REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
[adresa]
Poslovni broj: Pp-10218/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje Maje Butigan kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I- okrivljene pravne osobe ISTO TRGOVINA d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe JS, zbog prekršaja iz članka 60. stavak 1.točke 42. u svezi st.2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 85/24, 145/24, 151/25), povodom prigovora I i II- okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034-07/26-04/4112, ur.broj: 118-07-03-26-1 i 118-07-03-26-2 od 05.06.2026., nakon provedenog žurnog postupka, 23. rujna 2026.
p r e s u d i o j e
I-okrivljenik pravna osoba ISTO TRGOVINA d.o.o. OIB 30521880562, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana
II-okrivljenik odgovorna osoba ŽSdirektor ISTO TRGOVINE d.o.o. koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2026. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2025. godinu
dakle, nisu dostavili u propisanom roku Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 50.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 85/24,145/24, 151/25)
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 60. stavak 1.točke 42. i st.2. Zakona o računovodstvu
pa se temeljem citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
izriče
I okr. pravnoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 278,00 EUR (dvjestosedamdesetosam eura)
II okr. odgovornoj osobi NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 39,00 EUR (tridesetdevet eura)
Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako I i II okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u svezi članka 138.stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona I i II-okrivljenik, SVAKI, su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura) u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152 . stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, klasa: 034-07/26-04/4112, ur.broj: 118-07-03-26-1 i 118-07-03-26-2 dana 05.06.2026. izdala je prekršajni nalog protiv I i II-okrivljenika, zbog djela prekršaja iz čl. 60. stavak 1.točke 42. i st.2. Zakona o računovodstvu na koji nalog su I i II-okrivljenici uložili prigovor te je isti po prigovoru okrivljenika stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. I i II okr. u zajedničkoj pisanoj obrani navode da su postupili po navedenoj obvezi 20. svibnja 2026.-dakle manje od mjesec dana od kada su to bili u obvezi učiniti. Smatraju da bi ih sukladno čl. 38. Prekršajnog zakona trebalo osloboditi od kazne obzirom su otklonili posljedice prekršaja, te su ispunili propisanu obvezu zbog čijeg je neispunjenja bio pokrenut prekršajni postupak. Mole da sud prilikom odmjeravanja sankcije uzme u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja (olakotne i otegotne okolnosti), a posebno stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenja prekršaja, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja. Obzirom su okrivljenici nakon počinjenja prekršaja otklonili posljedice prekršaja, te ispunili propisanu obvezu zbog čijeg neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak, smatraju da to treba uzeti u obzir prilikom određivanja iznosa novčane kazne. Ističu da je visina izrečene kazne nesrazmjerna počinjenom prekršaju i smatraju da bi im se u ovom slučaju trebao primijeniti čl. 37. Prekršajnog zakona i ublažiti izrečene kazne. Okrivljenici predlažu sudu da uvaži njihovu pisanu obranu i da ih oslobodi od kazne, podredno da im istu ublaži.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2025. godinu, izvadak iz sudskog registra i izvadak iz prekršajne evidencije za I i II okr.
3.1.Uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2025. godinu za obveznika ISTO TRGOVINA d.o.o., utvrđuje se da do 30.04.2026. FINI nije dostavljen godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2025. godinu. Zaprimljen je isključivo izvještaj za javnu objavu s danom 20.5.2026.
3.2.Uvidom u aktivni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu iz kojeg su vidljivi osnovni podaci za pravnu osobu ISTO TRGOVINA d.o.o. razvidno je da je ŽS direktor društva ISTO TRGOVINA d.o.o. koji zastupa društvo samostalno i pojedinačno, te je u tom smislu odgovorna osoba za predmetni propust.
3.3. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije za I okrivljenika sud je utvrdio da isti nije prekršajno kažnjavan, dok je II okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan (pravomoćan prekršajni nalog FINE broj: 034-07/26-04/4336, ur. broj: 118-07-03-26-3 od 5.6.2026., pravomoćan 20.6.2026. za djelo prekršaja iz čl. 60.st.1. i 2. t.42. Zakona o računovodstvu).
4. Kako iz materijalnog dokaza koji prileži spisu-izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2025. godinu proizlazi da I i II okrivljenik do dana 30. travnja 2026. godine FINI nisu dostavili potrebni godišnji financijski izvještaj za prethodnu kalendarsku 2025. godinu u statističke svrhe, u ponašanju I i II okrivljenika ostvarena su bitna obilježja djela prekršaja koje im se stavlja na teret. Obzirom na navedeno, nije prihvaćena obrana okrivljenika u kojoj isti navode da su postupili po obvezi jer su već 20. svibnja 2026. – dakle, mjesec dana ranije dostavili predmetno izvješće, budući je iz registra godišnjih financijskih izvještaja koje prileži spisu razvidno da su 20. svibnja 2026. dostavili dokumentaciju za javnu objavu. Dakle, isti nisu dostavili dokumentaciju za statistiku, a koju su bili obvezni dostaviti zaključno s danom 30.travnja 2026., te nisu ispunili predmetnu obvezu. Prema Zakonu o računovodstvu okrivljenici su u obvezi dostaviti dva izvješća: jedno je izvješće za statističke svrhe koje se dostavlja do 30.travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu, a druga obveza je dostava dokumentacije za javnu objavu koja se dostavlja do 30. lipnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.
4.1. II okr.-direktor koji zastupa društvo pojedinačno i samostalno morao je voditi računa da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustio, ostvario je ovaj prekršaj za koji je i odgovoran, budući je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne pažnje od strane II okr. kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.
5. Slijedom iznijetog I i II-okrivljenici su odgovorni za počinjenje djela prekršaja iz čl. 60. stavak 1.točke 42. i st.2. Zakona o računovodstvu, slijedom čega su oglašeni krivima i kažnjeni kao u izreci presude.
6. Za djelo prekršaja iz čl.60. stavak 1. točke 42. u svezi st.2. Zakona o računovodstvu za pravnu osobu propisana je novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 EUR, a za odgovornu osobu novčana kazna u iznosu od 660,00 do 2.650,00 EUR.
7. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona). Kao olakotno sud je I- okrivljeniku cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotnih okolnosti na strani I okr. nije utvrdio, a II okrivljeniku unatoč prekršajnoj kažnjavanosti, a imajući u vidu činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice, sud je primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona novčane kazne I i II-okrivljeniku ublažio u iznosu navedenom u izreci presude. Pri tome je sud uvjerenja da su izrečene novčane kazne primjerene težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti I i II - okrivljenika, a cijeneći da će se izrečenim novčanim kaznama u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.
8. I i II okrivljenik dužni su podmiriti troškove postupka u iznosu navedenom u izreci presude, a koji iznos troška je određen obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Zagrebu, 23. rujna 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Maja Butigan
Gordana Jurinić Manzin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I-okrivljeniku: ISTO TRGOVINA d.o.o, [adresa] Zagreb
2. II-okrivljeniku: ŽS, [adresa]
3. Tužitelju: FINA, Ulica Grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb
4. Spis