Pp-809/2025-2

Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Stjepana Radića 81

Šibenik

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, po sucu Marini Belak, uz sudjelovanje zapisničara Danijelom Anđelić, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenog UŽ zbog prekršaja iz članka 10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (N.N. 61/11: 66/19) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, , podnesenog pod posl.br.: Klasa: UP/I 334-01/25-03/04 od 17.veljače 2025.g., nakon održane i dovršene glavne rasprave 24.rujna 2026., u odsutnosti stranaka, istog dana , javno i sa bitnim razlozima,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni UŽ sin U, rođen **.**.1952., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], udovac, otac dvoje punoljetne djece, umirovljenik, ostvaruje mirovinu od oko 750,00 eura, prekršajno neosuđivan po Potvrdi Uprave za kazneno pravo i probaciju, Odjela za prekršajne evidencije, od 24.rujna 2026.,

k r i v  j e

I.1. što je što je u vremenu od 1.rujna 2023. do 30.rujna 2023, te u vremenu od 1.kolovoza 2023. do 31.kolovoza 2023., u vremenu od 1.srpnja 2023. do 31.srpnja 2023. , koristeći usluge posredovanja koje pruža Booking B.V. Nizozemska, obavljao ugostiteljsku djelatnost pružanja usluge smještaja gostima iznajmljivanjem svoga objekta na adresi [adresa] iako obavljanje ugostiteljske djelatnosti iznajmljivanjem objekata nije registrirao kod nadležnog tijela, te je tako ostvario protupravnu imovinsku korist 10.710,00 ( deset tisuća sedamsto deset) eura,

čime je postupio protivno članku 1. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti , kažnjiv po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.

II. Na temelju članka 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, te članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022) okrivljeniku se

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 300,00( tristo) eura

II.1. Na temelju članka 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 90( devedeset) dana po pravomoćnosti presude , u korist računa broj: 1001005-1863000160.

II.2. Ukoliko okrivljenik , sukladno odredbi članka 183. Prekršajnog zakona, u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. PZ-a).

III. Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona , u svezi članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti i te članka 250. stavak 1. Prekršajnog zakona od okrivljenika se oduzima imovinska korist ostvarena prekršajem od 10.710,00 ( deset tisuća sedamsto deset) eura , a koji iznos je okrivljenik obvezan uplatiti u korist državnog proračuna Republike Hrvatske u roku 90 (devedeset) dana, po pravomoćni presude, a prema uplatnici priloženoj uz presudu.

IV. Na temelju članka 181.st.1.toč.5. Prekršajnog zakona prema okrivljeniku se

optužba odbija

IV.1. da bi u vremenu od 1.srpnja 2022. do 31.srpnja 2022, u vremenu od 1.listopada 2021. do 31.listopada 2021, u vremenu od 1.rujna 2021. do 30.rujna 2021, u vremenu od 1.kolovoza 2021. do 31.kolovoza 2021., u vremenu od 1.srpnja 2021. do 31.srpnja 2021., u vremenu od 1.lipnja 2021. do 30.lipnja 2021., u vremenu od 1.rujna 2018. do 30.rujna 2018., u vremenu od 1.kolovoza 2018. do 31.kolovoza 2018., koristeći usluge posredovanja koje pruža Booking B.V. Nizozemska, obavljao ugostiteljsku djelatnost pružanja usluge smještaja gostima iznajmljivanjem svoga objekta na adresi [adresa] iako obavljanje ugostiteljske djelatnosti iznajmljivanjem objekata nije registrirao kod nadležnog tijela, te je tako ostvario protupravnu imovinsku korist 12.350 ( dvanaest tisuća tristo pedeset) eura,

čime da bi postupio protivno članku 1. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti , kažnjiv po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.

V. Na temelju članka 139. Prekršajnog zakona (NN 39/13,157/13,110/15,70/17, 118/18, 01/2019,42/20,85/22,114/22,86/2026 ) okrivljenik se oslobađa plaćanja paušalnih sudskih troškova , koji padaju na teret proračunskih sredstava Općinskog suda u Šibeniku.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja djelatnosti, pružanja ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu, podnijela je optužni prijedlog , pod uvodnim brojem, protiv okrivljenog UŽ , zbog uvodno označenog prekršaja.

