REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Puli-Pola

Kranjčevićeva 8, 52100 Pula-Pola

Pp-1870/2023-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Puli-Pola, po sutkinji Nini Ciglenečki, uz sudjelovanje Željke Juričko kao zapisničarke, u prekršajnom postupku po prigovoru 1. okrivljene pravne osobe Vajk d.o.o. i dr. na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka klasa: 034-07/23-04/2109 od 12. lipnja 2023., zbog djela prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020. i 114/2022.; dalje: Zakon o računovodstvu), nakon održane javne i glavne rasprave kod ovoga Suda zaključene 22. rujna 2026., istoga dana objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/2007., 39/2013., 139/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022. i 86/2026.; dalje: Prekršajni zakon)

1. okrivljena pravna osoba: Vajk d.o.o., OIB: 91367134005, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,

2. okrivljenik: ŽR, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca Ž i majke G, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], direktor društva, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan

i

3. okrivljenik: GR, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca E i majke L, rođen **.**.1988. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], direktor društva, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan

k r i v i  s u

što kao poduzetnik te odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili Financijskoj agenciji do 30. travnja 2023. u bilo koju poslovnicu Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,

dakle, isti nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,

čime je 1. okrivljena pravna osoba Vajk d.o.o. počinila prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, a 2. okrivljena odgovorna osoba ŽR i 3. okrivljena odgovorna osoba GR prekršaj iz čl. 42. st. 2. u vezi sa čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu, pa im se uz primjenu navedenih propisa i uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

- 1. okrivljenoj pravnoj osobi Vajk d.o.o. novčana kazna od 260,00 € (dvjestošezdeset eura),

- 2. okrivljenoj odgovornoj osobi ŽR novčana kazna od 30,00 (trideset eura),

- 3. okrivljenoj odgovornoj osobi GR novčana kazna od 30,00 (trideset eura).

Na temelju čl. 33. st. 11., a u svezi sa čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 15 (petnaest) dana od dana pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista prisilno naplatiti.

Na temelju čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

Na temelju čl. 138. st. 2. toč. 3. i čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 € (trideset eura), svaki, u roku određenom za uplatu novčane kazne, jer će se u protivnom navedeni troškovi naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka, u smislu odredbe čl. 233. u svezi sa čl. 234. Prekršajnog zakona, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Obzirom da su okrivljenici na prekršajni nalog Financijske agencije pravodobno podnijeli prigovore zbog poricanja prekršaja, spis predmeta, shodno odredbi čl. 238. st. 10. Prekršajnog zakona proslijeđen je na rješavanje ovom sudu koji je temeljem čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo postupak.

3. Obzirom da su dostave poziva strankama za glavnu raspravu uredno iskazane, da se okrivljenici nisu odazvali već su putem knjigovodstva Nensy dostavili pisane obrane, a tužitelj nije opravdao svoj izostanak, rasprava je održana bez prisutnosti okrivljenika jer je ocjena suda da njihovo ispitivanje nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

4. Uvidom i čitanjem pisanih obrana okrivljenika proizlazi da za okrivljenike navedene podatke sastavlja i šalje Nensy obrt računovodstvene i knjigovodstvene poslove, vl. ER, da je knjigovođa predala GFI POD za 42 korisnika i 2 izjave o neaktivnosti istovremeno za statističke potrebe i javnu objavu, da u Fini ne dobiva nikakve potvrde prilikom predaje kuverti, što je svojevremeno tražila, ali nije bilo moguće dobiti. Uopćeno je opisan način rada i poteškoće koje pritom proizlaze te predlažu da se ukine ovaj prekršajni nalog jer da je GFI POD za Vajk d.o.o. predan na vrijeme sa svom dokumentacijom i nije greška knjigovođe što nije sproveden. U prilogu su dostavili ručno vođenu evidenciju svih klijenata u kojoj je knjigovođa označavala kako je slala podatke, među kojima je i Vajk d.o.o. pod br. 24.

