Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Osijek

Broj: Pp-2993/2026-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Mateje Mihačić kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenice LĐ iz [adresa], zbog prekršaja iz čl.286.st.13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, brojevi: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22 i 133/23)u povodu optužnog prijedloga PU osječko – baranjske, I. PP Osijek s Ispostavom Čepin, broj: 511-07-22-OP-212/26 od 25. rujna 2026., nakon provedenog žurnog postupka te odluke javno objavljene 26. rujna 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona

okrivljenica LĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći L i Đ, rođene I, rođena **.**.1999. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], a boravištem u [adresa], državljanka RH, OŠ, pismena, neudana, majka osmero djece, nezaposlena, mjesečna primanja socijalne pomoći, dječjeg doplatka u iznosu oko 2.000,00 eura, vlasnica osobnog automobila, neodlikovana, prekršajno kažnjavana, kazneno neosuđivana, izdržavala kaznu zatvora u trajanju od 15 dana, protiv koje se ne vodi drugi prekršajni niti kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi

k r i v a  j e

što je 25. rujna 2026. u 21,31 sati u Osijeku, Ulici J. J. Strossmayera 56 upravljala u prometu na cesti osobnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom, a nakon izvršnosti rješenja PU osječko- baranjske, Službe za upravne poslove, klasa: UP/I-211-03/26-04/9, urbroj: 511-07-18- 26-1 od 5. siječnja 2026., koje je izvršno 21. siječnja 2026., a prema kojem ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole u roku od dvije god ine od dana izvršnosti rješenja, odnosno u razdoblju od 21. siječnja 2026. do 21. siječnja 2028., zbog prikupljenih 24 negativnih prekršajnih bodova,

dakle, upravljala u prometu na cesti osobnim vozilom nakon izvršnosti rješenja prema kojem ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole, a prije ponovnog stjecanja prava na upravljanje,

time je počinila prekršaj opisan u čl.286.st.7. i kažnjiv po čl.286.st.13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama,

te joj se na temelju istog Zakona, a primjenom odredbe iz čl.35. Prekršajnog zakona

i z r i č e

kazna zatvora u trajanju od 8 dana

(slovima: osam dana).

II. Na temelju čl.40. Prekršajnog zakona okrivljenici će se u kaznu zatvora uračunati vrijeme privremenog oduzimanja slobode određeno izvješćem o uhićenju I. PP Osijek s Ispostavom Čepin od 25. rujna 2026. u trajanju od 25. rujna 2026. u 22,00 sati do 26. rujna 2026. u 9,00 sati kao i vrijeme provedeno na zadržavanju u Zatvoru u Osijeku određeno rješenjem o zadržavanju Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp - 2993/2026 od 26. rujna 2026. u trajanju od 26. rujna 2026. u 10,20 sati do 2. listopada 2026. u 10,20 sati, tako da okrivljenici nakon zadržavanja ne preostaje za odslužiti ništa.

III. Na temelju čl.76.a Prekršajnog zakona okrivljenici se izriče mjera trajnog oduzimanja predmeta - osobnog vozila marke Peugeot, reg. oznake [registarska oznaka] s pripadajućim ključem vozila i prometnom dozvolom, ser. broj: [serijski broj], bez prava na naknadu, a koji je privremeno oduzet potvrdom o privremenom oduzimanju predmeta I. PP Osijek s Ispostavom Čepin, broj: 1580656 od 25. rujna 2026. te navedeni predmet postaje vlasništvo Republike Hrvatske.

IV. Na temelju čl.138.st.2.t.2. i 3.a i čl.139.st.3. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna naknaditi trošak prekršajnog postupka u iznosu od 234,38 eura (slovima: dvjesto trideset četiri eura i trideset osam centi) u roku od jednog (1) mjeseca po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenice, broj gore navedeni, zbog prekršaja iz čl.286.st.13. te je sud proveo žurni postupak, sukladno čl.221.st.1.t.3. Prekršajnog zakona.

