Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima po sucu Nadi Mišić uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BJELIN SPAČVA d.o.o. za drvnu industriju i FG, zbog prekršaja iz članka 165. stavak 1. točka 12. i stavka 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj: 84/21), povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Službe inspekcije zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravnog nadzora, klasa: 351-01/25-08/813, Ur.broj: 443-02-01-10-25-6 od 21. studenog 2025. godine, nakon održane glavne javne rasprave dana 22. rujna 2026. godine u nazočnosti okrivljenika, dana 25. rujna 2026. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
BJELIN SPAČVA d.o.o. za drvnu industriju, OIB: 02046778584, sa sjedištem u [adresa], pravni predstavnik ĐG, prekršajno kažnjavana, kao pravna osoba, po zakonskom zastupniku MG
FG, sin F i Đ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1968., s prebivalištem u [adresa], oženjen, jedno dijete državljanin RH, diplomirani inženjer drvne industrije, VSS, zaposlen, mjesečna primanja 6000 eura, vlasnik kuće i stana, nije kažnjavan, kao odgovorna osoba
k r i v i s u
I što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja je bila obvezni raspolagati financijskim jamstvom, a financijsko jamstvo za obradu otpada za neopasni otpad na lokaciji gospodarenja otpadom [adresa], temeljem Dozvole za gospodarenje otpadom KLASA: UP/I-351-04/23-01/3, URBROJ: 2196-14-01-23-7, a koje je u postupku izdavanja Dozvole od strane Raiffeisenbank Austria d.d. Zagreb, Magazinska cesta 69, pod br.police 541824 bilo izdano do 30.rujna 2024. godine, na razdoblje kraće od vremena trajanja dozvole za gospodarenje otpadom koja vrijedi do 8.svibnja 2033.godine, a nisu prije isteka roka na koje je izdano financijsko jamstvo isto produžili ili pribavili novo financijsko jamstvo i dostavili ga tijelu koje je izdalo dozvolu, odnosno isto nisu učinili u razdoblju od 1.listopada 2024. do trenutka inspekcijskog nadzora dana 13. studenog 2025.godine,
čime su počinili prekršaj iz članka 165. stavak 1. točka 12. i stavka 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj: 84/21)
te se isti primjenom članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
O S L O B A Đ A J U O D K A Z N E
II Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točke 3.a i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) svaki okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Službe inspekcije zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravnog nadzora donijela je prekršajni nalog klasa: 351-01/25-08/813, Ur.broj: 443-02-01-10-25-6 od 21. studenog 2025. godine, kojim su okrivljenici proglašeni krivim zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenici su protiv označenog prekršajnog naloga pravodobno podnijeli prigovor te je Sud isti prekršajni nalog stavio izvan snage i zatim proveo glavnu raspravu.
3. MG, pravni predstavnik okrivljene pravne osobe je izjavila da obranu daje kao pravni predstavnik okrivljene pravne osobe BJELIN SPAČVA d.o.o. za drvnu industriju, te u odnosu na optužbu je izjavila da se osjećaju krivim i priznaju prekršaj koji im se stavlja na teret prekršajnim nalogom. Dakle, točno je da u razdoblju od 1. listopada 2024. do trenutka inspekcijskog nadzora 13. studenog 2025. nisu raspolagali važećim financijskim jamstvom za obradu otpada za neopasni otpad na lokaciji gospodarenja otpadom, [adresa]. Temeljem dozvole za gospodarenje otpadom koja je izdana od nadležnog upravnog tijela vukovarsko-srijemske županije, a koje je u postupku izdavanja dozvole od strane Reiffeisen Bank Austria izdano do 30.rujna 2024., za razdoblje kraće od vremena trajanja dozvole za gospodarenje otpadom, koja vrijedi do 8.svibnja 2033., odnosno nisu prije isteka roka na koje je izdano financijsko jamstvo isto produžili, odnosno pribavili novo financijsko jamstvo i dostavili tijelu koje je izdalo dozvolu. Naime, do ovog propusta je došlo isključivo zbog previda i nepažnje, a nikako iz namjere činjenja prekršaja. Naime, u to vrijeme došlo je do određenih kadrovskih promjena odlaska zaposlenika u mirovinu, odnosno došlo je do promjene na nekim radnim mjestima, dolaska novih zaposlenika koji još nisu uspjeli se upoznati sa svim radnim obvezama, ali nakon inspekcijskog nadzora 13.11.2025. i upozorenja od strane inspektora, odmah isti dan su podnijeli zahtjev da se produži važeće financijsko jamstvo, odnosno garancija, koja je izdana 21.studenog 2025. i istoga dana je dostavljena Službi za prostorno planiranje, gradnju i zaštitu okoliša vukovarsko-srijemske županije. Ponovno je istaknula da do ovog propusta nije došlo iz namjere izbjegavanja obveza, već jednostavno zbog navedenih okolnosti, odnosno previda i nepažnje, što je njima iskreno žao te je posebno istaknula da su odmah nakon ukazane nepravilnosti poduzeli sve mjere kako bi to ispravili, ishodili važeće financijsko jamstvo i dostavili ga nadležnom tijelu, a što je učinjeno i prije nego su zaprimili Prekršajni nalog od 21. studenog 2025. Državnog inspektorata. Posebno je istaknula da okrivljena pravna osoba u svom djelovanju pridržava se odredaba zakona, a s obzirom da su ovaj nedostatak odmah, odnosno u najkraćem mogućem roku ispravili, molili su da se to uzme u obzir kod donošenja odluke te je istaknula da ovim prekršajem nije došlo do štetnih posljedica.
