Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-2894/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Meliti Šimić, uz sudjelovanje Valnee Car, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika SB, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: , , , , , , - u daljnjem tekstu: Zakon o računovodstvu), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, KLASA: 034-07/23-04/2228 od 12. lipnja 2023., nakon glavne rasprave, provedene i zaključene 24. rujna 2026., bez nazočnosti tužitelja i okrivljenika, istoga dana izrekao je, javno je objavio i na temelju odredbe čl.183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18,114/22, u daljnjem tekstu: Prekršajni zakon)
p r e s u d i o j e
okrivljenik SB, član uprave u pravnoj osobi Pole Position j.d.o.o. Pula, u vrijeme počinjenja prekršaja, s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno osuđivan za prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, ostali podaci nepoznati,
k r i v j e
I. što,
kao odgovorna osoba poduzetnika „Pole Position " j.d.o.o. Pula, nije dostavio FINA-i, do 30. travnja 2023., u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2022.,
dakle, nije FINA-i u tekućoj godini, u Zakonom propisanom roku, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe,
čime je postupio protivno odredbi članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu i time počinio prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu,
pa mu se, temeljem navedene zakonske odredbe i odredbe članka 37. st.1.toč.3. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 45,00 (četrdeset i pet) eura.
Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 8 (osam) dana po pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko okrivljenik, u roku od 8 (osam) dana po pravomoćnosti ove presude, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Na temelju odredbe čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. i čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 8 (osam) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1.FINA, Regionalni centar Rijeka, dostavila je ovome Sudu prigovor okrivljenika, protiv njihovog uvodno označenog prekršajnog naloga.
2.Temeljem odredbe članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, Sud je rješenjem stavio izvan snage predmetni prekršajni nalog i proveo glavnu raspravu, na kojoj je pročitao optužni prijedlog, pročitao pisanu obranu okrivljenika i proveo dokaze koji prileže optužnom prijedlogu.
3.Tužitelj navodi da je uvidom u RGFI za 2022. utvrdio da obveznik Pole Position j.d.o.o. Pula, nije predao godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022., sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu te kao dokaz tome navodu, u privitku optužnog akta dostavljaju izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za navedenog obveznika, koji dokaz je pročitan te je iz istog utvrđeno da do dana izdavanja izvatka, 11. veljače 2026., obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu. Utvrđeno je i da je obveznik predao izjavu o neaktivnosti 09. listopada 2023., kao obveznika podnošenja dokumentacije za potrebe javne objave.
4.U pisanoj obrani okrivljenik navodi da prije svega ostaje pri svim navodima koje je iznio u prigovoru na predmetni prekršajni nalog. Navodi da nije sporno da je izjava o neaktivnosti za 2022. dostavljena nakon propisanog roka, no smatra važnim ponovno naglasiti sve okolnosti konkretnog slučaja, pa tako navodi da je Pole Position j.d.o.o., u kojem je bio odgovorna osoba, tijekom cijele predmetne godine bilo u potpunosti neaktivno, da predmetnim propustom nije nastala bilo kakva šteta za ikoga, da propust nije bio namjeran, a čim je utvrđen, obveza je naknadno ispunjena te je izjava o neaktivnosti dostavljena. Posebno ističe da je navedeno trgovačko društvo u međuvremenu brisano iz odgovarajućeg registra. Slijedom svega navedenog, moli Sud da prilikom odlučivanja posebno cijeni navedene okolnosti kao olakotne te ga oslobodi od optužbe, odnosno, ako utvrdi postojanje njegove prekršajne odgovornosti da primijeni najblažu zakonom dopuštenu sankciju.
5.U dokaznom postupku Sud je pročitao: Izvadak Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu (list 2 spisa), Potvrda FINA-e o primitku dokumentacije za 2022. godinu za javnu objavu (list 4 spisa), Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije od 16. veljače 2026. za okrivljenika (str. 10-11 spisa), Izjava trgovačkog društva Pole Position j.d.o.o. Pula (list 25 spisa).
5.1. Iz Potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije, od 16.2.2026.,utvrđeno je da je okrivljeni, prije počinjenja predmetnog prekršaja, prekršajno osuđivan za prekršaj iz članka 42. stavak 2. točka 33. Zakona o računovodstvu, presudom Općinskog suda u Puli, posl. br. Pp-2518/2023 od 08. veljače 2024., pravomoćnom 23. veljače 2024. za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 300,00 eura.
6. Na temelju utvrđenih činjenica iz provedenih materijalnih dokaza, Sud nije uvažio navode obrane okrivljenika, već je, na temelju provedenih dokaza utvrdio nedvojbeno dokazanim da okrivljenik kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio, u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata do 30. travnja 2023., za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje ( bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022.; dakle, nije FINI u tekućoj godini, u Zakonom propisanom roku, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, čime je postupio protivno odredbi članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu i time počinio prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.
7. Okrivljeniku se upire na odredbu članka 30.st.9. Zakona o računovodstvu koji propisuje da poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obavezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici koji, osim što su poslovno neaktivni, više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obavezama, odnosno sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave godišnjeg financijskih izvještaja u skladu sa člankom 32. stavkom 1. Zakona o računovodstvu.
8.Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj, Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i st. 2. Prekršajnog zakona, pri čemu nije našao otegotnih okolnosti, dok je kao naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika utvrdio činjenicu proteka vremena od počinjenja prekršaja, a tužitelj je utužio gotovo dvije godine nakon počinjenja prekršaja te, naročito, činjenicu da je pravna osoba prestala postojati.
8.1.Stoga je okrivljeniku, primjenom odredbi čl. 37. st. 3. točka 1. i čl. 33. st.2. Prekršajnog zakona, za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne propisane za taj prekršaj za odgovornu osobu u pravnoj osobi, jer Sud smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom.
9.Kako je okrivljenik proglašen krivim, Sud ga je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka te njegovo imovno stanje.
10.Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Rijeci, 24. rujna 2026.
S u t k i nj a
Melita Šimić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, za Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku,
2. tužitelju,
3. spisu.