5. U dokaznom postupku pročitana je materijalna dokumentacija u spisu i to: izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu (list 2 spisa), ručna evidencija (listovi 33 i 36 spisa), izvadak iz sudskog registra (listovi 45-51 spisa), povijesni izvadak iz sudskog registra (listovi 52-58 spisa) i izvadak iz prekršajne evidencije (listovi 37-42 spisa).

6. Na temelju provedenog postupka i obrane okrivljenika utvrđeno je da su se u ponašanju okrivljenika kritične zgode stekla sva bitna obilježja prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu za pravnu osobu i st. 2. istog članka za odgovorne osobe, pa je iste oglasila krivima.

7. Iz Izvatka iz RGFI za 2022. godinu razvidno je da do dana izdavanja izvatka okrivljenici nisu dostavili godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2022. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu. S obzirom da su Društvenim ugovorom o osnivanju društva s ograničenom odgovornošću Č, ŽR i GR od 21. rujna 2017. nadalje ovlašteni za zastupanje društva pojedinačno i samostalno (što proizlazi iz povijesnog izvatka iz sudskog registra), ocjena je suda da su upravo 2. okrivljenik i 3. okrivljenik odgovorne osobe koje su obavljale i bile zadužene za zakonitost poslovanja pravne osobe i koje su svojim odlukama i postupcima proizvele negativne pravne učinke za pravnu osobu, slijedom čega za njih proizlazi odgovornost za prekršaj iz optužnog prijedloga (odgovorni su i za izbor knjigovođe).

8. Odredbom čl. 42. st. 1. toč. 35. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz čl. 4. st. 3. toga Zakona ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu sa čl. 32. st. 1. i 2. toga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz čl. 34.a st. 1. u rokovima propisanim pravilnikom iz čl. 34.a st. 2. toga Zakona, te da će se kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura.

9. Cijeneći sve okolnosti, i to kao otegotno dosadašnju kažnjavanost svih okrivljenika za prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 33. Zakona o računovodstvu (presudom Općinskog suda u Puli posl. br. Pp-737/2024 pravomoćnom 11. kolovoza 2024.), a kao olakotno da su okrivljenici vođenje knjigovodstva povjerili knjigovodstvenom uredu pa su u ostvarenju prekršaja postupali s nižim oblikom krivnje, sutkinja je okrivljenicima izrekla novčanu kaznu pritom primjenjujući čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno ublažavanje novčane kazne do najblaže dopuštene granice za pravnu osobu, poštujući pritom čl. 37. st. 3. toč. 1. i 2. Prekršajnog zakona, uz rok plaćanja koji je određen vodeći računa o visini kazne, dok je novčana kazna za odgovornu osobu također znatno ublažena imajući u vidu gore navedeno, izrečena novčana kazna je primjerena okrivljenicima te nije potrebno izricati strožu kaznu kako bi isti shvatili ozbiljnost počinjenog prekršaja te obratili posebnu pažnju na poštivanje propisa ubuduće.

10. Zakon se izmijenio, ali zadržava kontinuitet, pa kako novi Zakon o računovodstvu nije blaži za okrivljenike, primjenjuje se zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja.

11. Mogućnost plaćanja dvije trećine kazne utemeljena je na odredbama čl. 48. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 39/2013.), kojima je dopunjen čl. 183. st. 2., a u svezi čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona. Pritom se ne primjenjuje odredba čl. 8. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 86/2026.) jer se radi o postupku u kojem je u trenutku stupanja na snagu tih izmjena već bio podnesen prigovor protiv prekršajnog naloga.

12. Izreka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, u svezi s toč. I Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, kojom se paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka određuje u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna, a odnosi se na troškove postupka nastale provođenjem postupovnih radnji, obzirom na složenost i trajanje postupka.

13. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Puli, 22. rujna 2026.

Sutkinja

Nina Ciglenečki

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

DNA:

1. okrivljenicima

2. tužitelju