Poslovni broj: Us I-2598/2026-10

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljica ŠZ OIB: [osobni identifikacijski broj] i ZZ OIB: [osobni identifikacijski broj], obje iz [adresa] i ŽZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koje zastupa opunomoćenik Martin Sherri, odvjetnik u Zagrebu, Kordunska 1, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 22. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

I Upravni spor se obustavlja.

II Nalaže se tuženiku da tužiteljicama naknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedeset eura) sa zakonskim zateznim kamatama nakon dospijeća obveze, u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.

Obrazloženje

1. U ovom upravnom sporu tužiteljice su 7. svibnja 2026. podnijele tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi od 25. veljače 2026., podnesenoj zbog nedonošenja rješenja povodom zahtjeva tužiteljica za priznavanje prava na inkluzivni dodatak, o čemu su tužiteljice dostavile dokaze u sudski spis.

2. Predlažu sudu da naloži tuženiku da odluči o žalbi tužiteljica te da im tuženik naknadi troškove upravnog spora za sastav tužbe, uvećano sa zateznim kamatama, po stopi koja se za svako polugodište određuje uvećanjem kamatne stope, koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stupu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banka, za tri postotna poena, a koje teku od dana donošenja ove presude do isplate.

3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 20. srpnja 2026. tuženik se očitovao kako je donio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/26-01/2750, URBROJ: 524-09-01-03/2- 26-2 od 3. srpnja 2026., kojim je odlučeno o žalbi od 25. veljače 2026. zbog nedonošenja rješenja povodom zahtjeva tužiteljica, te je isto priložio uz odgovor na tužbu.

4. Tužiteljice su se na odgovor tuženika očitovale u podnesku od 15. rujna 2026. da ne proširuju tužbeni zahtjev na doneseno rješenje tuženika, te predlažu obustavu spora i traže trošak upravnog spora za sastav tužbe i navedenog podneska, koji uvećan za PDV ukupno iznosi 2.500,00 eur.

5. Slijedom iznesenog, kako je tuženik nakon pokretanja upravnog spora u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, sud je na temelju članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24) odlučio kao u točci I izreke ovog rješenja. U točci II izreke rješenja, zahtjev tužiteljice za naknadu troška je uvažen, sukladno članku 144. i članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, pa je sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev za naknadom troškova spora za sastav tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.

6. Tužiteljici prema praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske izraženoj u brojnim rješenjima na temelju članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kao opravdan trošak nije priznat trošak za sastav podneska od 15. rujna 2026., jer nije bio od utjecaja na meritum spora.

7. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 22. rujna 2026.

Sutkinja:

Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnik Martin Sherri, uz rješenje od 3.7.2026., putem e-kom.

2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Samostalni sektor za drugostupanjski postupak, putem e-kom.

3. U spis