2. Okrivljenica je priznala krivnju za prekršaj te je u obrani potvrdila navode iz optužnog prijedloga, odnosno da je događaja iz optužbe upravljala u prometu svojim osobnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] nakon izvršnosti rješenja policije kojim joj je zbog prikupljenih negativnih prekršajnih bodova zabranjeno podnijeti zahtjev za izdavanjem vozačke dozvole u navedenom razdoblju od 21. siječnja 2026. do 21. siječnja 2028., odnosno upravljala je prije stjecanja prava na upravljanje. Također je potvrdila da je dosad puno puta kažnjavana za prometne prekršaje, između ostalog i za identičan prekršaj i da joj je jednom prilikom već trajno oduzeto osobno vozilo. Ujedno je potvrdila da je kupila 17. rujna 2026. osobno vozilo iz optužbe marke Peugeot, napominjući da joj je prijateljica posudila novce i trebala je vozilo poslije kupnje prepisati na prijateljicu jer se prijateljica ne razumije u kupnju. Ujedno je napomenula kako je majka osmero djece, najstarije dijete ima 10 godina, a najmlađe dva mjeseca, a djeca su trenutno s njezinom prijateljicom. Inače žive kod njezine prijateljice u Strossmayerovoj ulici u Osijeku i ne bi htjela ići u zatvor jer je već tamo bila jednom prilikom 15 dana. Izrazila je žaljenje zbog počinjenog prekršaja.

3. Sud je u dokaznom postupku pročitao i izvršio uvid u materijalnu dokumentaciju iz spisa: potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okr. od 26. rujna 2026., rješenje PU osječko - baranjske, Službe za upravne poslove, klasa: UP/I-211-03/26-04/9, urbroj: 511-07-18- 26-1 od 5. siječnja 2026., izvješće o uhićenju za okr. od 25. rujna 2026., potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta, broj: 1580656 I. PP Osijek s Ispostavom Čepin od 25. rujna 2026., zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta (prekršaji) od 25. rujna 2026., zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, broj: 2593052, preslika ugovora o kupoprodaji motornog vozila prodavatelja ĐĐ, kupca LĐ od 17. rujna 2026., izlistanje iz evidencije MUP-a RH LĐstatus vozačke dozvole, status mjere.

4. Iz prekršajne evidencije za okrivljenicu razvidno je da je ista do sada pravomoćno kažnjavana iz područja prometa odlukama: PPRP Osijek, broj: 211- 07/24-3/6379 od 24. svibnja 2024., koja je pravomoćna 25. srpnja 2025., novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura za prekršaj iz čl.216.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od tri mjeseca, PPRP Osijek, broj: 211-07/24-4/54518 od 27. lipnja 2024., koja je pravomoćna 25. srpnja 2025., novčanom kaznom u iznosu od 30,00 eura za prekršaj iz čl.242.st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, PPRP Osijek, broj:

211-07/24-4/76254 od 6. rujna 2024., koja je pravomoćna 29. svibnja 2025., novčanom kaznom u iznosu od 30,00 eura za prekršaj iz čl.242.st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3794/2023 od 29. veljače 2024., pravomoćna 15. svibnja 2024. za prekršaj iz čl.286.st.13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 50 dana, uvjetno na jednu godinu i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od tri mjeseca, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-1341/2024 od 21. svibnja 2024., pravomoćna 10. srpnja 2024. za prekršaj iz čl.216.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 20 dana, uvjetno na osam mjeseci i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od tri mjeseca, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-2984/2023 od 25. srpnja 2024., pravomoćna 28. kolovoza 2024. za prekršaj iz čl.286.st.13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 30 dana, uvjetno na osam mjeseci i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od tri mjeseca, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-3484/2023 od 25. srpnja 2024., pravomoćna 28. kolovoza 2024. za prekršaj iz čl.286.st.13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 50 dana, uvjetno na osam mjeseci i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od tri mjeseca, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-2634/2023 od 17. srpnja 2024., pravomoćna 1. rujna 2024. za prekršaj iz čl.216.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 eura i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od šest mjeseci, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-729/2024 od 20. siječnja 2025., pravomoćna 13. ožujka 2025. za prekršaje iz čl.286.st.13. i čl.236.st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, novčanom kaznom u iznosu od 1.580,00 eura, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-2005/2024 od 18. ožujka 2025., pravomoćna 15. travnja 2025. za prekršaj iz čl.216.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 30 dana, uvjetno na jednu godinu, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-1504/2025 od 19. travnja 2025., pravomoćna 14. svibnja 2025. za prekršaje iz čl.216.st.3. i čl.242.st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 60 dana, uvjetno na jednu godinu i novčanom kaznom u iznosu od 30,00 eura i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od dvije godine, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-2128/2024 od 27. svibnja 2025., pravomoćna 25. srpnja 2025. za prekršaj iz čl.216.st.3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 eura i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od šest mjeseci, Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp-2944/2025 od 2. kolovoza 2025., pravomoćna 4. rujna 2025. za prekršaje iz čl.216.st.3. i čl.286.st.13. i čl.242.st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kaznom zatvora u trajanju od 40 dana, i novčanom kaznom u iznosu od 30,00 eura i izrečena joj je zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci te je još s tri pravomoćne odluke kažnjena s novčanim kaznama za prekršaj iz čl.29.st.1.t.1. Zakona o osobnoj iskaznici.

