Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-5699/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ĐV, državljanina Pakistana, rođenog **.**.2005., 24. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Postaja granične policije Dalj, KLASA: UP/I-216-
01/26-03/937, URBROJ:511-07-30-26-2 od 15. rujna 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava osječko-baranjska, Služba za granicu, dostavila je ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/26-03/937, URBROJ:511-07-30-26-2 od 15. rujna 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25 i 55/26).
2. Predmetnim rješenjem stranac ĐV, državljanin Pakistana, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske na vrijeme od jednog mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.
3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je PU osječko-baranjska, Postaja granične policije donijela14.rujna 2026. rješenje o protjerivanju, KLASA: UP/I-216- 04/26-01/5781, URBROJ: 511-07-30-26-2, kojim rješenjem je navedeni stranac protjeran iz Europskog gospodarskog prostora (EGP-a) te mu je određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u, u trajanju od jedne godine, računajući od dana prisilnog udaljenja, te prisilno udaljenje u Bosnu i Hercegovinu, ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.
4. Stranac je saslušan na zapisnik od 14.i 15.rujna rujna 2026. te je utvrđeno da je nezakonito ušao i nezakonito boravi u [adresa]. Namjera mu je bila otići u Njemačku zbog loše ekonomske situacije u njegovoj zemlji.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak niti novčanih sredstava. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP -a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineja 2. 3. i 9. Zakona o strancima.
6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od jednog mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 24. rujna 2026.
Sutkinja:
Manuela Ostoić Čačinović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Saqlain Anwar – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava osječko- baranjska, Postaja granične policije Dalj, Josipa Glibušića 1, [adresa] Dalj
3. U spis