4. Okrivljenik FG ispitan je iskazao da se osjeća krivim i priznaje prekršaj koji mu se stavlja na teret te je kao odgovorna osoba BJELIN SPAČVA d.o.o. i predsjednik tvrtke izjavio da je u cijelosti suglasan sa izjavom pravnog predstavnika okrivljene pravne osobe te je izjavio u cijelosti suglasno toj izjavi te je posebno istaknuo da nije kažnjavan i da mu je iskreno žao što je došlo do ovog propusta koji je u kratkom roku otklonjen, odnosno ispunili su propisanu obvezu.
5. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitani su zapisnik klasa: 351-01/25-08/813, Ur.broj: 443-02-01-10-25-1 od 13.11.2025. s prilozima, email od 19.11.2025. i 14.11.2025. na listu 34 i 35 spisa, dopis klasa: 351-01/25-08/813, Ur.broj: 443-02-01-10-25-4 od 19.11.2025., email od 20.11.2025. s prilozima na listu 37 do 39 spisa, potvrda Odjela za prekršajne evidencije i garancija broj 574280 za uredno plaćanje obveza na listu 5 i 6 spisa.
5.1. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije utvrđeno je da je okrivljena pravna osoba BJELIN SPAČVA d.o.o. za drvnu industriju pravomoćno osuđena zbog prekršaja iz čl. 76. st. 1. t. 1. Zakona o službenoj statistici odlukom Intrastat Zagreb – Središnji ured br. 1/2024 od 17. siječnja 2024. (pravomoćna 6. veljače 2024.).
5.2. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije utvrđeno je da okrivljenik FG nije osuđivan.
6. Nakon provedenog postupka u kojem su pravni predstavnik okrivljene pravne osobe i odgovorna osoba u pravnoj osobi iskreno priznali prekršaj koji im se stavlja na teret, te s obzirom da je priznanje okrivljenika sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da su okrivljenici kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi koja je bila obvezni raspolagati financijskim jamstvom, a financijsko jamstvo za obradu otpada za neopasni otpad na lokaciji gospodarenja otpadom [adresa], temeljem Dozvole za gospodarenje otpadom KLASA: UP/I-351-04/23-01/3, URBROJ: 2196-14-01-23-7, a koje je u postupku izdavanja Dozvole od strane Raiffeisenbank Austria d.d. Zagreb, Magazinska cesta 69, pod br.police 541824 bilo izdano do 30.rujna 2024. godine, na razdoblje kraće od vremena trajanja dozvole za gospodarenje otpadom koja vrijedi do 8.svibnja 2033.godine, a nisu prije isteka roka na koje je izdano financijsko jamstvo isto produžili ili pribavili novo financijsko jamstvo i dostavili ga tijelu koje je izdalo dozvolu, odnosno isto nisu učinili u razdoblju od 1.listopada 2024. do trenutka inspekcijskog nadzora dana 13. studenog 2025.godine
te da su se u radnji okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja iz članka 165. stavak 1. točka 12. i stavka 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj: 84/21)
te ih je stoga proglasio krivim, a kako su okrivljenici nakon počinjenog prekršaja i prije dostavljanja Sudu prigovora na prekršajni nalog, dana 21. studenog 2025. ispunili propisanu obvezu odnosno pribavili novo financijsko jamstvo i dostavili ga tijelu koje je izdano dozvolu, kako to proizlazi iz garancije broj 574280 za uredno plaćanje obveza Raiffesein bank Austria d.d., na listu 5 i 6 spisa, a zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, te uzimajući u obzir da su okrivljenici iskreno priznali prekršaj, izrazili žaljenje zbog učinjenog prekršaja, a posebno da, prema stanju spisa predmeta, iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, okrivljena pravna osoba nije osuđivana za prekršajna djela iz Zakona o gospodarenju otpadom, a okrivljena odgovorna osoba je prekršajno neosuđivana osoba, protiv njih se ne vodi drugi prekršajni ili kazneni postupak, valjalo je stoga temeljem odredbe članka 38. stavka 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenike osloboditi od kazne.
7. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točke 3.a i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) svaki okrivljenik je dužan naknaditi trošak postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura), a koji je određen s obzirom na složenost i trajanje postupka pred ovim Sudom te imovno stanje okrivljenika LG.
U Vinkovcima 25. rujna 2026.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić, v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenoj pravnoj osobi
2. okrivljenoj odgovornoj osobi
3. tužitelju
4. spis
