Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Trg bana Josipa Šokčevića 17
32100 Vinkovci
Poslovni broj: Povrv-64/2026-18
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Miji Mišić kao sucu pojedincu, u građansko-pravnoj stvari tužitelja Hrvatska radiotelevizija, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, zastupan po punomoćnici Đini Lukac Novaković, odvjetnici u Zagrebu, protiv tuženika JŽ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Dalibor Ostović, odvjetnik u Vinkovcima, radi isplate, bez održavanja rasprave u sporu male vrijednosti, 23. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
I Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Marijana Mendeša, poslovni broj Ovrv-1778/2026 od 26. veljače 2026. u dijelu kojim se nalaže tuženiku JŽ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], isplatiti tužitelju Hrvatska radiotelevizija, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, iznos od 106,20 EUR uvećan za zakonske zatezne kamate koje na iznos od
- 10,62 EUR teku od 1. veljače 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. ožujka 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. travnja 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. svibnja 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. lipnja 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. srpnja 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. kolovoza 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. rujna 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. listopada 2025. pa do isplate,
- 10,62 EUR teku od 1. studenog 2025. pa do isplate,
prema stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem za tri postotna poena referentne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 8 dana.
II Nalaže se tuženiku JŽ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naknaditi tužitelju Hrvatska radiotelevizija, Zagreb, Prisavlje 3, OIB: 68419124305, trošak parničnog postupka u iznosu od 125,00 EUR zajedno sa zateznim kamatama koje na navedeni iznos teku od dana donošenja ove presude, tj. 23. rujna 2026. pa do isplate prema stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem za tri postotna poena referentne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 8 dana, dok se u preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka odbija kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Na prijedlog tužitelja javni bilježnik Marijan Mendeš iz Vinkovaca je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj poslovni broj Ovrv-1778/2026 od 26. veljače 2026. kojim je naloženo tuženiku platiti iznos od 106,20 EUR zajedno sa pripadajućim zateznim kamatama, koje na iznos od 10,62 EUR teku od različitih datuma ovisno o dospjelosti pojedine tražbine uz naknadu troškova postupka.
2. Tuženik je protiv gore navedenog rješenja pravodobno podnio prigovor povodom kojeg je ovaj sud donio rješenje poslovn i broj Povrv-64/2026 od 18. svibnja 2026., a kojim je rješenje o ovrsi stavljeno izvan snage u dijelu u kojem je određena ovrha i postupak nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
3. Tuženik u prigovoru najprije navodi da nije primio nikakav račun od ovrhovoditelja, a ovdje tužitelja, da se protivi rješenju o ovrsi kako po osnovi tako i po visini budući da nije u obvezi prema ovrhovoditelju te ističe prigovor zastare .
4. Tužitelj u podnesku od 1. lipnja 2026. u bitnome navodi da se potraživanje u ovoj pravnoj stvari temelji na obvezi plaćanja pristojbe budući je tuženik vlasnik TV prijamnika. Ističe da je svaki pristojbeni obveznik u obvezi plaćati pristojbu sve dok TV prijamnik ne odjavi. Navodi da iz dokumentacije koja prileži spisu proizlazi da je tužitelj u utuženom razdoblju bio obveznik plaćanja HRT pristojbe i kako tuženik duguje tužitelju upravo utuženi iznos. Ističe da tuženik nije dostavio niti jedan dokaz da je tražbina podmirena ili barem djelomično podmirena. U odnosu na prigovor zastare tužitelj ističe da je datum dospijeća prvog računa 31. siječnja 2025., a da je prijedlog za ovrhu podnesen 27. siječnja 2026., dakle prije isteka zastarnog roka od jedne godine.
5. Tuženik je u podnesku od 3. kolovoza 2026. naveo da se protivi svim navodima tužitelja te da u nastavku postupka predlaže svoje saslušanje.
6. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga na dan 17. siječnja 2026. (list 12 spisa), Obavijest i nalog za plaćanje od 27. siječnja 2026. (list 13 spisa), prijavu obveznika/prijamnika (list 39 spisa), pregled stanja računa obveznika (saldakonti) na dan 1. lipnja 2026. (list 40 do 43 spisa), podatke o obvezniku plaćanja RTV pristojbe (list 44 spisa), Odluku o izmjeni Odluke o kontroli plaćanja mjesečne pristojbe i načinu odjave prijamnika (list 45 do 50 spisa), Odluku o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2025. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznika plaćanja (list 51 do 52 spisa).
7. Predmet spora je ispunjenje obveze tuženika po osnovi plaćanja RTV pristojbe.
8. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva.
9. Sukladno članku 461.a stavku 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, 146/25, dalje u tekstu: ZPP), sud je proveo pisani postupak, budući da sud nije smatrao da je održavanje ročišta potrebno radi provođenja dokaznog postupka, a niti jedna od stranaka nije podnijela obrazloženi prijedlog za održavanje ročišta.