5. Analizirajući obranu okrivljenice koja priznaje krivnju, a priznanje je sukladno dokazima iz spisa, sud je sa sigurnošću utvrdio da je okrivljenica doista počinila terećeni prekršaj, odnosno da je 25. rujna 2026. u 21,31 sati u Osijeku, Ulici J. J. Strossmayera 56 upravljala u prometu na cesti osobnim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom, a nakon izvršnosti rješenja PU osječko-baranjske, Službe za upravne poslove, klasa: UP/I-211-03/26-04/9, urbroj: 511-07-18-26-1 od 5. siječnja 2026., koje je izvršno 21. siječnja 2026., a prema kojem ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole u roku od dvije god ine od dana izvršnosti rješenja, odnosno u razdoblju od 21. siječnja 2026. do 21. siječnja 2028., zbog prikupljenih 24 negativnih prekršajnih bodova.

8. Sud je okrivljenicu proglasio krivom te joj je odlučujući o sankciji izrekao strožu sankciju, odnosno kaznu zatvora u navedenom trajanju jer je mišljenja da se blažom sankcijom ne bi postigla svrha u zakonu i utjecalo na okrivljenicu da ne čini nove prekršaje. Ovo stoga što je okrivljenica recidivist iz područja prometnih prekršaja, dosad je 16 puta pravomoćno kažnjena te jer je ustrajna u činjenju prekršaja. Blažim sankcijama, odnosno izrečenim novčanim kaznama i uvjetnim kaznama zatvora, na istu se nije utjecalo da ne čini nove prekršaje, a isto tako niti bezuvjetnom kaznom zatvora koja joj je izrečene za identično prekršajno djelo. Sud je ocijenio da okrivljenica iskazuje iznimnu ustrajnost u činjenju najtežih prometnih prekršaja. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio priznanje krivnje, loše imovno-financijsko stanje okrivljenice te okolnost što je majka osmero djece, dok je kao otegotne okolnosti cijenio što je okrivljenica recidivist iz područja prometa, počinjenje prekršaja u izravnoj namjeri, kao i ustrajnost u činjenju teških prometnih prekršaja kojima se grubo ugrožava sigurnosti prometa i njegovih sudionika, kao i krše prometna pravila i propisi.

9. Na temelju čl.40. Prekršajnog zakona okrivljenici će se u kaznu zatvora uračunati vrijeme privremenog oduzimanja slobode određeno izvješćem o uhićenju I. PP Osijek s Ispostavom Čepin od 25. rujna 2026. u trajanju od 25. rujna 2026. u 22,00 sati do 26. rujna 2026. u 9,00 sati kao i vrijeme provedeno na zadržavanju u Zatvoru u Osijeku određeno rješenjem o zadržavanju Općinskog suda u Osijeku, broj: Pp - 2993/2026 od 26. rujna 2026. u trajanju od 26. rujna 2026. u 10,20 sati do 2. listopada 2026. u 10,20 sati, tako da okrivljenici nakon zadržavanja ne preostaje za odslužiti ništa.

