lako uočljiv način u euru i kuni, a stavak 2. propisuje novčano kažnjavanje za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka odgovorne osobe u pravnoj osobi novčanom kaznom od 5000 do 15.000,00 kuna.
8. Sud nema dvojbe u počin prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret, naime, utužene prigode tijekom inspekcijskog nadzora u prodavaonici trgovca TEDi Poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], MBS: 081100025, OIB: 05614216244, u poslovnici broj 1822 u Splitu, Put Brodarice 6 (PC Joker), zatečeni su proizvodi na kojima je istaknuta cijena artikla u kunama i drugim valutama uključujući i euro uz koje se u zagradama nalazi oznaka države ali na kojima trgovac nije iskazao cijenu u euru uz primjenu fiksnog tečaja konverzije u iznosu od 7,53450 kuna za jedan euro i sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje, pa su tako pri čemu sud ne drži nužnim obrazlagati za svaki pojedinačni artikl primjerice za aluminijsku tavu istakli cijenu 45,00 kn/5 € iako je sukladno pravilima za preračunavanje i zaokruživanje istaknuta cijena u eurima trebala biti 5,97 €, a također je pogreška u preračunavanju nastala i kod drugih u optužnom aktu navedenih artikala, što je sve razvidno osobito iz inspekcijskom nadzoru priloženih fotografija artikala.
9. U odnosu na obranu okrivljenika a slijedno također i sadržajno istih u prigovoru na prekršajni nalog nije točno da u optužnom aktu nije navedeno mjesto počina prekršaja, mjesto gdje su istaknute cijene artikala jeste prodavaonica trgovca TEDi Poslovanje d.o.o. za trgovinu i usluge, [adresa], MBS: 081100025, OIB: 05614216244, i to poslovnica broj 1822 u Splitu, Put Brodarice 6 (PC Joker).
9.1. Nadalje, netočno se navodi da vrijeme nadzora nije vrijeme počinjenja prekršaja, budući je zatečeno stanje u odnosu na iskazane cijene artikala utvrđeno upravo tijekom inspekcijskog nadzora. Također, se ne prihvaća prigovor da optužni akt ne sadrži niti jedan individualizirani podatak o zatečenoj robi jer se koristi generički izraz "zatečeni proizvodi", bez ijednog naziva, cijene, opisa ni količine konkretnog artikla, budući je svaki artikl opisan po svom nazivu dvojnim cijenama i oznakom komada, činjenični opis optužnog akta obuhvaća sve elemente pa tako prodajno mjesto u razdoblju dvojnog iskazivanja, konkretna roba na kojoj je istaknuta cijena i cijena koja je dvojno iskazana uz točno navođenje fiksnog tečaja.
9.2. U odnosu na navode obrane okrivljenika gdje se citira čl. 73. Zakona o državnom inspektoratu odnosno upućuje na iznimke kod pokretanja prekršajnog postupka pa tako da se neće pokrenuti prekršajni postupak ako je to dopušteno posebnim zakonom ili ako nadzirana pravna ili fizička osoba tijekom inspekcijskog nadzora odnosno do donošenja rješenja otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u inspekcijskom nadzoru, ako je za utvrđene nepravilnosti doneseno rješenje i nadzirana osoba je postupila po izvršnom rješenju inspektora ili je postupila po rješenju prije nego što je ono postalo izvršno, ako nadzirana osoba očitovanjem na zapisnik preuzme obvezu da u određenom roku otkloni nepravilnosti i nedostatke utvrđene u inspekcijskom nadzoru za koje nije izrečena upravna mjera a inspektor utvrdi da je počinjen prekršaj, razvidno je da je do završetka inspekcijskog nadzora prisutna djelatnica otklonila navedene nepravilnosti, međutim, za istaknuti je, kako mogućnost nepodnošenja optužnog prijedloga od strane izdavatelja prekršajnog naloga u ovisnosti o konkretnim okolnostima svakog pojedinačnog nadzora ne čini pokretanje ovog prekršajnog postupka neosnovanim.
9.3. Također, je razvidno kako se u pisanoj obrani okrivljenici pozivaju i citiraju odredbe čl. 32. Prekršajnog zakona, odredbu čl. 24.a Prekršajnog zakona za koju nije bilo mjesta primjeni budući sud ocjenjuje kako se u konkretnom slučaju ne radi o prekršaju neznatnog intenziteta odnosno neznatnom stupnju ugrožavanja ili povrede javnog poretka, društvene discipline i društvenih vrijednosti budući je nadzor i obavljen radi kontrole provedbe zakona i podzakonskih akata u području zaštite ekonomskih interesa potrošača.
10. Uzimajući u obzir sve okolnosti koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, Sud je okrivljenicima cijenio što nisu kažnjavani zbog prekršaja iz Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, nadalje manju količinu artikala kod kojih je utvrđena nepravilnost pri dvojnom iskazivanju cijena, također da su uočeni nedostaci kod zatečenih artikala otklonjeni odnosno nepravilnosti ispravljene već tijekom inspekcijskog nadzora čime su spriječene daljnje štetne posljedice u cilju zaštite ekonomskih interesa potrošača, zaključujući kako nije nužno izreći propisanu novčanu kaznu radi ostvarenja svrhe kažnjavanja te okrivljenike oslobodio od kazne uz primjenu čl. 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona koja odredba propisuje da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja, držeći da će se i na ovaj način dostatno utjecati na okrivljenike da ne ponove ovakav ili sličan prekršaj.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. toč. 3.a) Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove suda, a isti su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Splitu, 28. rujna 2026.
Sudac
Tonči Rakela
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka iste. Potpisana žalba se podnosi pismeno neposredno Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u dva istovjetna primjerka bez pristojbe, a o žalbi odlučuje nadležni Sud.
Dostaviti: okrivljenicima, branitelju Darko Marjanović, Zagreb, Ulica Pavla Hatza 10, ovlaštenom tužitelju, u spis
