REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik
Poslovni broj: Us I-4264/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja AMB GRADNJA d.o.o., u Zagrebu, Prilaz baruna Filipovića 15, ĆF iz [adresa], SF iz [adresa], EF iz [adresa], ĆFČ iz [adresa], JF iz [adresa], ĐF iz [adresa], PF iz [adresa], DETONEX d.o.o. iz [adresa], LF iz [adresa], FF iz [adresa], G. P. P. MIKIĆ d.o.o. iz Omišlja, Pušća 131, RF iz [adresa], OF iz [adresa], BUBANJ-NISKOGRADNJA d.o.o. iz Zagreba, Kruge 7, ŽF iz [adresa], ZF iz [adresa], HF iz [adresa], CF iz [adresa], BF iz [adresa], GF iz [adresa], VF iz [adresa], ČF iz [adresa], ŠF iz [adresa], AF iz [adresa], NF iz [adresa], SFČ iz [adresa], KF iz [adresa], EFČ iz [adresa], TF iz [adresa], MF iz [adresa], DF iz [adresa], UF iz [adresa], IF iz [adresa], ĆM iz [adresa], SM iz [adresa], EM iz [adresa], JM iz [adresa], ĐM iz [adresa], PM iz [adresa], JFČ iz [adresa], TOBIA zdravstvena ustanova iz [adresa], LM iz [adresa], FM iz [adresa] i ĐFČ iz [adresa], ( 45 tužitelja) koje upravitelj stambene zgrade REGO-STAN d.o.o., Zagreb, Vrbani 16, OIB:2461227845, a kojeg opunomoćenik Andrej Bošnjak, odvjetnik u Zagrebu, Prilaz Gjure Deželića 57, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje, 22. rujna 2026.
p r e s u d i o j e
I. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II. Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužitelja.
III. Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljima trošak ovog upravnog spora u ukupnom iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjesto i pedeset eura) u roku od 15 dana od dostave pravomoćne presude, sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od dana donošenje ove presude do isplate, ako ih tuženik ne podmiri u ostavljenom roku.
Obrazloženje
1. Tužitelji su 29. listopada 2025. podnijeli tužbu radi ne donošenja rješenja o njihovoj žalbi izjavljenoj 20. ožujka 2025. protiv rješenja Grada Zagreba, Gradskog ureda za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom, KLASA:UP/I- 550-01/25-007/29, URBROJ:251-09-12-1/2-25-2 od 27. veljače 2025.
2. U tužbi i tijekom spora tužitelj osporava zakonitost rješenja tuženika, te u bitnome navodi da tuženik u zakonom propisanom roku nije donio odluku o žalbi tužitelja izjavljenoj 20. ožujka 2025.
3. Predlaže da Sud tužbeni zahtjev usvoji i naloži tuženiku odlučiti o žalbi tužitelja te potražuje trošak ovog upravnog spora u ukupnom iznosu od 1.250,00 eura.
4. Tuženik iako uredno pozvan odgovor na tužbu nije dostavio u ostavljenom roku.
5. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.
6. Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09 i 110/21 – dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako Zakonom nije propisan kraći rok.
7. Člankom 40 stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24 – dalje: ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku, tužba se sudu podnosi najranije 8 dana nakon propisanog roka.
8. Kako iz navoda tužbe i dokaza dostavljenih tijekom spora, proizlazi da o žalbi tužitelja nije odlučeno u propisanom roku, to su ispunjene procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku, te je valjalo stoga temeljem odredbe članka 117. stavak 3. ZUS-a, odlučiti kao u točki I. i II. izreke.
9. Odluka o trošku iz točke III. izreke presude temelji se na odredbi članka 144. ZUS-a, i isti se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to troška sastava tužbe primjenom Tbr. 23. i 52. Tarife o nagradama i naknadi za rad troškova odvjetnika.
U Zagrebu 22. rujna 2026.
Sudac:
Ivana Horvat
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I. izreke presude žalba nije dopuštena.
Protiv točke II. izreke presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Odvjetnik Andrej Bošnjak – e-komunikacija
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike RH – e- komunikacijom
3. U spis