10. Sud je okrivljenici izrekao mjeru trajnog oduzimanja motornog vozila, marke Peugeot, reg. oznake [registarska oznaka] s pripadajućim ključevima i prometnom dozvolom, bez prava na naknadu kojeg je ista vlasnica, a kojim je počinila prekršaj događaja iz optužbe. Ovo stoga što je okrivljenica recidivist iz područja prometnih prekršaja, dosad je već kažnjavana za istovrsna prekršajna djela uvjetnim kaznama zatvora, jednom bezuvjetnom kaznom zatvora te novčanim kaznama , no istima ju se nije spriječilo u činjenju novih identičnih prekršaja. Unatoč svemu navedenom okrivljenica je nastavila s istovrsnim protupravnim ponašanjem i počinila novi prekršaj, upravljajući osobnim vozilom koje je kupila nedugo prije događaja iz optužbe 17. rujna 2026. Dakle, vozilo je kupila u namjeri istim upravljati i činiti nove prekršaje, a navod okrivljenice da ga je kupila za prijateljicu nije uvjerljiv, životan niti logičan, poglavito jer navodi kao razlog da se prijateljica ne razumije u kupnju. Takvo ponašanje okrivljenice nedvosmisleno dokazuje da na nju ne djeluju preventivno mjere ograničenja slobode. Okrivljenica pokazuje iznimnu ustrajnost i drskost u činjenju najtežih prometnih prekršaja kojima opetovano ugrožava ne samo vlastitu sigurnost, nego i živote i imovinu svih ostalih sudionika u prometu. U takvim okolnostima sud zaključuje da postoji konkretna, realna i visoko vjerojatna opasnost da će okrivljenica, budu li joj ključevi i vozilo dostupni, isto vozilo ponovno uporabiti za počinjenje istovrsnih ili sličnih prekršaja. Dosad izrečene sankcije spram okrivljenice od novčane kazne, uvjetne kazne zatvora i kazna zatvora pokazale su se neučinkovitima za postizanje svrhe kažnjavanja i generalno preventivnog učinka. Prije trajnog oduzimanja osobnog vozila sud je proveo test razmjernosti. Pravo vlasništva zaštićeno je čl.48. Ustava RH te ujedno i odredbom čl.1. Protokola 1 uz Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda. Odredbom iz čl.50. Ustava RH propisano je da je zakonom moguće ograničiti ili oduzeti vlasništvo radi zaštite interesa i sigurnosti RH te zdravlja ljudi, pri čemu poduzetničke slobode i vlasnička prava mogu iznimno biti ograničena zakonom radi zaštite tih interesa. Mjera oduzimanja vozila temelji se na odredbi iz čl.76.a Prekršajnog zakona, a ista teži ostvarenju legitimnog cilja od općeg interesa, odnosno sprječavanju ponovne neposredne opasnosti za sigurnost prometa i zaštitu života i zdravlja sudionika u prometu. Prekršaj upravljanja vozilom bez prava na upravljanje spada u najtežu kategoriju prometnih prekršaja koji nerijetko rezultiraju najtežim posljedicama. Utvrđeno je postojanje razmjernosti između primjene mjere i legitimnog cilja jer je okrivljenica višestruki povratnik, a dosadašnje sankcije nisu djelovale dovoljno odvraćajuće. U konkretnom slučaju, oduzimanje vozila koje predstavlja sredstvo uporabljeno za činjenje prekršaja nužno je za postizanje svrhe sankcije i zaštite opće sigurnosti te primijenjena mjera ne predstavlja prekomjerni teret, tim više što je okrivljenica vlasnica navedenog osobnog vozila koje je kupila nedugo prije događaja iz optužbe u svrhu činjenja novih prekršaja.

11. Sud okrivljenici nije na prijedlog tužitelja izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije jer je isto ocijenio nesvrhovitim s obzirom da okrivljenica nije stekla pravo na upravljanje motornim vozilom niti jedne kategorije i još uvijek joj teče zabrana podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole, u kojem slučaju bi došlo do preklapanja dviju zakonskih zabrana koje imaju istu svrhu.

12. Sud je obvezao okrivljenicu na naknadu paušalnog troška postupka i troška premještaja vozila, sukladno citiranim zakonskim odredbama.

U Osijeku 26. rujna 2026

Sutkinja

Dunja Bertok

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenici,

2. Tužitelju,

3. Zatvoru u Osijeku,

4. Arhiv.