9.1 Sud posebno ističe da se prijedlog tuženika za njegovim saslušanjem u nastavku postupka (iz podneska od 3. kolovoza 2026.) može smatrati prijedlogom za održavanje ročišta, ali ne i obrazloženim prijedlogom u skladu s člankom 461. a stavkom 3. ZPP-a.
10. Na temelju ovako provedenog postupka, a sukladno članku 8. ZPP-a sud utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
11. Uvidom izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga, stanje na dan 17. siječnja 2026. utvrđeno je da tužitelj ima uknjiženu tražbinu prema tuženiku u ukupnom iznosu od 106,20 EUR i to po 10,62 EUR počevši od 31. siječnja 2025. pa do 31. listopada 2025., dok je uvidom u obavijest i nalog za plaćanje s lista 13 spisa utvrđeno da je tužitelj tuženiku nakon pokretanja ovršnog postupka dostavio specifikaciju duga i pozvao ga na plaćanje istoga.
11.1 Uvidom u prijavu obveznika/prijamnika utvrđeno je da je tuženik prijavio 25. studenog 2020. televizor na adresi [adresa], 5. kat. 11.2 Iz pregleda stanja računa obveznika na dan 1. lipnja 2026. proizlazi da tuženik duguje tužitelju ukupan iznos od 1.127,08 EUR.
11.3 U potvrdi o obvezniku plaćanja RTV pristojbe navedeno je ime i prezime tuženika, adresa: [adresa] te šifra obveznika, a kao datum prijave je naveden 25. studenog 2020. te vrsta: 04 televizor.
11.4 Uvidom u Odluku o izmjeni Odluke o kontroli plaćanja mjesečne pristojbe i načinu odjave prijamnika (list 45 do 50 spisa) utvrđeno je da člankom 3. propisano da se zahtjev za odjavu plaćanja mjesečne pristojbe podnosi HRT-u neposredno ili putem punomoćnika u pisanom obliku preporučenom pošiljkom ili putem elektroničke pošte na propisanom obrascu od strane HRT-a, dok je uvidom u Odluku o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2025. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznika plaćanja utvrđeno da visina mjesečne pristojbe koju su obveznici iz članka 34. Zakona o HRT-u dužni plaćati tužitelju u 2025. godini iznosi 10,62 EUR (članak 1. Odluke) dok su od plaćanja mjesečne pristojbe u visini od 50% oslobođene: osobe oboljele od mišićne distrofije i srodnih neuromišićnih oboljenja, osobe koje su preboljele cerebralnu paralizu ili dječju paralizu s oštećenjem organa za kretanje preko 80%, korisnici doplatka za pomoć, osobe s invaliditetom s dijagnozom oboljenja: paraplegija, tetraplegija, sc. multiplex, amputacija donjih ekstremiteta, s oštećenjem organa za kretanje preko 80%, gluhe osobe (100% oštećenje sluha), umirovljenici koji primaju mirovinu iz Državnog proračuna RH u visini od 199,08 EUR koji su na dan 12. listopada 2015. evidentirani kao obveznici u evidenciji obveznika plaćanja mjesečne pristojbe u RH, a koju HRT vodi sukladno članku 34. stavku 7. Zakona o HRT-u pod uvjetom da ostvaruju mirovinu u visini od 199,08 EUR, dok su u cijelosti oslobođene od plaćanja pristojbe: 100% slijepe osobe, osobe s invaliditetom I. i II. grupe (100% invaliditeta) koje primaju invalidske naknade kao ratni ili mirnodopski vojni invalidi ili invalidi policije, bolesnici koji se liječe dijalizom bubrega, gluhoslijepe osobe koje po jednom od oštećenja, gluhoća ili sljepoća imaju 100% oštećenja.
12. Sukladno odredbi članka 34. stavka 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji ("Narodne novine" broj 137/10, 76/12, 78/16, 46/17, 73/17, 94/18, 114/22, 20/23, 1/24, dalje u tekstu: Zakon o HRT-u) svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan je HRT-u plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavkom 2. Zakona o HRT-u. Dakle, sam Zakon o HRT-u veže postojanje obveze plaćanja pristojbe uz vlasništvo ili posjed radijskog ili televizijskog prijamnika, dok je stavkom 7. istog članka propisano da HRT vodi evidenciju obveznika mjesečne pristojbe u Republici Hrvatskoj.