2. Okrivljenik je ispitan na okolnosti optužnog prijedloga u navodima svoje obrane dane na Zapisnik , od 24.rujna 2026. iskazao da je točno da je u svojstvu fizičke osobe na adresi [adresa], koristio usluge posredovanja koje pruža booking Nizozemska zbog pružanja usluga smještaja gostiju u 2018.g, 2019.,g, 2020., 2021., i 2022. i 2023., u objektu [adresa], iako nije bio registriran za navedenu djelatnost. Ovakvu izjavu da je dao i inspektoru. Dodao je da je u inkriminiranim vremenima koja su mu predočena pružao usluge smještaja iako svoju djelatnost nije registrirao i to za razdoblje od 1. rujna 2023.g. od 30. rujna 2023. kada je ostvario imovinsku dobit od 2.660.00 eura, od 1. kolovoza 2023.g. do 31. kolovoza 2023. kada je ostvario imovinsku korist od 2.800,00 eura i u periodu od 1. srpnja 2023.g. od 31. srpnja 2023.g. kada je ostvario imovinsku korist od 5.250,00 eura.

Međutim, ističe da je sada uredno prijavio svoju djelatnost . U inkriminirano vrijeme da je odlučio tako postupiti jer je bio izazvan ponašanjem lokalne vlasti budući je zbog njihovog nemara njegova kuća tri puta poplavljena koju je štetu morao sam sanirati no sada da vidi da je pogriješio i da je svojim ponašanjem sam sebi nanio štetu.

3. U dokaznom postupku pregledana je Potvrda Uprave za kazneno pravo i probaciju, Odjela za prekršajne evidencije, od 24.rujna 2026.

4. Člankom 5. stavak 1. točka 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se u smislu ovoga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra se kada fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.

5. Člankom 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 1.327,23 eura do 3.981,68 eura za prekršaj iz članka 5. stavka 1. podstavka 3. i 4. ovoga Zakona kaznit fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

6. Opisanim postupanjem okrivljenik je nedvojbeno u inkriminiranom vremenu kao fizička osoba obavljao djelatnost iako nije imao zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti i time je ostvario sva pravna obilježja prekršajnog djela iz članka 5. stavka 1. točka 4. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, kažnjivog po članku 10. stavak 3. istog Zakona, a zbog čega je proglašen krivim.

7. Na temelju članka 181.st.1.toč.5. Prekršajnog zakona sud je odbio optužbu u preostalom dijelu optužbe tj. da bi u vremenu od da bi u vremenu od 1.srpnja 2022. do 31.srpnja 2022, u vremenu od 1.listopada 2021. do 31.listopada 2021, u vremenu od 1.rujna 2021. do 30.rujna 2021, u vremenu od 1.kolovoza 2021. do 31.kolovoza 2021., u vremenu od 1.srpnja 2021. do 31.srpnja 2021., u vremenu od 1.lipnja 2021. do 30.lipnja 2021., u vremenu od 1.rujna 2018. do 30.rujna 2018., u vremenu od 1.kolovoza 2018. do 31.kolovoza 2018., koristeći usluge posredovanja koje pruža Booking B.V. Nizozemska, obavljao ugostiteljsku djelatnost pružanja usluge smještaja gostima iznajmljivanjem svoga objekta na adresi [adresa] iako obavljanje ugostiteljske djelatnosti iznajmljivanjem objekata nije registrirao kod nadležnog tijela, jer je za ta vremenska razdoblja nastupila zastara prekršajnog progona u smislu članka 13.st.1.Prekršajnog zakona.

8 . Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona propisano je da nitko ne može zadržati imovinsku korist ostvarenu prekršajem. Kako je u postupku utvrđeno da je okrivljenik ostvario imovinsku korist od 10.710,00 ( deset tisuća sedamsto deset) eura, sukladno članku 10. stavku 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, sud je odlučio da mu se imovinska korist oduzme.

9. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sud je od olakotnih okolnosti cijenio iskazano žaljenje i kajanje te spremnost da ubuduće ne čini iste ili slične prekršaje, okrivljenikovu dosadašnju neosuđivanost, da je inkriminirani događaj izolirano ponašanje okrivljenika , da je umirovljenik s mjesečnom mirovinom od 750,00 eura pa mu je u odsutnosti posebno otegotnih okolnosti izrekao novčanu kaznu primjenom članka 37.Prekršajnog zakona u znatno ublaženom iznosu smatrajući da će se tom kaznom postići svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije.

10. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl.140.st.2. Prekršajnog zakona, a rezultat je oslobađajuće odluke.

Šibenik, 24.rujna 2026.

Sutkinja

Marina Belak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude je dopuštena žalba u roku od 8(osam)dana, računajući od dana primitka prijepisa iste.

Eventualna žalba nadležnom sudu podnosi se putem ovog suda u 2 ( dva ) primjerka, bez takse.

Dostaviti:

1.okrivljeniku

2. tužitelju

3.u spis