12.1 Nadalje, člankom 35. stavkom 1. Zakona o HRT-u propisano je da visina mjesečne pristojbe iznosi najviše 1,5% prosječne neto mjesečne plaće zaposlenih u Republici Hrvatskoj, na temelju statističkih podataka za prethodnu godinu, a stavkom 2. istoga članka propisano je da visinu mjesečne pristojbe za svaku godinu utvrđuje svojom odlukom Nadzorni odbor HRT-a uz prethodno odobrenje Vijeća za elektroničke medije da je pristojba u skladu s Ugovorom iz članka 13. Zakona o HRT-u te da se tom Odlukom mogu utvrditi i povlastice za određene kategorije obveznika plaćanja.
12.2 Članak 36. stavak 1. Zakona o HRT-u propisuje da osoba ne plaća mjesečnu pristojbu ako prijamnik odjavi. Način odjave prijamnika i kontrole plaćanja mjesečne pristojbe utvrđuje HRT svojom odlukom.
13. Iz svega navedenog proizlazi da je tuženik prijavio posjedovanje prijamnika kategorije 04 Televizor na adresi [adresa] i to na dan 25. studenog 2020., a što proizlazi iz prijave obveznika s lista 39 spisa, a što tuženik ne osporava. Nadalje, tuženik ničim ne dokazuje da je navedeni prijamnik odjavio sukladno zakonskim odredbama odnosno sukladno Odluci tužitelja pa je sud primjenom članka 221.a ZPP-a utvrdio da je tuženik obveznik plaćanja RTV pristojbe.
13.1 Nadalje, tužitelj visinu svoje tražbine dokazuje izvatkom iz poslovnih knjiga na dan 17. siječnja 2026. te pregledom stanja računa obveznika na dan 1. lipnja 2026. dok tuženik ničim ne dokazuje da je navedene tražbine podmirio.
13.2 U odnosu na prigovor zastare koji ističe tuženik, ovaj sud ističe da je člankom 232. stavkom 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23, 69/26, dalje u tekstu: ZOO) propisano da zastarijevaju za jednu godinu tražbine radiopostaje i radiotelevizijske postaje za uporabu radioprijamnika i televizijskog prijamnika dok je člankom 241. ZOO- a propisano da se zastara prekida podnošenjem tužbe i svakom drugom vjerovnikom radnjom poduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim tijelom radi utvrđivanja, osiguranja ili ostvarenja tražbine. Iz izvoda iz poslovnih knjiga tužitelja proizlazi da isti potražuje RTV pristojbu koja dospijeva od 31. siječnja 2025. do 31. listopada 2025., dok iz prijedloga za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave proizlazi da je isti podnesen 24. siječnja 2026. Slijedom navedenog, ovaj sud zaključuje da je 24. siječnja 2026. podnošenjem prijedloga za ovrhu prekinuta zastara, a prije isteka zastarnog roka od godinu dana s obzirom na činjenicu da je datum dospijeća prve utužene obveze 31. siječnja 2025. Slijedom navedenog valjalo je odbiti tuženikov prigovor zastare kao neosnovan.
14. Nadalje, tuženik ne dokazuje niti da je po nekoj od propisanih osnova oslobođen plaćanja pristojbe.
15. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u točki I. izreke.
16. S obzirom da je tuženik u cijelosti izgubio parnicu, dužan je tužitelju naknaditi troškove izazvane vođenjem postupka. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 154. stavka 1. i članka 155. ZPP-a pa je tužitelju priznat trošak sastava prijedloga za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave u skladu s Tarifnim brojem 11. točkom 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, 107/25, dalje u tekstu: Tarifa) u visini od 25 bodova, zatim trošak sastava podneska od 1. lipnja 2026. u skladu s Tarifnim brojem 7. točkom 1. Tarife u visini od 25 bodova pa je tužitelju priznat ukupan trošak u visini od 50 bodova, a što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 EUR u skladu s Tarifnim brojem 54. Tarife daje ukupan iznos od 100,00 EUR, a na koji kad se pridoda PDV u iznosu od 25% daje ukupan iznos od 125,00 EUR na koje zatezne kamate teku od dana donošenja ove presude, tj. 23. rujna 2026., a u skladu s člankom 151. stavkom 3. ZPP-a.
16.1 Tužitelju nije priznat trošak predujma naknade javnog bilježnika u iznosu od 12,50 EUR, kao niti trošak ostatka naknade u iznosu od 12,50 EUR budući da tužitelj ničim ne dokazuje da je navedeni predujam platio, odnosno da je trošak ostatka naknade nastao pa je u tom dijelu valjalo odbiti zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka kao neosnovan.
17. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
Vinkovci, 23. rujna 2026.
Sutkinja:
Mia Mišić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u pisanom obliku, u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
Dostaviti:
1. Đina Lukac Novaković, odvjetnica u Zagrebu – punomoćnik tužitelja
2. Dalibor Ostović, odvjetnik u Vinkovcima – punomoćnik tuženika